বিএলও সনদে যাচাইয়ের বদলে নথি ছাড়াই নিষ্পত্তি হচ্ছে দিল্লির ভোটার তালিকার মামলা

সই করা সনদে বদলে যাচ্ছে চিহ্নিত ভোটারদের তালিকায় রাখার পদ্ধতি

১১ অক্টোবর ২০২৬ প্রকাশিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, উত্তর ও পশ্চিম দিল্লির অন্তত পাঁচটি বিধানসভা আসনে নির্বাচন কর্মকর্তারা বুথ লেভেল কর্মকর্তাদের (বিএলও) সই করা সনদ ব্যবহার করে সহায়ক নথি বা পরবর্তী শুনানি ছাড়াই ভোটার তালিকার অসংগতি নিষ্পত্তি করছেন। কয়েকজন কর্মকর্তা জানিয়েছেন, নতুন করে যাচাই না করে সই করতে তাঁদের এমন ছাপানো তালিকা দেওয়া হয়েছিল, যেখানে আগে থেকেই “Found Ok” লেখা ছিল।

এই পদ্ধতিতে ভারতের নির্বাচন কমিশনের বিশেষ নিবিড় সংশোধন (এসআইআর)-এর বাস্তব প্রয়োগের শর্ত বদলে গেছে। আগে নোটিশ পাওয়া ভোটারদের নির্বাচনী নিবন্ধন কর্মকর্তাদের কাছে যাচাইয়ের জন্য নথি জমা দেওয়ার কথা ছিল। নতুন করে প্রচারিত নির্দেশনায় বলা হয়েছে, এর বদলে বুথ লেভেল কর্মকর্তা বা বিএলওর সনদ তাঁদের নাম চূড়ান্ত তালিকায় অন্তর্ভুক্তির জন্য পাঠানোর ভিত্তি হতে পারে।

এর পরিসর বেশ বড়। দিল্লির খসড়া তালিকা থেকে প্রায় ৪৭ লাখ নাম বাদ পড়েছে; বিস্তারিত কিছু হিসাবে সংখ্যাটি ৪৭.৫৬ লাখ। খসড়া তালিকায় থাকা আরও ৩৩.১১ লাখ মানুষ অসংগতি বা ২০০২ সালের ভোটার তালিকার সঙ্গে তাঁদের তথ্য মেলানোর সমস্যা নিয়ে নোটিশ পেয়েছেন। এরা দুটি পৃথক গোষ্ঠী: নোটিশ পাওয়া মানেই কোনো ভোটারের নাম বাদ পড়েছে, এমন নয়।

বানানভুল ও অন্যান্য অসংগতির কারণে যোগ্য ভোটারদের বারবার কাগজপত্র চাওয়ার ঝামেলা থেকে সনদগুলো রেহাই দিতে পারে। তবে মূল প্রশ্ন হলো, সনদে প্রকৃত মূল্যায়নের তথ্য রয়েছে, নাকি শুধু ঝুলে থাকা মামলার নিষ্পত্তি দেখানো হয়েছে। নথি যাচাই ছাড়াই সই নেওয়ার বিষয়ে বিএলওদের বক্তব্যের সঙ্গে ভোটারদের বাড়িতে গিয়ে যাচাইয়ের সরকারি বর্ণনার বড় ধরনের অমিল রয়েছে।

সনদে কী করার অনুমতি রয়েছে

নতুন ফরমগুলো হোয়াটসঅ্যাপের নির্দেশনার মাধ্যমে প্রচার করা হয়েছে। এতে বিএলওদের সনদ দিতে বলা হয়েছে যে, ঝুলে থাকা নোটিশ পাওয়া ভোটারদের যাচাই করা হয়েছে, তাঁরা ভারতীয় নাগরিক এবং সংশ্লিষ্ট আসনের প্রকৃত ভোটার। কর্মকর্তার নামে সনদগুলো জমা দেওয়া হয় এবং একসঙ্গে একাধিক ভোটারের ক্ষেত্রে তা ব্যবহার করা যায়।

একটি আসনে সংযুক্ত তালিকায় ভোটারদের নাম, ভোটার পরিচয়পত্রের (ইপিক) নম্বর, বুথ নম্বর এবং ম্যাপিংয়ের শ্রেণি রয়েছে। মন্তব্যের ঘরে কর্মকর্তা “Found OK” লিখতে পারেন। সনদের সঙ্গে দেওয়া নির্দেশনায় বলা হয়েছে, সনদ দেওয়া হলে শুনানির সময় নির্ধারণের প্রয়োজন নেই এবং অতিরিক্ত নথিও চাওয়া যাবে না।

এক বিএলও জানিয়েছেন, ভোটকেন্দ্রে বিতরণ করা তালিকায় প্রত্যেক ভোটারের নামের পাশে আগে থেকেই ইতিবাচক মন্তব্য লেখা ছিল। আরেকজন বলেছেন, কর্মকর্তারা নথি যাচাই না করেই শুধু সনদে সই করেছিলেন। পরিচয় গোপন রেখে কথা বলা এসব কর্মকর্তা প্রক্রিয়া নিয়ে অভিযোগ করেছেন; তাঁদের বক্তব্য নির্দিষ্ট কোনো কর্মকর্তার বিরুদ্ধে প্রমাণিত সিদ্ধান্ত নয়।

পাঁচটি আসনে এই পদ্ধতি শনাক্ত করা হয়েছে। প্রতিটি আসনে সনদের আলাদা সংস্করণ ব্যবহার করা হচ্ছে বলে মনে হয়। তবে এতে দিল্লিজুড়ে একই নিয়ম চালু রয়েছে, তা প্রমাণিত হয় না। আরেক বিএলও বলেছেন, পুরোনো তালিকার সঙ্গে যেসব ভোটারের তথ্য মেলানো যায়নি, তাঁদের মামলাও এভাবে নিষ্পত্তি করা হচ্ছিল। তবে দাবিটি স্বাধীনভাবে যাচাই করা হয়নি।

সংশোধন প্রক্রিয়ায় এখন পর্যন্ত তিন ধরনের নথি সামনে এসেছে: একজন ভোটারের জন্য বিএলওর অঙ্গীকারনামা, শুনানিতে দেওয়া তথ্য নিশ্চিত করে ভোটারের অঙ্গীকারনামা এবং ঝুলে থাকা একাধিক মামলার জন্য সাম্প্রতিক সনদ। এগুলোর উদ্দেশ্য আলাদা, যা গুরুত্বপূর্ণ। ভোটারের ঘোষণা আর যাচাই সম্পন্ন হয়েছে বলে কর্মকর্তার সনদ এক বিষয় নয়।

অসংগতি অযোগ্যতার প্রমাণ নয়

নোটিশে মূলত দুই ধরনের সমস্যার কথা বলা হয়েছে। “নো ম্যাপিং” বলতে আগের ভোটার তালিকার সঙ্গে তথ্য মেলাতে না পারাকে বোঝায়। “যৌক্তিক অসংগতি” দেখা দিতে পারে কোনো ভোটার ২০০২ সালের তালিকায় তাঁর নাম খুঁজে পেলেও, কারণ সফটওয়্যার নাম, বয়স, মা-বাবার পরিচয় বা অন্যান্য তথ্যের অমিল চিহ্নিত করে।

দ্বিতীয় শ্রেণির মামলার সংখ্যা নিয়ে প্রতিবেদনে ভিন্ন তথ্য রয়েছে। একটি নোটিশ বিশ্লেষণে অন্তত ২০ লাখ যৌক্তিক অসংগতির মামলার কথা বলা হয়েছে। আরেক প্রতিবেদনে সংখ্যা ১৯.১ লাখ। দিল্লির মুখ্য নির্বাচনী কর্মকর্তার (সিইও) নামে উল্লেখ করা হিসাবে তা ১৯.৩ লাখের বেশি; একটি প্রতিবেদনে নির্দিষ্ট করে ১৯.৩৩ লাখ বলা হয়েছে। তারিখ ও শ্রেণিবিন্যাসের পদ্ধতি না জানলে এসব সংখ্যাকে একই বলে ধরে নেওয়া উচিত নয়।

ম্যাপিংয়ের মোট সংখ্যার ক্ষেত্রেও একই সতর্কতা প্রযোজ্য। সিইওর নামে উল্লেখ করা হিসাবে প্রায় ১৩.৮ লাখ মামলা রয়েছে, নির্দিষ্ট হিসাবে ১৩.৭৯ লাখ। একটি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ম্যাপিং ও যৌক্তিক অসংগতির শ্রেণি পরস্পরের সঙ্গে মিলে যায় কি না, তা সিইওর প্রতিবেদনে স্পষ্ট করা হয়নি। বিষয়টি পরিষ্কার না করে সংখ্যা দুটি যোগ করলে কারও নাম দুবার গণনা হতে পারে।

এই পার্থক্যের কারণেই কিছু নির্বাচনী নিবন্ধন কর্মকর্তা নতুন নথি ছাড়াই মামলা নিষ্পত্তির পক্ষে। সফটওয়্যারে ধরা পড়া অমিল কোনো তথ্য যাচাই করার কারণ, ব্যক্তিটি অযোগ্য হওয়ার প্রমাণ নয়। কোন প্রমাণে সেই অমিল মেটানো যথেষ্ট এবং নথিভুক্ত মূল্যায়নটি আসলেই করা হয়েছিল কি না, তা নিয়েই বিরোধ।

নথি ছাড়ের পদ্ধতি বোঝায় নয়াদিল্লির উদাহরণ

আসনভিত্তিক সবচেয়ে স্পষ্ট উদাহরণ নয়াদিল্লি, যেখানে ১০ অক্টোবরের প্রতিবেদন অনুযায়ী নোটিশ পাওয়া ২০,৭৭৭টি মামলার সবই নিষ্পত্তি হয়েছিল। আসনটির খসড়া তালিকায় ৫২,৩৬৮ জন ভোটার ছিলেন; অর্থাৎ তাঁদের প্রায় ৩৯.৭ শতাংশ নোটিশ পেয়েছিলেন।

১৭,৩৯২টি মামলায় নথি সংগ্রহ করা হয়েছিল, যার মধ্যে কিছু নথি আগের গণনা পর্যায়েই নেওয়া হয়। বাকি ৩,৩৮৫টি মামলা ভারতের নির্বাচন কমিশনের (ইসিআই) নির্বাচনী কার্যক্রম প্রক্রিয়াকরণের ডিজিটাল ব্যবস্থা ইসিনেটে নতুন বিকল্প ব্যবহার করে নথি ছাড়াই নিষ্পত্তি করা হয়। এই ছাড়গুলো নয়াদিল্লির নোটিশ পাওয়া মামলার প্রায় ১৬.৩ শতাংশ।

নয়াদিল্লির নির্বাচনী নিবন্ধন কর্মকর্তা পীযূষ মহান্তি বলেছেন, তাঁর সিদ্ধান্তগুলো বিএলওদের আগের মাঠপর্যায়ের প্রতিবেদননির্ভর ছিল। পোর্টালের বিকল্পগুলো কীভাবে ব্যবহার করেছেন, তা তিনি ব্যাখ্যা করেছেন:

বাকি ৩,৩৮৫ জন ভোটারের ক্ষেত্রে আমরা নতুন বিকল্পগুলো ব্যবহার করে নথি ছাড়াই নোটিশ নিষ্পত্তি করেছি। বিএলওদের মাঠপর্যায়ের প্রতিবেদনের ভিত্তিতে শুনানির আদেশ আমি আপলোড করেছি। গণনা পর্যায়েই তাঁরা বাড়ি বাড়ি গিয়েছিলেন। নতুন বিকল্পগুলো মামলা অনেক দ্রুত নিষ্পত্তিতে সহায়তা করেছে,

মহান্তির ব্যাখ্যায় আগের মাঠপর্যায়ের কাজের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার কথা বলা হয়েছে। যাচাই না করেই তালিকায় সই করতে বাধ্য করা হয়েছিল বলে পরিচয় গোপন রাখা বিএলওরা যে অভিযোগ করেছেন, তা এর থেকে আলাদা। নতুন করে নথি সংগ্রহ না করে মামলা নিষ্পত্তি করলেই যে কোনো প্রমাণ বিবেচনা করা হয়নি, তা প্রমাণ হয় না।

অন্য নির্বাচনী নিবন্ধন কর্মকর্তারা এই ছাড় ব্যবহারে অনিচ্ছুক ছিলেন। তাঁদের বক্তব্য, লিখিত নির্দেশনায় এখনো নথিপ্রমাণের শর্ত রয়েছে এবং ইসিনেটে আপলোড করা আদেশের পক্ষে প্রমাণ থাকা দরকার। পরিবর্তনের সমর্থক কর্মকর্তারা যুক্তি দেন, বিএলওদের মাঠপর্যায়ের প্রতিবেদন ব্যবহার করে যোগ্যতার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার আইনগত ক্ষমতা তাঁদের রয়েছে, বিশেষ করে যেসব প্রকৃত ভোটারের কাছে কাগজপত্র কম রয়েছে, তাঁদের ক্ষেত্রে।

শুনানি থেকে বাড়ি পরিদর্শনে বদলেছে নিয়ম

সাম্প্রতিক সনদগুলো এসেছে দিল্লিতে নোটিশ নিষ্পত্তির পদ্ধতিতে কয়েক দফা পরিবর্তনের পর। শুরুতে ভোটারদের শুনানিতে হাজির হয়ে নথি দেওয়ার কথা ছিল। সেগুলো নির্বাচনী নিবন্ধন কর্মকর্তা বা ইআরওদের মূল্যায়নের জন্য ইসিনেটে আপলোড করার কথা। তালিকা-সংক্রান্ত সিদ্ধান্তের দায়িত্ব ইআরওদেরই থাকে।

আগের প্রতিবেদনে বিশিষ্ট ভোটারদের জন্য বিশেষ ব্যবস্থার কথা বলা হয়েছিল। তাঁদের মধ্যে ছিলেন মুখ্যমন্ত্রী রেখা গুপ্তা, যিনি নোটিশ পেয়েও শুনানিতে যাননি বলে জানা গেছে। বিএলওরা বলেছেন, ভিআইপি ভোটারদের বাড়িতে গিয়ে নথি সংগ্রহ করতে তাঁদের অনানুষ্ঠানিকভাবে হোয়াটসঅ্যাপে নির্দেশ দেওয়া হয়েছিল। এ সুবিধা পাওয়া অন্যদের মধ্যে ছিলেন সাবেক মুখ্যমন্ত্রী অরবিন্দ কেজরিওয়াল, মনীশ সিসোদিয়া এবং নির্বাচন কমিশনার সুখবীর সিং সান্ধু।

২৬ সেপ্টেম্বরের ইসিআই বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়, বিএলওরা বাড়ি থেকে নথি সংগ্রহ করবেন এবং ইআরওদের নির্ধারিত বিশেষ মামলাতেই শুধু শুনানি হবে। ২৯ সেপ্টেম্বরের আরেক আদেশে দিল্লির ভোটারদের বাড়ি থেকে নথি সংগ্রহের ব্যবস্থা আনুষ্ঠানিক করা হয় বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। এগুলো ভিন্ন তারিখে নেওয়া পৃথক পদক্ষেপ; কোনোটিকেই সহায়ক নথির প্রয়োজন তুলে দেওয়া সাম্প্রতিক হোয়াটসঅ্যাপ নির্দেশনার সঙ্গে গুলিয়ে ফেলা উচিত নয়।

ঘটনাক্রমে স্থান ও প্রমাণের শর্ত, দুটোই বদলেছে:

• ৩০ জুন: দিল্লিতে এসআইআর শুরু হয়।
• ৩১ আগস্ট: খসড়া তালিকা প্রকাশিত হয় এবং অসংগতি নিয়ে নোটিশ দেওয়া হয়।
• ২৬ সেপ্টেম্বর: ইসিআই বিজ্ঞপ্তিতে নিয়মিত শুনানির বদলে বাড়ি থেকে নথি সংগ্রহের কথা বলা হয়।
• ২৯ সেপ্টেম্বর: সহায়ক নথি সংগ্রহে বিএলওদের বাড়ি পরিদর্শনের বিষয়টি একটি আদেশে আনুষ্ঠানিক করা হয়।
• অক্টোবরের শুরু নাগাদ: ইসিনেটের বিকল্প ব্যবহার করে কিছু মামলা নথি বা শুনানি ছাড়াই নিষ্পত্তি করা হয়।
• ১১ অক্টোবর: পাঁচটি আসনে একসঙ্গে একাধিক মামলার সনদ প্রচারের খবর প্রকাশিত হয়।

বাড়ি থেকে নথি সংগ্রহ করলে যাচাইয়ের ভিত্তি না বদলিয়েই ভোগান্তি কমতে পারে। কিন্তু সই করা সনদকে যথেষ্ট প্রমাণ হিসেবে দেখালে কী নথিভুক্ত হচ্ছে, তা বদলে যায়। দিল্লির মুখ্য নির্বাচনী কর্মকর্তার দপ্তরের কাছে সাম্প্রতিক পদ্ধতি নিয়ে মন্তব্য চাওয়া হয়েছিল, তবে ১১ অক্টোবরের প্রতিবেদনে কোনো জবাবের উল্লেখ নেই।

দৈনিক লক্ষ্যমাত্রার সঙ্গে অসম কাজের চাপ

কর্তৃপক্ষ ১৪,৯৪৭ জন বিএলওকে প্রতিদিন অন্তত ১০ জন ভোটার যাচাইয়ের নির্দেশ দিয়েছে; সম্মিলিতভাবে দৈনিক লক্ষ্যমাত্রা ১,৪৯,৪৭০টি মামলা। আরেকটি পৃথক প্রতিবেদনে বিএলওর সংখ্যা ১৪,৯৪৬ বলা হয়েছে। এই সামান্য পার্থক্যে কাজের চাপের অনেক বড় অসমতার বিষয়টি বদলায় না।

আড়াই লাখ পৃষ্ঠার নোটিশ বিশ্লেষণে দেখা গেছে, প্রায় অর্ধেক বুথে অন্তত ২১৫টি করে মামলা ছিল। দুই হাজারের বেশি বুথে মামলা ছিল ৩০০টির বেশি। শনাক্ত করা সবচেয়ে বড় চাপ ছিল হরি নগরে একজন বিএলওর ৭৪১টি মামলা।

বিএলওরা বলেছেন, একজন ভোটারকে খুঁজে বের করে একটি মামলা নিষ্পত্তি করতে সাধারণত ১৫ থেকে ২৫ মিনিট লাগে। সে হিসাবে বারবার বাড়ি যাওয়া বা অন্যান্য দায়িত্ব বাদ দিলেও ৭৪১টি মামলায় প্রায় ১৮৫ থেকে ৩০৯ ঘণ্টা লাগবে। প্রতিবেদনে দেওয়া সময় অনুযায়ী, দিনে ১০টি মামলা নিষ্পত্তিতেও প্রায় আড়াই থেকে চার ঘণ্টা ১০ মিনিট লাগবে।

অনেক বিএলও শিক্ষক বা সরকারের অন্য পদেও কাজ করেন। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, শুধু বাড়িতে গিয়ে নয়, স্কুল, রাজনৈতিক দলের কার্যালয়, কমিউনিটি নেতাদের বাড়ি এবং রাস্তার পাশের জায়গাতেও যাচাই করা হয়েছে। সিইওর দপ্তরের এক জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা ভিন্ন মত দিয়ে বলেছেন, সময় ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে এসব কাজ শেষ করা সম্ভব।

বলিমারানে চাপটি বিশেষভাবে চোখে পড়ে। সেখানকার একটি বুথে খসড়া তালিকার ৬৩৫ জন ভোটারের মধ্যে ৬০৯ জন নোটিশ পেয়েছেন, যা প্রায় ৯৫.৯ শতাংশ। সব নোটিশের পর নাম বাদ পড়লে তালিকায় মাত্র ২৬ জন থাকতেন। এটি শর্তসাপেক্ষ হিসাব, বাস্তবে নাম বাদ পড়ার ফলাফল নয়।

দ্রুত নিষ্পত্তি হলেও সিদ্ধান্তের ভিত্তি স্পষ্ট নয়

মামলা নিষ্পত্তির গতি দ্রুত বেড়েছে। ২৬ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত এক লাখেরও কম নোটিশের নিষ্পত্তি হয়েছিল। ৫ অক্টোবর সিইওর প্রথম অগ্রগতি প্রতিবেদনে ১০ লাখের বেশি মামলা যাচাইয়ের কথা বলা হয়। ১০ অক্টোবর প্রকাশিত প্রতিবেদনে বলা হয়, নিষ্পত্তির সংখ্যা ১৫ লাখ ছাড়িয়েছে; এক দিনেই দুই লাখের বেশি মামলা নিষ্পত্তি হয়েছিল।

অন্য প্রতিবেদনে যাচাইয়ের সংখ্যা প্রথমে ১৩,৬২,১৬২ এবং পরে ১৭,০৩,৫১৫ বলা হয়েছে। পরের সংখ্যাটি ৩৩.১১ লাখ নোটিশ পাওয়া মামলার প্রায় ৫১.৫ শতাংশ। প্রতিটি সংখ্যার সঙ্গে প্রকাশের তারিখ না থাকায় এগুলোকে একই সময়ের মোট হিসাব না ধরে পৃথক অগ্রগতির চিত্র হিসেবে দেখা উচিত।

যাচাই ও নিষ্পত্তির পার্থক্যও গুরুত্বপূর্ণ। নথি যাচাইয়ের পর, আগের মাঠপর্যায়ের প্রতিবেদন বিবেচনার পর কিংবা সনদের মাধ্যমে প্রশাসনিকভাবে কোনো মামলা বন্ধ করা হতে পারে। শুধু সংখ্যা বাড়লেই কোন পদ্ধতিতে বা কতবার নতুন করে যাচাই করা হয়েছে, তা বোঝা যায় না।

ইসিআইয়ের নির্ধারিত তালিকায় ১২টি নথি রয়েছে বলে জানা গেছে। এতে ব্যাংকের পাসবই, প্যান কার্ড ও আধার কার্ড নেই। তবে কোনো ভোটারের কাছে শুধু এসব নথিই থাকলে কিছু বিএলও সেগুলো কর্মকর্তার অঙ্গীকারনামাসহ আপলোড করছিলেন। জ্যেষ্ঠ সাংবাদিক নীলাঞ্জন মুখোপাধ্যায়কে নাকি বলা হয়েছিল, শুধু আধার কার্ডই যথেষ্ট; এতে বাস্তব নির্দেশনার সঙ্গে তালিকাভুক্ত শর্তের পার্থক্য বোঝা যায়।

ভোটারের অবস্থাভেদে সমস্যা আলাদা

নতুন সনদগুলো ঝুলে থাকা নোটিশ-সংক্রান্ত; খসড়া তালিকা থেকে বাদ পড়া সবার ক্ষেত্রে এগুলো প্রযোজ্য নয়। সিইওর নামে দেওয়া পরিসংখ্যান অনুযায়ী, সংশোধনের আগে দিল্লিতে প্রায় ১.৪৫ কোটি ভোটার ছিলেন, আর খসড়া তালিকায় ছিলেন ৯৭.৫ লাখ। অনুপস্থিত, স্থানান্তরিত, মৃত বা অন্যান্য কারণে প্রায় ৪৭.৫ লাখ নাম বাদ পড়া হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ হয়েছিল।

ব্যক্তিগত অভিজ্ঞতার বিবরণে এই পার্থক্যের গুরুত্ব বোঝা যায়। জ্যেষ্ঠ আইনজীবী রেবেকা জন ২০০২ সালের তালিকায় নিজের নাম দেখানোর পরও পদবির অমিলের কারণে নোটিশ পেয়েছিলেন বলে জানা গেছে। তাঁর ছেলেও মা-বাবা দুজনের পদবির সঙ্গে নাম মেলার পরও নোটিশ পেয়েছিলেন। দীর্ঘদিনের দিল্লিবাসী কুন্নে লাল জীবিত থাকা সত্ত্বেও তাঁকে মৃত দেখানো হয়েছিল বলে জানা গেছে। বেলা এস্টেটে তালিকা থেকে বাদ পড়া ভোটারদের মধ্যে ছিলেন ২২ বছর বয়সী রুখসানা।

অন্য ভোটাররা জানিয়েছেন, শুনানির তারিখ পেরিয়ে যাওয়ার পর নোটিশ এসেছে, বারবার নথি চাওয়া হয়েছে এবং সংশোধনের জন্য কোথায় যেতে হবে তা স্পষ্ট ছিল না। সামাজিক কর্মী অঞ্জলি ভরদ্বাজ প্রশ্ন তুলেছেন, ব্যবস্থার তৈরি ভুলের কারণে এত ভোটার কেন সন্দেহের মুখে পড়লেন।

কর্তৃপক্ষ বলেছে, নোটিশ ভোটারকে যোগ্যতা প্রমাণের সুযোগ দেয় এবং এর ফলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে নাম বাদ পড়ে না। তবে খসড়া তালিকাতেই যাঁদের নাম নেই, তাঁদের অন্তর্ভুক্তির আবেদন আলাদা করে করতে হবে। ৩ আগস্ট থেকে কর্তৃপক্ষ ২,৭৮,৩৮৩টি ফরম পেয়েছে; এর মধ্যে অন্তর্ভুক্তির আবেদন ১,৯৮,৭৩১টি এবং সংশোধন বা ঠিকানা পরিবর্তনের ফরম ৫,৬৪৩টি।

জবাবদিহি ও সময়সীমাই মূল বিষয়

সনদে বিএলওর নামে যাচাইয়ের ঘোষণা দেওয়া হয়। জনপ্রতিনিধিত্ব আইন, ১৯৫০ অনুযায়ী, ভোটার তালিকা-সংক্রান্ত জেনেশুনে মিথ্যা ঘোষণা দিলে এক বছর পর্যন্ত কারাদণ্ড, জরিমানা বা উভয় দণ্ড হতে পারে। এই বিধানে ভুল করে দেওয়া প্রতিটি সনদ অপরাধ হয়ে যায় না, তবে ঘোষণাটি সত্য কি না, তার গুরুত্ব রয়েছে।

সংশোধন প্রক্রিয়াটি বিচার বিভাগীয় ও রাজনৈতিক পর্যালোচনার মধ্যেও রয়েছে। ৫ অক্টোবর সুপ্রিম কোর্ট সংশোধন-সংক্রান্ত সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে করা আবেদনে ইসিআই, প্রধান নির্বাচন কমিশনার জ্ঞানেশ কুমার এবং কেন্দ্রীয় সরকারের জবাব চেয়েছেন। প্রধান বিচারপতি সূর্য কান্ত বলেছেন, ফরম ৬-এ পরিবর্তনের অনুমতি আদালত দেয়নি। অন্যদিকে ইসিআই বলেছে, ফরম ৬-এর ঘোষণাকে আদালত বহাল রেখেছেন। আদালতের অবস্থান নিয়ে এ দুটি পরস্পরবিরোধী বর্ণনা; এর কোনোটিই দিল্লির সাম্প্রতিক গণসনদ নিয়ে আদালতের রায় প্রমাণ করে না।

১৯টি দলের বিরোধী আইনপ্রণেতারা ৬ অক্টোবর ইসিআইয়ের দিকে মিছিল করেন এবং রাহুল গান্ধীকে কিছুক্ষণের জন্য আটক করা হয়। বিজেপির মুখপাত্র সম্বিত পাত্র বিরোধীদের বিরুদ্ধে “নৈরাজ্যের পরিবেশ” তৈরির অভিযোগ করেন। ইসিআই অনিয়মের অভিযোগ প্রত্যাখ্যান করে বলেছে, সংশোধনের মাধ্যমে মৃত, স্থানান্তরিত ও দ্বৈতভাবে তালিকাভুক্ত ভোটারদের বাদ দেওয়া হচ্ছে।

প্রকাশিত সময়সূচি অনুযায়ী, দাবি ও আপত্তি জানানোর শেষ তারিখ ৩০ অক্টোবর, যাচাইয়ের লক্ষ্যমাত্রা ২৫ নভেম্বর এবং নোটিশ, দাবি ও আপত্তি নিষ্পত্তির তারিখ ৩০ নভেম্বর। চূড়ান্ত তালিকা প্রকাশের কথা ৪ ডিসেম্বর। বিএলও, সহকারী নির্বাচনী নিবন্ধন কর্মকর্তা, ভোটার সার্ভিসেস পোর্টাল বা ইসিনেটের মাধ্যমে আবেদন করা যাবে।

গণসনদ কতটা ব্যাপকভাবে ব্যবহার হচ্ছে, সনদের ভাষা সর্বত্র এক কি না এবং কতটি নিষ্পত্তিতে চাপের মুখে নেওয়া সইয়ের বদলে সম্পন্ন মাঠপর্যায়ের কাজের ভিত্তি রয়েছে, তা এখনো অমীমাংসিত। চূড়ান্ত তালিকা প্রকাশ হলে কারা অন্তর্ভুক্ত হয়েছেন তা জানা যাবে, তবে তাতে প্রতিটি বিতর্কিত মামলার সিদ্ধান্ত কীভাবে নেওয়া হয়েছে, তা নিজে থেকে স্পষ্ট হবে না।

মূল বিষয়গুলো

• দিল্লির পাঁচটি আসনে নোটিশ পাওয়া মামলা অতিরিক্ত নথি বা শুনানি ছাড়াই নিষ্পত্তিতে বিএলওদের সনদ ব্যবহার করা হচ্ছে বলে জানা গেছে।
• খসড়া তালিকা থেকে প্রায় ৪৭.৫ লাখ নাম বাদ পড়েছে, আর তালিকায় থাকা আরও ৩৩.১১ লাখ ভোটার নোটিশ পেয়েছেন।
• নয়াদিল্লিতে নোটিশ পাওয়া ২০,৭৭৭টি মামলার মধ্যে ৩,৩৮৫টি নথি ছাড়াই নিষ্পত্তি হয়েছে; ইআরও আগের বিএলও মাঠপর্যায়ের প্রতিবেদনের কথা বলেছেন।
• কিছু বিএলওর অভিযোগ, যাচাই না করেই সন্তোষজনক হিসেবে চিহ্নিত তালিকায় সই করতে তাঁদের বলা হয়েছিল।
• দাবি ও আপত্তি জানানোর শেষ তারিখ ৩০ অক্টোবর; চূড়ান্ত তালিকা প্রকাশের কথা ৪ ডিসেম্বর।