নিষেধাজ্ঞা সত্ত্বেও তালেবানের শিশু নিয়োগ অব্যাহত, পাচারের ঝুঁকির সর্বনিম্ন স্তরেই আফগানিস্তান

নিষেধাজ্ঞা থাকা সত্ত্বেও ৫৫৭ ছেলে শিশুকে নিয়োগ

জাতিসংঘের পর্যবেক্ষণে দেখা গেছে, ২০২৩ সালের জানুয়ারি থেকে ২০২৫ সালের ডিসেম্বর পর্যন্ত তালেবান বাহিনী ৫৫৭ ছেলে শিশুকে নিয়োগ ও ব্যবহার করেছে। তাদের মধ্যে সবচেয়ে কম বয়সী শিশুটির বয়স ছিল ১২ বছর। এই শিশুদের মধ্যে ৩৪১ জন সহায়তামূলক দায়িত্ব পালন করেছে এবং ২১৬ জন যুদ্ধ ও সহায়তা—দুই ধরনের কাজেই যুক্ত ছিল। যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র দপ্তরের ২০২৬ সালের মানবপাচার মূল্যায়নের একটি মূল সিদ্ধান্তের পেছনে এই পরিসংখ্যান সুনির্দিষ্ট চিত্র তুলে ধরে: আনুষ্ঠানিক নিষেধাজ্ঞা থাকা সত্ত্বেও শিশুদের সশস্ত্র গোষ্ঠীতে টেনে নেওয়া হচ্ছে।

পররাষ্ট্র দপ্তরের ২০২৬ সালের আফগানিস্তানবিষয়ক মানবপাচার প্রতিবেদনে দেশটি সর্বনিম্ন শ্রেণি টিয়ার ৩-এ রয়েছে। এই শ্রেণিবিন্যাসের অর্থ, দায়িত্বশীল প্রতিষ্ঠানগুলো মানবপাচার নির্মূলে ন্যূনতম মান পুরোপুরি পূরণ করছে না এবং এ জন্য উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টাও চালাচ্ছে না। দপ্তরটি শিশু নিয়োগ ও যৌন দাসত্বের ধরন তুলে ধরেছে; পাশাপাশি ভুক্তভোগীদের শনাক্ত করা, সুরক্ষা দেওয়া বা মামলার বিচারসংক্রান্ত তথ্য প্রকাশে ব্যর্থতার কথাও উল্লেখ করেছে।

প্রতিবেদনে সীমিত হলেও সুনির্দিষ্ট একটি পদক্ষেপের কথাও রয়েছে: একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা গোষ্ঠীটির সঙ্গে আলোচনার পর তালেবান বাহিনী থেকে ৫৮ শিশুকে মুক্ত করে এবং তাদের সমাজে পুনঃএকীভূত হতে সহায়তা করে। তবে সংস্থাটির নাম উল্লেখ করা হয়নি, আর বাহিনীতে কত শিশু এখনো রয়েছে, সেটিও প্রতিবেদনে বলা হয়নি।

তালেবানের উপমুখপাত্র হামদুল্লাহ ফিতরাত অভিযোগগুলো প্রত্যাখ্যান করে বলেছেন, অপ্রাপ্তবয়স্কদের নিয়োগ কঠোরভাবে নিষিদ্ধ। ফলে মূল বিরোধটি শুধু নিষেধাজ্ঞা আছে কি না, তা নিয়ে নয়; বরং সেটি কার্যকর করা হচ্ছে কি না, তা নিয়ে। যুক্তরাষ্ট্রের মূল্যায়ন ও জাতিসংঘের তথ্য—দুটিতেই বলা হয়েছে, তালেবান কর্তৃপক্ষ বিধিনিষেধ এবং বাহিনী থেকে শিশুদের সরানোর লক্ষ্যে একটি কমিশন গঠনের ঘোষণা দেওয়ার পরও নিয়োগ অব্যাহত ছিল।

নিয়োগের পরিসংখ্যান আসলে যা দেখায়

জাতিসংঘ মহাসচিবের ‘আফগানিস্তানে শিশু ও সশস্ত্র সংঘাত’ শীর্ষক প্রতিবেদনটি ২০২৬ সালের ১০ সেপ্টেম্বর প্রকাশিত হয়। এতে আগের প্রতিবেদনকালীন সময়ের তুলনায় যাচাই করা নিয়োগ ও ব্যবহারের ঘটনা ৮১ শতাংশ বেড়েছে বলে উল্লেখ করা হয়েছে। বার্ষিক পরিসংখ্যানও ছিল অসম: ২০২৩ সালে ৩৪২ ছেলে শিশু, ২০২৪ সালে ১১ জন এবং ২০২৫ সালে ২০৪ জন।

এই পরিসংখ্যান নিয়োগ কার্যক্রমে পরিবর্তনের সরল মাপকাঠি নয়। জাতিসংঘ বলেছে, ভুক্তভোগী ও তাদের পরিবারের ভয়ের কারণে তথ্য কম আসায় ২০২৪ সালের সংখ্যা আংশিকভাবে কম ছিল। ২০২৫ সালে তালেবানের সঙ্গে শিশুদের মুক্তি নিয়ে জাতিসংঘের স্থানীয় পর্যায়ে যোগাযোগের পর ঘটনাগুলোর সংখ্যা বেড়ে যায়। বেশি সুযোগ বা তথ্য প্রকাশের ফলে এমন ঘটনা সামনে আসতে পারে, যা অন্যথায় অজানাই থেকে যেত।

৫৫৭ শিশুর মধ্যে ৩৪১ জন, অর্থাৎ প্রায় ৬১ শতাংশ, সহায়তামূলক দায়িত্ব পালন করেছে। বাকি ২১৬ জন, অর্থাৎ প্রায় ৩৯ শতাংশ, যুদ্ধ ও সহায়তা—দুই ধরনের দায়িত্ব পালন করেছে। কোনো শিশুকে সশস্ত্র গোষ্ঠীর ব্যবহৃত হতে হলে সরাসরি লড়াইয়ে অংশ নিতে হয় না: অস্ত্র বহন, অবস্থান পাহারা দেওয়া ও তথ্য সংগ্রহের মতো কাজও তাকে সামরিক অভিযানের অংশ করতে পারে এবং সহিংসতার ঝুঁকিতে ফেলতে পারে।

জাতিসংঘের তথ্য অনুযায়ী, ১৮৫টি ঘটনায় স্থানীয় নেতা, আত্মীয়স্বজন বা বাবা-মায়ের প্ররোচনায় শিশুদের নিয়োগ করা হয়। বাকি ৩৭২টি ঘটনায় নিয়োগের পদ্ধতি জানা যায়নি। দারিদ্র্যকে একটি সহায়ক কারণ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে; তবে তথ্যের ঘাটতির কারণে নির্দিষ্ট নিয়োগপদ্ধতি কত ঘন ঘন ব্যবহার করা হয়েছে, সে বিষয়ে সিদ্ধান্তে পৌঁছানো কঠিন।

জাতিসংঘের ওই প্রতিবেদনে যাচাই করা ৫৫৭টি নিয়োগের সব ঘটনাই তালেবান বাহিনীর সঙ্গে সংশ্লিষ্ট। আলাদাভাবে, পররাষ্ট্র দপ্তর ইসলামিক স্টেট খোরাসান, যা আইএসআইএস-কে নামে পরিচিত, এবং ন্যাশনাল রেজিস্ট্যান্স ফ্রন্টের শিশু নিয়োগের কথাও উল্লেখ করেছে। এসব তথ্যের পরিধি এক নয়: জাতিসংঘের যাচাই করা ঘটনাগুলোর একটি তালিকা থেকে এ সিদ্ধান্তে আসা যায় না যে অন্য গোষ্ঠীগুলো শিশু নিয়োগ বন্ধ করেছে।

স্কুল, পারিবারিক চাপ ও পরিচয়পত্রে বয়স বদল

পররাষ্ট্র দপ্তরের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, তালেবান জবরদস্তি, প্রতারণা ও মিথ্যা প্রতিশ্রুতির মাধ্যমে শিশুদের নিয়োগ করে; এর মধ্যে আফগানিস্তান ও পাকিস্তানের স্কুল থেকে নিয়োগের ঘটনাও রয়েছে। শিশুদের জিহাদি মাদ্রাসায় ভর্তি করা হয়, যেখানে সামরিক প্রশিক্ষণ দেওয়া হয় বলে জানা গেছে। ২০২৫ সালের মূল্যায়নেও ধর্মীয় মতাদর্শে প্রভাবিত করা এবং আত্মীয়দের তালেবান বাহিনীতে শিশু পাঠাতে উৎসাহিত করার কথা উল্লেখ করা হয়েছিল।

পররাষ্ট্র দপ্তরের উদ্ধৃত পর্যবেক্ষকেরা জানিয়েছেন, নিয়োগের সুযোগ করে দিতে স্থানীয় তালেবান সদস্যরা পরিচয়পত্রে বয়স জাল করেছেন। ২০২৫ সালের আফগানিস্তানবিষয়ক মানবপাচার প্রতিবেদনে সহায়তামূলক ভূমিকায় ১২ বছর বয়সী শিশুর থাকার তথ্য রয়েছে। ২০২৬ সালের মূল্যায়নে আগের প্রতিবেদনে নথিপত্র বদলের কথার উল্লেখ করে বলা হয়েছে, শিশুদের যুদ্ধ ও সহায়তা—দুই ধরনের দায়িত্বেই ব্যবহার অব্যাহত রয়েছে।

আইএসআইএস-কে ও ন্যাশনাল রেজিস্ট্যান্স ফ্রন্টের বিরুদ্ধে শিশুদের দিয়ে তাৎক্ষণিক বিস্ফোরক যন্ত্র পোঁতা ও বিস্ফোরণ ঘটানো, অস্ত্র বহন, গুপ্তচরবৃত্তি এবং ঘাঁটি পাহারা দেওয়ানোর অভিযোগ রয়েছে। তাৎক্ষণিক বিস্ফোরক যন্ত্র হলো প্রচলিত অস্ত্র উৎপাদনব্যবস্থার বাইরে তৈরি বোমা, যা প্রায়ই সহজলভ্য উপকরণ দিয়ে বানানো হয়।

প্রতিবেদনগুলোতে নিয়োগের ঝুঁকির সঙ্গে বাস্তুচ্যুতি, গ্রামীণ দারিদ্র্য এবং সীমিত অর্থনৈতিক সুযোগের যোগসূত্র তুলে ধরা হয়েছে। পরিবারের সদস্যরা জড়িত থাকলেও শোষণের আশঙ্কা দূর হয় না: অর্থ উপার্জনের চাপ, আত্মীয়দের ওপর আস্থা বা স্থানীয় নেতাদের নির্দেশ শিশুকে বিপজ্জনক দায়িত্বে ঠেলে দিতে পারে, যেখানে প্রত্যাখ্যানের বাস্তব সুযোগ থাকে না।

নিষেধাজ্ঞার পর নিষেধাজ্ঞা, কিন্তু কার্যকরের প্রমাণ নেই

তালেবান কর্তৃপক্ষ শিশু নিয়োগ ও মানবপাচার ঠেকাতে একাধিক পদক্ষেপের ঘোষণা দিয়েছে। এসব ঘোষণার ধারাবাহিকতা গুরুত্বপূর্ণ, কারণ মূল নিষেধাজ্ঞাগুলো এবং শিশুদের নিরস্ত্রীকরণ ও বাহিনী থেকে সরানোর কমিশন গঠনের পরও নথিভুক্ত নিয়োগ অব্যাহত ছিল।

• মার্চ ও মে ২০২২: জাতিসংঘের নথিতে তালেবান নেতা ও প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের জারি করা দুটি ফরমানের উল্লেখ রয়েছে, যাতে নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠান ও সেনাবাহিনীতে শিশু নিয়োগ নিষিদ্ধ করা হয়।
• অক্টোবর ২০২২: তালেবান বাহিনী থেকে শিশুদের সরাতে সহায়তার জন্য একটি কমিশন গঠনের ঘোষণা দেওয়া হয়।
• ডিসেম্বর ২০২৪: তালেবান ফরমান জারি করে শরিয়াহ অনুযায়ী মানবপাচারকে অবৈধ ঘোষণা করে এবং অপরাধ তদন্ত, সমন্বিত পদক্ষেপ ও জনসচেতনতামূলক কার্যক্রম পরিচালনার নির্দেশ দেয়।
• জানুয়ারি ২০২৬: নতুন দণ্ডবিধির ফরমান অনুযায়ী মানবপাচারের অপরাধে এক থেকে তিন বছরের কারাদণ্ডের বিধান করা হয়।
• ১০ সেপ্টেম্বর ২০২৬: জাতিসংঘের দেশভিত্তিক প্রতিবেদনে ২০২৩ থেকে ২০২৫ সালের নিয়োগ ও অন্যান্য লঙ্ঘনের তথ্য নথিভুক্ত করা হয়।
• অক্টোবর ২০২৬: যুক্তরাষ্ট্রের মানবপাচারবিষয়ক প্রতিবেদনে নিয়োগ অব্যাহত থাকা, সুরক্ষার ঘাটতি এবং মানবপাচারের কোনো বিচার হওয়ার তথ্য না থাকার কথা বলা হয়।

নিয়োগ নিষিদ্ধ করার আগের ঘোষণার তারিখ নিয়ে প্রতিবেদনগুলোর মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। ফিতরাতের বক্তব্যের একটি বিবরণে তালেবান নেতা হিবাতুল্লাহ আখুন্দজাদার নামে আরোপিত একটি ফরমান ২০২১ সালের ২৭ মার্চ প্রকাশিত বলে উল্লেখ করা হয়েছে; একই সঙ্গে সেটিকে তালেবান ক্ষমতায় ফেরার পর প্রথম বছরের ঘটনা বলা হয়েছে। ওই তারিখ ২০২১ সালের আগস্টে ক্ষমতা দখলের আগের। অন্যদিকে, জাতিসংঘের বিবরণে নিয়োগ নিষিদ্ধের ফরমান দুটি ২০২২ সালের মার্চ ও মে মাসের বলে উল্লেখ করা হয়েছে। তাই এগুলোকে একই, নিশ্চিতভাবে তারিখ নির্ধারিত ঘোষণা হিসেবে দেখা উচিত নয়।

তালেবানের উপমুখপাত্র ফিতরাত গোষ্ঠীটির অবস্থান সমর্থন করেছেন। তাঁর বক্তব্যের অনুবাদ:

ইসলামি আমিরাতের বাহিনীতে অপ্রাপ্তবয়স্কদের নিয়োগ কঠোরভাবে নিষিদ্ধ।

তিনি আরও বলেছেন, ইসলামী আইন প্রয়োগের মাধ্যমে শিশু নির্যাতন থেকে সুরক্ষা নিশ্চিত করা হয় এবং উদ্বেগগুলোকে অজ্ঞতাপ্রসূত বলে উড়িয়ে দিয়েছেন। তারপরও পররাষ্ট্র দপ্তরের বক্তব্য, বেআইনি নিয়োগ ঠেকাতে তালেবান কোনো ব্যবস্থা কার্যকর করেনি। ২০২৫ সালের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০২৪ সালে কোনো শিশুসৈনিককে শনাক্ত বা নিরস্ত্রীকরণের কথা তালেবান জানায়নি।

২০২৬ সালের মূল্যায়নে বলা হয়েছে, শিশুদের শনাক্ত ও বাহিনী থেকে সরানোর দায়িত্বে থাকা কমিশনটি জ্যেষ্ঠ তালেবান সদস্যদের নিয়ে গঠিত। আলোচনার মাধ্যমে ৫৮ শিশুর মুক্তি প্রমাণ করে যে শিশুদের বাহিনী ছেড়ে যাওয়ার ঘটনা ঘটেছে; তবে এর মাধ্যমে কমিশনের কার্যকর যাচাইব্যবস্থা আছে বা নিয়োগ বন্ধ হয়েছে—এমন প্রমাণ মেলে না।

ভয়ের কারণে যৌন শোষণ আড়ালেই থেকে যায়

পররাষ্ট্র দপ্তর বাচ্চা বাজির কথাও নথিভুক্ত করেছে। এতে পুরুষেরা সামাজিক ও যৌন বিনোদনের জন্য ছেলেশিশুদের শোষণ করে। দপ্তরের বর্ণনা অনুযায়ী, ভুক্তভোগীদের বয়স সাধারণত ১০ থেকে ১৮ বছরের মধ্যে; তাদের কাউকে অপহরণ করা হয়, আবার দরিদ্র পরিবার থেকেও বিক্রি করা হয়। পর্যবেক্ষকেরা জানিয়েছেন, আনুষ্ঠানিক নিষেধাজ্ঞা থাকা সত্ত্বেও তালেবান সদস্য এবং প্রায় সব সশস্ত্র গোষ্ঠীর সদস্যরা এতে জড়িত।

দপ্তর বলেছে, নাগরিক সমাজের বিশেষজ্ঞদের মতে, ছেলেশিশুরা মানবপাচারের বিশেষ ঝুঁকিতে থাকে, বিশেষ করে বাচ্চা বাজির ক্ষেত্রে। এই মূল্যায়ন মানবপাচারের ধরন নিয়ে; যাচাই করা যৌন সহিংসতার পৃথক জাতিসংঘের পরিসংখ্যানে ছেলে ও মেয়ের সংখ্যার সঙ্গে এটিকে গুলিয়ে ফেলা উচিত নয়।

২০২৩ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে শিশুদের বিরুদ্ধে যৌন সহিংসতার ২৪টি ঘটনা জাতিসংঘ যাচাই করেছে। এর মধ্যে আটটি ছেলে ও ১৬টি মেয়ে শিশু ছিল। ঘটনাগুলোর মধ্যে ১৪টি ধর্ষণ, সাতটি জোরপূর্বক বিয়ে, দুটি ধর্ষণের চেষ্টা এবং একটি যৌন নিপীড়ন ছিল। ২১টি ঘটনা তালেবানের এবং তিনটি অজ্ঞাতনামা অপরাধীর বলে চিহ্নিত হয়েছে। ১০টি ঘটনায় অভিযুক্তদের গ্রেপ্তার করা হয়েছিল, ১৩টি ঘটনায় তারা পলাতক ছিল এবং একটি ঘটনায় অভিযুক্ত নিহত হয়েছিল।

এগুলো যাচাই করা ঘটনা, নির্যাতনের মোট মাত্রার কোনো হিসাব নয়। জাতিসংঘ বলেছে, সামাজিক কলঙ্ক, পরিবারের প্রত্যাখ্যানের আশঙ্কা, প্রতিশোধ এবং পর্যাপ্ত সহায়তার অভাবের মতো বাধা রয়েছে। পররাষ্ট্র দপ্তর আরও বলেছে, নৈতিকতাবিরোধী বলে বিবেচিত কাজের জন্য শাস্তি পাওয়ার ভয়ে ভুক্তভোগীরা অভিযোগ করেন না। ফলে যৌন শোষণের শিকার শিশুকে নির্যাতনের পাশাপাশি সেই নির্যাতনের ফলে ঘটে যাওয়া কাজের জন্য শাস্তির ঝুঁকিও মোকাবিলা করতে হতে পারে।

মানবপাচারবিরোধী আইন ও গ্রেপ্তারে জবাবদিহি স্পষ্ট নয়

২০২৬ সালের জানুয়ারির দণ্ডবিধির ফরমান অনুযায়ী, মানবপাচারের প্রথম, দ্বিতীয় ও তৃতীয় অপরাধের জন্য বাধ্যতামূলকভাবে এক থেকে তিন বছরের কারাদণ্ডের বিধান করা হয়। পররাষ্ট্র দপ্তরের বক্তব্য, এতে মানবপাচারের সুস্পষ্ট সংজ্ঞা নেই এবং শাস্তিও যথেষ্ট কঠোর নয়। প্রতিবেদনে উত্থাপিত আইনি উদ্বেগের মধ্যে রয়েছে, জবরদস্তি ঠেকানোর সুরক্ষা ছাড়াই স্বীকারোক্তির ওপর নির্ভরতা এবং আইনজীবীর সহায়তার সুস্পষ্ট নিশ্চয়তার অভাব।

দপ্তর আরও বলেছে, কয়েকটি বিধানে এমন পরিভাষা ব্যবহৃত হয়েছে, যা দাসত্বের সঙ্গে সম্পর্কিত ধারণাগুলোকে পরোক্ষভাবে স্বীকৃতি দেয়। তবে ফরমানটি মানুষকে দাস হিসেবে মালিকানায় রাখার সুস্পষ্ট অনুমতি দেয়—এমন কথা বলা হয়নি। ফরমানের প্রকৃত বক্তব্য মূল্যায়নে এই পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ।

মানবপাচার ও অভিবাসী চোরাচালানকে গুলিয়ে ফেলাও একটি পুনরাবৃত্ত উদ্বেগ। মানবপাচারের মধ্যে জোরপূর্বক শ্রম বা যৌন নির্যাতনের মতো শোষণ জড়িত থাকে এবং তা একটি দেশের ভেতরেই ঘটতে পারে। অভিবাসী চোরাচালান বলতে সীমান্ত পেরিয়ে অননুমোদিত প্রবেশের ব্যবস্থা করাকে বোঝায়। চোরাচালানের ঘটনা থেকে মানবপাচার হতে পারে, কিন্তু দুটি এক নয়।

২০২৫ সালে তালেবানের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় দাবি করে, তিন বছরে ৩০০ মানবপাচারকারীকে গ্রেপ্তার করা হয়েছে; তবে কোনো বিস্তারিত তথ্য দেয়নি। ২০২৬ সালের প্রতিবেদনে পররাষ্ট্র দপ্তর পর্যবেক্ষকদের উদ্ধৃত করে বলেছে, নিমরোজ প্রদেশে মানবপাচারের ২০ সন্দেহভাজনকে গ্রেপ্তার করা হয়েছে, তবে এসব মামলা সম্ভবত অন্য অপরাধের সঙ্গে সম্পর্কিত। কোনোটিই মানবপাচারের অভিযোগে নথিভুক্ত বিচার বা দোষী সাব্যস্ত হওয়ার প্রমাণ নয়।

দপ্তরের প্রতিবেদন অনুযায়ী, তালেবান সদস্যদের যোগসাজশের অভিযোগে তদন্ত, বিচার বা দোষী সাব্যস্ত হওয়ার কোনো তথ্য তারা প্রকাশ করেনি। চার বছর মেয়াদি একটি কৌশল আগে ঘোষণা করা হয়েছিল, আর ২০২৪ সালের ডিসেম্বরের ফরমানও বাস্তবায়নের কোনো খবর ছাড়া রয়ে গেছে। ২০২৩ সালে ২৫৯টি কারখানা পরিদর্শন এবং শিশুশ্রমের ৪২টি ঘটনা শনাক্ত করার আগের তথ্যের পর ২০২৫ সালের প্রতিবেদনকালে পরিদর্শনসংক্রান্ত কোনো তথ্য দেওয়া হয়নি।

শিশুদের ভুক্তভোগী নয়, অপরাধী হিসেবে দেখা হতে পারে

পররাষ্ট্র দপ্তরের তথ্য অনুযায়ী, রাস্তায় ভিক্ষা করা শিশুসহ সম্ভাব্য মানবপাচারের ভুক্তভোগীদের শোষণের শিকার কি না তা যাচাই না করেই নিয়মিত আটক করা হয়েছে। তাদের কাউকে প্রাপ্তবয়স্কদের সঙ্গে রাখা হয়েছে এবং বেআইনি কারাগারের শ্রম, শারীরিক নির্যাতন বা যৌন নির্যাতনের ঝুঁকিতে ফেলা হয়েছে।

আলাদাভাবে, জাতিসংঘ ২০২৩ সালে তালেবানের হাতে ৩১ শিশুকে আটক রাখার ঘটনা যাচাই করেছে। তাদের মধ্যে ১১ থেকে ১৭ বছর বয়সী ২৯ ছেলে ও দুই মেয়ে ছিল। নিরাপত্তাসংক্রান্ত অভিযোগে অথবা আইএসআইএস-কে কিংবা ন্যাশনাল রেজিস্ট্যান্স ফ্রন্টের সঙ্গে সংশ্লিষ্টতার অভিযোগে তাদের আটক করা হয়। আটককেন্দ্র ও কিশোর পুনর্বাসন কেন্দ্রে প্রবেশাধিকার সীমিত থাকায় ২০২৪ ও ২০২৫ সালের আটকসংক্রান্ত ঘটনা জাতিসংঘ যাচাই করতে পারেনি। যাচাই করতে না পারার অর্থ এই নয় যে আটক বন্ধ হয়েছে।

সুরক্ষা দেওয়ার সক্ষমতা সীমিত। এনজিওগুলো জানিয়েছে, কাবুলে শিশু অপরাধের ভুক্তভোগী ও গৃহহীন শিশুদের জন্য দুটি আশ্রয়কেন্দ্র এবং পারিবারিক সহিংসতা থেকে বেঁচে যাওয়া নারীদের জন্য তিনটি আশ্রয়কেন্দ্র চালু ছিল। এসব কেন্দ্রে মানবপাচারের ভুক্তভোগীদেরও সহায়তা দেওয়া সম্ভব, তবে প্রতিবেদনগুলোতে কেন্দ্রগুলোর ধারণক্ষমতা বা জাতীয় চাহিদা পূরণের সক্ষমতা সম্পর্কে কিছু বলা হয়নি।

শ্রম ও সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয় কাবুলসহ বিভিন্ন স্থানে শিশু কল্যাণের সীমিত কিছু কেন্দ্র পরিচালনা করে। ২০২৬ সালের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এসব কেন্দ্রে মানবপাচারসংক্রান্ত বিশেষায়িত সেবা, মানসম্মত যাচাইব্যবস্থা এবং রেফার করার পর পর্যাপ্ত সহায়তার অভাব রয়েছে। এনজিওতে নারীদের কাজের ওপর বিধিনিষেধ এবং পুরুষ অভিভাবক ছাড়া নারী কর্মীদের আটক রাখার ঘটনা সহায়তা কার্যক্রমে আরও বাধা সৃষ্টি করে।

নিয়োগ বৃহত্তর ক্ষতির একটি অংশ

২০২৩ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে ১,৯৯৩ শিশুকে ক্ষতিগ্রস্ত করা ৪,৫৮২টি গুরুতর লঙ্ঘন জাতিসংঘ যাচাই করেছে। ভুক্তভোগীর তুলনায় লঙ্ঘনের সংখ্যা বেশি, কারণ এক শিশু একাধিক নির্যাতনের শিকার হতে পারে। আগের সময়ের তুলনায় মোট সংখ্যা ৩৮ শতাংশ কমলেও নিয়োগ ও মানবিক সহায়তা দিতে বাধা দেওয়ার ঘটনা বেড়েছে। পর্যবেক্ষণে বিধিনিষেধ এবং অর্থায়ন কমে যাওয়ায় এই হিসাব অসম্পূর্ণ।

৩,১৮০টি লঙ্ঘনের জন্য তালেবানকে দায়ী করা হয়েছে। অজ্ঞাতনামা অপরাধীদের দায়ে ১,২০২টি, পাকিস্তানি সশস্ত্র বাহিনীর দায়ে ১৬২টি, আইএসআইএস-কের দায়ে ৩০টি, ন্যাশনাল রেজিস্ট্যান্স ফ্রন্টের দায়ে সাতটি এবং আফগানিস্তান ফ্রিডম ফ্রন্টের দায়ে একটি লঙ্ঘন নথিভুক্ত হয়েছে। এই মোট সংখ্যায় ক্ষতির কয়েকটি ধরন অন্তর্ভুক্ত, শুধু নিয়োগ নয়।

যুদ্ধের অবিস্ফোরিত গোলাবারুদের কারণে শিশুদের ১,৪১৫টি যাচাই করা হতাহতের ঘটনার মধ্যে ১,১২৮টি ঘটেছে, যা প্রায় ৮০ শতাংশ। হতাহতদের মধ্যে ৪৪৬ শিশু নিহত এবং ৯৬৯ শিশু আহত বা পঙ্গু হয়েছে। ২০২৪ সালের ৩১ মার্চ গজনি প্রদেশে অবিস্ফোরিত গোলাবারুদ নিয়ে খেলতে গিয়ে সাত থেকে ১৫ বছর বয়সী পাঁচ মেয়ে ও চার ছেলে শিশু নিহত হয়।

প্রতিবেদনে স্কুল, হাসপাতাল ও সুরক্ষিত কর্মীদের ওপর ৩৩৮টি হামলার ঘটনাও যাচাই করা হয়েছে। তালেবান সামরিক কাজে ৬৪টি স্কুল ও একটি হাসপাতাল ব্যবহার করেছে, যার ফলে প্রায় ৩২,৫০০ শিশু শিক্ষা থেকে বঞ্চিত হয়েছে। একই সময়ে, তালেবান বাহিনীর দখলে থাকা ৩৯টি স্কুল ছেড়ে দেওয়া হয়। দারিদ্র্য, শিক্ষা ব্যাহত হওয়া এবং অনিরাপদ পরিবেশ শিশুদের ঝুঁকি আরও বাড়ায়।

তালেবান শাসনের আগেও এই ইতিহাস ছিল

২০২১ সালের আগস্টে তালেবান ক্ষমতায় ফেরার পর শিশু নিয়োগ শুরু হয়নি। স্টিমসন সেন্টারের আফগানিস্তানবিষয়ক সিএসপিএ প্রোফাইলে সাবেক সরকারের সেনাবাহিনী, পুলিশ, গোয়েন্দা সংস্থা ও তাদের সমর্থিত মিলিশিয়াদের হাতে ক্ষমতা হারানোর আগ পর্যন্ত শিশু নিয়োগের তথ্য রয়েছে। শিশু সৈনিক প্রতিরোধ আইন অনুযায়ী, ২০১৯ সাল থেকে টানা সাত বছর আফগানিস্তানকে তালিকাভুক্ত করার তথ্যও এতে রয়েছে।

যুক্তরাষ্ট্রের এই আইন তালিকাভুক্ত দেশগুলোতে নির্দিষ্ট কিছু অস্ত্র বিক্রি ও সামরিক সহায়তা সীমিত করে, যদিও প্রেসিডেন্ট বিধিনিষেধ মওকুফ করতে পারেন। ২০১৯ ও ২০২০ সালে সম্পূর্ণ ছাড় দেওয়ায় ২০২০ ও ২০২১ অর্থবছরে আওতাভুক্ত সহায়তা ও অস্ত্র বিক্রির পরিমাণ ২২ কোটি ১০ লাখ ডলারের সামান্য কম ছিল: বাণিজ্যিক অস্ত্র বিক্রিতে ২১ কোটি ৬০ লাখ ডলারের বেশি, উদ্বৃত্ত প্রতিরক্ষা সরঞ্জামে ৩৫ লাখ ডলার এবং সামরিক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে ১৩ লাখ ডলার। তালেবান ক্ষমতা দখলের পর আওতাভুক্ত সহায়তা বন্ধ হয়।

সাবেক আফগান কর্তৃপক্ষ ২০২১ সালের প্রতিবেদনকালীন সময়ে ৫,০৫০ জনের বেশি শিশুকে প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা বাহিনীতে যোগ দেওয়া থেকে বিরত রাখার কথা জানিয়েছিল। তবে নাগরিক সমাজের বিবরণে বলা হয়েছে, নিয়োগ সুরক্ষা ইউনিটগুলোতে পর্যাপ্ত সরঞ্জাম, জনবল বা প্রশিক্ষণ ছিল না। কিছু কর্মকর্তার বিরুদ্ধে তদন্ত হলেও বিচার হয়নি। ইতিহাসে দেখা যায়, ঘোষিত প্রতিরোধমূলক পদক্ষেপের পাশাপাশি সেগুলো কার্যকর করা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করার বিষয়টিও মূল্যায়ন করা জরুরি।

বর্তমান মূল্যায়নে গুরুত্বপূর্ণ কিছু প্রশ্নের উত্তর মেলেনি: কত শিশু এখনো বাহিনীতে রয়েছে, অপ্রকাশিত যৌন শোষণের ব্যাপ্তি কতটা এবং সাম্প্রতিক আইনি পদক্ষেপে শনাক্তযোগ্য বিচার হবে কি না। নিরস্ত্রীকরণ ও বাহিনী থেকে শিশুদের সরানোর কাজ কবে শেষ হবে, সে বিষয়ে কোনো সময়সীমাও দেওয়া হয়নি। জাতিসংঘ অবিলম্বে শিশুদের মুক্তি, ১৮ বছরের কম বয়সী সবাইকে শিশু হিসেবে আনুষ্ঠানিকভাবে সংজ্ঞায়িত করা, নির্ভরযোগ্য বয়স যাচাই এবং নিয়োগকেন্দ্রে সুরক্ষা ইউনিট গঠনের আহ্বান জানিয়েছে। পররাষ্ট্র দপ্তরও ভুক্তভোগীদের শাস্তি দেওয়ার পরিবর্তে পুনঃএকীভূতকরণ ও সুরক্ষার ওপর জোর দিয়েছে। একই সঙ্গে স্পষ্ট করেছে, তালেবানের উল্লেখকে আফগানিস্তানের সরকার হিসেবে যুক্তরাষ্ট্রের স্বীকৃতি বলে গণ্য করা যাবে না।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৩ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে তালেবান ৫৫৭ ছেলে শিশুকে নিয়োগ ও ব্যবহার করেছে বলে জাতিসংঘ যাচাই করেছে; তাদের মধ্যে ১২ বছর বয়সী শিশুও রয়েছে।
• যুক্তরাষ্ট্রের মানবপাচার মূল্যায়নে আফগানিস্তান এখনো টিয়ার ৩-এ রয়েছে; সেখানে নিয়োগ ও যৌন শোষণ অব্যাহত থাকার তথ্য নথিভুক্ত হয়েছে।
• একটি আন্তর্জাতিক সংস্থার উদ্যোগে তালেবান বাহিনী থেকে ৫৮ শিশুকে মুক্ত করে সমাজে পুনঃএকীভূত করা হয়েছে।
• তালেবান অভিযোগগুলো প্রত্যাখ্যান করে বলেছে, অপ্রাপ্তবয়স্কদের নিয়োগ নিষিদ্ধ।
• ২০২৬ সালের জানুয়ারির দণ্ডবিধির ফরমান মানবপাচারের জন্য কারাদণ্ডের বিধান করেছে, তবে পররাষ্ট্র দপ্তরের মতে এর সংজ্ঞা ও শাস্তি যথেষ্ট নয়।
• পর্যবেক্ষণে বিধিনিষেধ, শাস্তির ভয় এবং সীমিত সেবার কারণে নির্যাতনের পূর্ণ মাত্রা অজানা রয়ে গেছে।