ইন্দোনেশিয়ার ৮০ বিলিয়ন ডলারের সমুদ্রপ্রাচীর: জাভাকে সুরক্ষা, নাকি ব্যয়বহুল ঝুঁকি?

রূপ নিচ্ছে এক বিশাল প্রকল্প

জাভার উত্তর উপকূলজুড়ে বিশাল সমুদ্রপ্রাচীর নির্মাণের উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনা এগিয়ে নিচ্ছে ইন্দোনেশিয়া। দেশটির কর্মকর্তারা বলছেন, পরিবেশগত হুমকি বাড়তে থাকায় লাখ লাখ বাসিন্দা ও গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলকে সুরক্ষিত রাখতে এ প্রকল্প জরুরি। অবকাঠামো ও আঞ্চলিক উন্নয়নবিষয়ক সমন্বয়মন্ত্রী আগুস হারিমুর্তি ইউধোয়োনো, যিনি এএইচওয়াই নামে বেশি পরিচিত, নিশ্চিত করেছেন যে পরিকল্পনার কাজ চলছে এবং আগামী বছরের মধ্যে প্রস্তাবটি আরও পরিপক্ব হওয়ার কথা। এক দশকেরও বেশি সময় ধরে আলোচনায় থাকা এ উদ্যোগ প্রেসিডেন্ট প্রবোও সুবিয়ান্তোর আমলে নতুন গতি পেয়েছে। তিনি এটিকে জাতীয় কৌশলগত অগ্রাধিকার হিসেবে নির্ধারণ করেছেন এবং পরিকল্পনাটিকে বাস্তব নির্মাণের দিকে এগিয়ে নিতে একটি বিশেষ কর্তৃপক্ষ গঠন করেছেন।

দ্বীপপুঞ্জের দেশটির জন্য এ প্রকল্প এসেছে এক সংকটময় মুহূর্তে। জাভার উত্তর উপকূলের স্থানীয়ভাবে পানতুরা নামে পরিচিত এলাকায় উপকূলীয় জনপদগুলো সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, দীর্ঘস্থায়ী ভূমি অবনমন এবং বারবার জোয়ারের পানিতে প্লাবনের সম্মিলিত ঝুঁকিতে রয়েছে। এসব কারণে বাড়িঘর, কৃষিজমি ও শিল্প অবকাঠামো হুমকির মুখে। সরকারি হিসাব বলছে, ক্ষতিগ্রস্ত এলাকাগুলোতে প্রায় পাঁচ কোটি মানুষ বাস করে। উত্তরাঞ্চলের কিছু এলাকায় বছরে পাঁচ থেকে ২০ সেন্টিমিটার পর্যন্ত ভূমি বসে যাচ্ছে। ব্যবস্থা না নিলে মানুষের জীবন ও অর্থনীতির ক্ষয়ক্ষতি ব্যাপকভাবে বাড়বে এবং প্রতি বর্ষা মৌসুমে আরও ভয়াবহ প্লাবনের মুখে লাখ লাখ মানুষকে ঝুঁকিতে থাকতে হবে বলে সতর্ক করেছেন কর্মকর্তারা।

প্রেসিডেন্ট স্পষ্ট করে বলেছেন, এ উদ্যোগ আর পিছিয়ে দেওয়া যায় না। তিনি উল্লেখ করেন, সাবেক প্রেসিডেন্ট সুহার্তোর আমল থেকেই জাতীয় উন্নয়ন পরিকল্পনায় এ ধারণা স্থান পেয়েছে। এতে বোঝা যায়, ঘনবসতিপূর্ণ এ উপকূলের ঝুঁকি পরিকল্পনাকারীরা কত আগে থেকেই বুঝতে পেরেছেন। এখন জলবায়ুর চাপ বাড়ছে এবং উপকূলীয় পরিস্থিতির অবনতি আগের পূর্বাভাসের চেয়ে দ্রুত হচ্ছে। তাই জাকার্তা নকশা থেকে নির্মাণকাজ শুরুর দিকে এগোচ্ছে এমন তাগিদ নিয়ে, যা আগের সরকারগুলোর মধ্যে দেখা যায়নি।

শত শত কিলোমিটারজুড়ে প্রাচীরের ব্যাপ্তি ও পরিসর

জায়ান্ট সি ওয়ালকে একটি সমন্বিত উপকূলীয় প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা হিসেবে পরিকল্পনা করা হয়েছে। এটি বানতেন থেকে পূর্ব জাভার গ্রেসিক পর্যন্ত প্রায় ৫০০ কিলোমিটার বিস্তৃত হবে। তবে কিছু হিসাব অনুযায়ী, শেষ পর্যন্ত স্থাপনাটির দৈর্ঘ্য ৭০০ কিলোমিটার ছাড়িয়ে যেতে পারে। উপকূল থেকে প্রায় চার থেকে ছয় কিলোমিটার দূরে সমুদ্রের মধ্যে প্রাচীরটি নির্মিত হবে, যার পেছনে তৈরি হবে বিশাল সুরক্ষিত এলাকা। প্রকল্পটির মোট ব্যয় আনুমানিক ৮০ বিলিয়ন ডলার, যা পূর্ব বোর্নিওতে ইন্দোনেশিয়ার নতুন রাজধানী নির্মাণের প্রাক্কলিত ব্যয়ের দ্বিগুণেরও বেশি।

অর্থায়নের প্রাপ্যতা ও কারিগরি প্রস্তুতির সঙ্গে মিল রেখে ধাপে ধাপে বাস্তবায়নের জন্য প্রকল্পটি ১৫টি অংশে ভাগ করা হয়েছে। শুধু জাকার্তা উপসাগরের প্রাথমিক ধাপেই ব্যয় হতে পারে ৮ থেকে ১০ বিলিয়ন ডলার। কর্তৃপক্ষ কংক্রিটের দেয়াল ও উপকূলীয় বাঁধের মতো শক্ত অবকাঠামোর পাশাপাশি ঢেউয়ের শক্তি কমাতে ম্যানগ্রোভ পুনরুদ্ধারের মতো প্রাকৃতিক ব্যবস্থাও নিতে চায়। নকশায় মূল প্রাচীরের পেছনে একটি বড় লেগুন রয়েছে, যা প্রকৌশলী ও পরিবেশ পর্যবেক্ষকদের মধ্যে আগ্রহের পাশাপাশি সংশয়ও তৈরি করেছে।

সমন্বয়মন্ত্রী এএইচওয়াই ব্যাখ্যা করেছেন, প্রকল্পটি পাঁচটি প্রদেশ, ২০টি রিজেন্সি ও পাঁচটি শহরজুড়ে বিস্তৃত। আলাদা অগ্রাধিকার থাকা একাধিক সরকারি সংস্থার মধ্যে সমন্বয় প্রয়োজন হবে। পরিকল্পনা, নির্মাণ ও অর্থায়ন তদারকির জন্য প্রেসিডেন্ট প্রবোও উত্তর জাভা উপকূল ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ গঠন করেছেন। এর নেতৃত্বে রয়েছেন সামুদ্রিক বিষয়ক ও মৎস্যবিষয়ক উপমন্ত্রী দিদিত হারদিয়াওয়ান আশাফ। বিশ্বের অন্যতম ঘনবসতিপূর্ণ দ্বীপে স্থানীয় ও জাতীয় স্বার্থ একত্র করার জটিলতাই এ কাঠামোতে প্রতিফলিত হয়েছে; এখানে যেকোনো ভুলের প্রভাব পড়তে পারে লাখ লাখ মানুষের ওপর।

ঝুঁকিতে শত শত বিলিয়ন ডলারের অর্থনীতি

আবাসিক এলাকার তাৎক্ষণিক ঝুঁকির বাইরে, সরকার সমুদ্রপ্রাচীরকে অর্থনীতির জীবনরক্ষাকারী হিসেবে তুলে ধরেছে। জাভার উত্তর উপকূলে রয়েছে পাঁচটি বড় শিল্প প্রবৃদ্ধি কেন্দ্র, প্রায় ৭০টি শিল্পাঞ্চল, নির্ধারিত ২৮টি শিল্প এলাকা এবং পাঁচটি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল। সব মিলিয়ে পানতুরা অঞ্চল ইন্দোনেশিয়ার মোট দেশজ উৎপাদনে প্রায় ২৭.৫৩ শতাংশ অবদান রাখে, যার মূল্য প্রায় ৩৬৮.৪ বিলিয়ন ডলার। এ উপকূলীয় অঞ্চল প্লাবিত হলে সরবরাহব্যবস্থায় বিঘ্ন, কারখানা বন্ধ এবং দেশজুড়ে ব্যাপক কর্মসংস্থান হারানোর ঝুঁকি তৈরি হবে।

মন্ত্রী এএইচওয়াই জোর দিয়ে বলেছেন, প্রকল্পটি কেবল একটি সাধারণ সমুদ্রপ্রাচীর নির্মাণ নয়; এটি জাতীয় অর্থনীতি রক্ষার একটি সামগ্রিক উদ্যোগ। কৃষিজমিও লবণাক্ত পানির অনুপ্রবেশের ঝুঁকিতে রয়েছে। এতে ধানখেত অনুর্বর হয়ে পড়তে পারে এবং খাদ্যনিরাপত্তা হুমকিতে পড়তে পারে—বিশেষত এমন একটি দেশে, যেখানে লাখ লাখ মানুষ স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত প্রধান খাদ্যের ওপর নির্ভরশীল। উপকূলের সমুদ্রবন্দর ও বিমানবন্দর বাণিজ্য ও যাতায়াতের গুরুত্বপূর্ণ ধমনি হিসেবে কাজ করে। তাই এগুলো সুরক্ষিত রাখা ইন্দোনেশিয়া ও তার বাণিজ্য অংশীদার—উভয়ের জন্যই কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ।

সরকার সতর্ক করেছে, নিষ্ক্রিয়তার খরচ নির্মাণব্যয়ের চেয়ে বেশি হবে। বছরে আনুমানিক ০.৮ থেকে ১.২ সেন্টিমিটার হারে সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বাড়ছে এবং ভূমি অবনমন সমস্যাকে আরও জটিল করছে। ফলে ২০৫০ সাল পর্যন্ত জোয়ারের প্লাবন আরও ঘন ঘন ও ধ্বংসাত্মক হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। কংক্রিটের প্রতিরক্ষা না থাকলে পুরো শিল্পপার্কগুলো বারবার প্লাবিত হতে পারে বলে কর্মকর্তারা আশঙ্কা করছেন। এতে বিনিয়োগকারীদের আস্থা ক্ষতিগ্রস্ত হবে এবং আঞ্চলিক সরবরাহব্যবস্থা অস্থিতিশীল হবে, যার প্রভাব ইন্দোনেশিয়ার সীমানা ছাড়িয়ে যাবে। লবণাক্ত পানিতে উৎপাদনশীল কৃষিজমি নষ্ট হলে দেশটিকে খাদ্য আমদানি বাড়াতে হতে পারে, যা জাতীয় বাণিজ্য ভারসাম্যের ওপর আরও চাপ সৃষ্টি করবে।

উপকূলের ঝুঁকির পেছনের কারণগুলো বোঝা

প্রকল্পটির জরুরিতা বুঝতে হলে এর পেছনে কাজ করা দুটি প্রধান কারণ সম্পর্কে জানা দরকার: ভূমি অবনমন ও সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি। ভূমি অবনমন বলতে ভূমির স্তর ধীরে ধীরে নিচে নেমে যাওয়াকে বোঝায়। উত্তর জাভাজুড়ে এ ঘটনা বছরে এক থেকে ২০ সেন্টিমিটার হারে ঘটছে। অতিরিক্ত ভূগর্ভস্থ পানি উত্তোলন, ভবনের ভার, ম্যানগ্রোভ উজাড় এবং মাটির আর্দ্রতার পরিবর্তনে ভূমি দেবে যাচ্ছে। জাভার উপকূলের কিছু এলাকায় ভূমি অবনমনের কারণে স্থানীয় পানির স্তর কার্যত দুই মিটার পর্যন্ত বেড়েছে বলে জানা গেছে; এতে উপকূলীয় সড়ক ডুবে গেছে এবং ভবনের ভিত্তি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।

বৈশ্বিক উষ্ণায়ন ও সমুদ্রের পানির তাপীয় প্রসারণের কারণে সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি চাপের দ্বিতীয় স্তর যোগ করছে। ইন্দোনেশিয়ার আবহাওয়া, জলবায়ু ও ভূ-ভৌত সংস্থা জানিয়েছে, ১৯৯২ সাল থেকে সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বছরে গড়ে প্রায় ৪.৩ মিলিমিটার বেড়েছে, সাম্প্রতিক বছরগুলোতে এ হার আরও দ্রুত হয়েছে। এ দুটি প্রবণতা একসঙ্গে ঘটলে কর্মকর্তাদের ভাষায় ‘দ্বৈত চাপ’ তৈরি হয়, যা জোয়ারের প্লাবন ও উপকূল ভাঙনকে একেকটি কারণের পৃথক প্রভাবের চেয়েও তীব্র করে। এ সংমিশ্রণে সেমারাং, দেমাক ও জাকার্তা উপসাগরে ইতিমধ্যেই ভরা জোয়ার বিপজ্জনক হয়ে উঠেছে।

সাম্প্রতিক মডেলিংয়ে দেখা গেছে, সমুদ্রের মধ্যে নির্মিত স্থাপনা নির্দিষ্ট কিছু এলাকায় ঝড়ের জলোচ্ছ্বাসের উচ্চতা কমাতে পারে। তবে স্থানীয় পানির নিচের ভূপ্রকৃতির ওপর ফলাফল নির্ভর করে। বিজ্ঞানীরা সতর্ক করেছেন, সমুদ্রপ্রাচীরের মতো শক্ত অবকাঠামো ভূমি অবনমনের মূল কারণগুলো দূর করে না। প্রাচীরের পেছনে ভূগর্ভস্থ পানি উত্তোলন নিয়ন্ত্রণহীনভাবে চলতে থাকলে ভূমি ক্রমাগত বসে যাবে। এতে সুরক্ষিত লেগুনের ভেতরে পানি আটকে যেতে পারে এবং পুরোনো সমস্যার সমাধানের বদলে নিষ্কাশনব্যবস্থায় নতুন জটিলতা তৈরি হতে পারে। এ ঝুঁকির কারণে কিছু শিক্ষাবিদ মনে করেন, প্রাচীর নির্মাণের পাশাপাশি সুরক্ষিত এলাকার ভেতরে ভূগর্ভস্থ পানি উত্তোলনে কঠোর নিয়ন্ত্রণ এবং নগর পানি ব্যবস্থাপনার সংস্কার জরুরি।

পরিবেশগত উদ্বেগ ও স্থানীয়দের বিরোধিতা

সরকারের দৃঢ় অবস্থান সত্ত্বেও নাগরিক সমাজের সংগঠন ও স্বাধীন গবেষকেরা অনিচ্ছাকৃত পরিণতি নিয়ে সতর্ক করেছেন। ইন্দোনেশিয়ার সংগঠনগুলোর আশঙ্কা, প্রকল্পের কারণে বালু উত্তোলন বাড়তে পারে, অবশিষ্ট ম্যানগ্রোভ বাস্তুতন্ত্রের অবনতি হতে পারে এবং উপকূলের উন্মুক্ত পানিতে যাতায়াতের ওপর নির্ভরশীল জেলে সম্প্রদায়ের জীবিকা ব্যাহত হতে পারে। পরিবেশবিষয়ক বেসরকারি সংস্থা অরিগা নুসান্তারার সামুদ্রিক গবেষক পারিদ রিদওয়ানুদ্দিন বলেন, সম্প্রদায়গুলোর বিশাল প্রাচীর বা নতুন সরকারি কর্তৃপক্ষের প্রয়োজন নেই। এর বদলে, স্থানিক পরিকল্পনা ও নীতিমালা ভালোভাবে পর্যালোচনা করার আহ্বান জানান তিনি, যাতে বাধা ছাড়াই জেলেরা তাদের পেশা চালিয়ে যেতে পারেন।

জাতীয় বেসরকারি সংস্থা ফিশারিজ জাস্টিসের পিপল কোয়ালিশনের মহাসচিব সুসান হেরাওয়াতি—যা কিয়ারা নামে পরিচিত—পরিকল্পনাটিকে ‘দ্রুত সমাধান’ বলে সমালোচনা করেছেন। তাঁর মতে, এতে জলবায়ু সংকটের গভীরতর কারণগুলোর সমাধান হয় না। বিশেষ করে বিপুল অর্থায়নের বিষয়টি বিবেচনায় নিয়ে তিনি বলেন, প্রকল্পটি প্রকৃত জনসুরক্ষার বদলে রাজনৈতিক পৃষ্ঠপোষকতার মাধ্যম হয়ে উঠতে পারে।

"জলবায়ু সমস্যাকে এমন ভুয়া, দ্রুত সমাধানের মধ্যে সীমাবদ্ধ করা উচিত নয়, যা অগ্নিনির্বাপক যন্ত্রের মতো কাজ করে—সমস্যাটিকে আগুন ভেবে পানি ঢেলে দিলেই সব শেষ। বিষয়টি এভাবে কাজ করে না," তিনি বলেন।

সমালোচকেরা সতর্কতামূলক উদাহরণ হিসেবে সেমারাং-দেমাক টোল সড়কের কথা বলেছেন। সেখানে আগের উপকূলীয় নির্মাণকাজে মাছ ধরার পথ বন্ধ হয়েছে, ম্যানগ্রোভ ধ্বংস হয়েছে এবং পাশের গ্রামগুলোতে বন্যা বেড়েছে। তাঁদের যুক্তি, নতুন কোনো নির্মাণকাজের আগে এসব বিদ্যমান ব্যর্থতার সমাধান করা জরুরি। সেমারাং লিগ্যাল এইড ফাউন্ডেশনের জনস্বার্থের আইনজীবী কর্নেল গিয়া বলেন, নতুন কর্তৃপক্ষকে উত্তর উপকূলের বাসিন্দাদের সঙ্গে পরামর্শকে অগ্রাধিকার দিতে হবে। কংক্রিট ঢালার আগে কীভাবে মাছ ধরার পথ চালু রাখা যায় এবং সম্ভাব্য উচ্ছেদ কীভাবে ঠেকানো যায়, তা বিশেষভাবে বিবেচনা করতে হবে। গিয়া আরও বলেন, পুরো উপকূলীয় অঞ্চল স্থল ও সমুদ্রপথে একে অপরের সঙ্গে যুক্ত, তাই এক জায়গার ক্ষতি দ্রুত অন্য জায়গায় প্রভাব ফেলে।

অর্থায়ন ও বিদেশি অংশীদারত্বের পথ খোঁজা

৮০ বিলিয়ন ডলারের প্রাক্কলিত ব্যয়ের কথা মাথায় রেখে জাকার্তা অর্থায়নের একটি উদ্ভাবনী মিশ্রণ খুঁজছে। এতে জাতীয় ও প্রাদেশিক বাজেট, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্ব এবং সরাসরি বিদেশি বিনিয়োগ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। বিনিয়োগ ও ডাউনস্ট্রিম শিল্পমন্ত্রী এবং দানান্তারা ইন্দোনেশিয়ার প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা রোসান রোয়েসলানি সময়সীমা এগিয়ে আনতে বিনিয়োগ সহায়তা পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা সমন্বয় করেছেন। পানি ব্যবস্থাপনায় উন্নত অভিজ্ঞতা ও বড় মূলধনী তহবিল রয়েছে—এমন দেশগুলোর বিনিয়োগকারীদের সক্রিয়ভাবে আকৃষ্ট করছে সরকার।

২০২৫ সালে প্রেসিডেন্ট প্রবোও চীনের কাছে প্রকল্পটির প্রস্তাব তুলে ধরেছিলেন। তবে এরপর জাকার্তা যোগাযোগের পরিধি বাড়িয়েছে। ৩২ কিলোমিটার দীর্ঘ আফসলাউটডাইক বাঁধ এবং সমুদ্র থেকে জমি উদ্ধারের শতাব্দীপ্রাচীন অভিজ্ঞতার জন্য পরিচিত নেদারল্যান্ডস সম্ভাব্য অংশীদার হিসেবে উঠে এসেছে। বিশ্বের বৃহত্তম উপকূলীয় প্রতিরক্ষা স্থাপনাগুলোর একটি সেমাঙ্গেউম সমুদ্রপ্রাচীরের অভিজ্ঞতা রয়েছে দক্ষিণ কোরিয়ার। ২০১১ সালের তোহোকু ভূমিকম্প ও সুনামির পর জাপান তার সমুদ্রপ্রাচীরের অবকাঠামো উন্নত করেছে। অংশীদারত্বের মাধ্যমে সম্ভাব্য অবদানকারী হিসেবে সংযুক্ত আরব আমিরাতের নামও উল্লেখ করা হয়েছে।

তবে দীর্ঘমেয়াদি রক্ষণাবেক্ষণ ব্যয় এখনো বড় প্রশ্ন। এত বড় প্রাচীরের জন্য কয়েক দশক ধরে নিয়মিত পর্যবেক্ষণ, মেরামত ও পলি ব্যবস্থাপনা দরকার। বিদেশি বিনিয়োগকারীরা নির্মাণে অর্থ দিলেও রক্ষণাবেক্ষণের দায় না নিলে কংক্রিট ঢালার অনেক পরেও ইন্দোনেশিয়ার করদাতাদের বিপুল অর্থ দিতে হতে পারে। স্বচ্ছতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হবে। দুর্নীতি দমন কমিশন প্রকল্পটি পর্যবেক্ষণের অঙ্গীকার করেছে, তবে বহু প্রশাসনিক এলাকার ওপর বিস্তৃত এবং এতগুলো আয়ের উৎসের সঙ্গে জড়িত প্রকল্পটির সঙ্গে তদারকি তাল মেলাতে পারবে কি না, তা নিয়ে পর্যবেক্ষকেরা প্রশ্ন তুলেছেন।

বিকল্প ও সমন্বিত সমাধানের সন্ধান

শিক্ষাবিদ ও নীতিবিষয়ক গবেষকেরা সরকারকে কংক্রিটের প্রাচীরের বাইরে ভাবার আহ্বান জানিয়েছেন। সমন্বিত উপকূল ব্যবস্থাপনা, বর্জ্যপানির অবকাঠামোর উন্নয়ন, নদী পরিষ্কার এবং ভূগর্ভস্থ পানি উত্তোলনে কঠোর নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে ভূমি অবনমনের মূল কারণগুলো মোকাবিলা করা সম্ভব। একই সঙ্গে শক্ত প্রাচীরের পরিবেশগত পার্শ্বপ্রতিক্রিয়াও এড়ানো যেতে পারে। উচ্চশিক্ষামন্ত্রী ব্রায়ান ইউলিয়ার্তো জানিয়েছেন, সমুদ্রপ্রাচীর প্রকল্পে সহায়তার জন্য গবেষক ও শিক্ষকদের কাজে লাগাতে প্রেসিডেন্ট প্রবোও বিশ্ববিদ্যালয়গুলোকে নির্দেশ দিয়েছেন। তবে প্রকল্পের দক্ষতা বাড়ানোর উপায় এবং অনিচ্ছাকৃত ক্ষতির ঝুঁকি কমাতে সহায়ক কৌশলও খতিয়ে দেখতে বলেছেন তিনি। বিশ্ববিদ্যালয়গুলো দেমাক ও সেমারাং অঞ্চলে উপকূল সুরক্ষার কৌশল পরীক্ষা করেছে। সঠিকভাবে কাজে লাগানো গেলে এসব পরীক্ষিত পদ্ধতি নির্মাণ ব্যয় ও পরিবেশের ক্ষতি কমাতে পারে।

গবেষকেরা জোর দিয়ে বলেছেন, মূল প্রশ্নটি হলো—ইন্দোনেশিয়া পরিকল্পনামতো কার্যকর সমুদ্রপ্রাচীর নির্মাণ করতে পারবে কি না; শুধু প্রাচীরটি থাকা উচিত কি না, তা নিয়ে বিতর্ক নয়। এর জন্য ভূগর্ভস্থ পানি উত্তোলনের নিয়ম কার্যকর করা, ভবিষ্যতের লেগুনকে স্থবির ও অক্সিজেনস্বল্প পরিখায় পরিণত হওয়া থেকে বাঁচাতে নদী পরিষ্কার করা এবং ক্ষতিগ্রস্ত সম্প্রদায়গুলোর সঙ্গে প্রকৃত অংশীদারত্বের ভিত্তিতে উপকূলীয় স্থাপনা নকশা করা দরকার। নিচু এলাকায় ঘর উঁচু করার অনুদান এবং উন্নত পানি নিষ্কাশনব্যবস্থা দরিদ্রতম পরিবারগুলোকে দ্রুত স্বস্তি দিতে পারে। বড় অবকাঠামো কর্মসূচিতে প্রায়ই নিজস্ব অর্থের যে শর্ত থাকে, তা মেটানোর সামর্থ্য এসব পরিবারের থাকে না।

মধ্য জাভার কেনদালে মাঠপর্যায়ের কাজ ইতিমধ্যে দেখিয়েছে, আংশিক সমাধান ক্ষতির বোঝা এক জায়গা থেকে অন্য জায়গায় সরিয়ে দিতে পারে। উঁচু সড়ক ও ছোট বন্যা-প্রতিরোধী দেয়াল কখনো কখনো পানি এমন প্রতিবেশী বাড়ির দিকে ঠেলে দেয়, যেগুলো আগে শুকনো থাকত। লবণাক্ত পানি ঢুকে পড়েছে এমন উৎপাদনশীল জমিতেও, যেখানে আগে নিয়মিত জোয়ারের পানি উঠত না। এ ফলাফলগুলো থেকে বোঝা যায়, পাশাপাশি সামাজিক ও পরিবেশগত সংস্কার না হলে বিশাল সমুদ্রপ্রাচীরটি ব্যয়বহুল এমন এক স্থাপনায় পরিণত হতে পারে, যা কিছু মানুষকে সুরক্ষা দিলেও অন্যদের আগের চেয়ে বেশি ঝুঁকিতে ফেলবে।

আন্তর্জাতিক প্রভাব ও দীর্ঘমেয়াদি দৃষ্টিভঙ্গি

ইন্দোনেশিয়ার নিকটতম প্রতিবেশী ও গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত অংশীদার অস্ট্রেলিয়ার জন্য এ প্রকল্পের ফল উপকূলের বাইরেও গুরুত্বপূর্ণ। অস্ট্রেলিয়ার পররাষ্ট্র ও বাণিজ্য বিভাগ ঐতিহাসিকভাবে পানি ও অবকাঠামো উদ্যোগে ইন্দোনেশিয়ার পরিকল্পনা সংস্থাগুলোর সঙ্গে কাজ করেছে। সমুদ্রপ্রাচীর ব্যর্থ হলে বা অব্যবস্থাপনা হলে রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা, লবণাক্ত কৃষিজমির কারণে খাদ্যনিরাপত্তাহীনতা এবং পুরো অঞ্চলে ছড়িয়ে পড়া অর্থনৈতিক বিঘ্ন দেখা দিতে পারে। জাকার্তা যাতে স্বচ্ছতা ও দক্ষতার সঙ্গে প্রক্রিয়াটি পরিচালনা করে, তা নিশ্চিত করার স্বার্থ ক্যানবেরার রয়েছে।

অন্যদিকে, ভালোভাবে বাস্তবায়িত হলে এ প্রকল্প দেখাতে পারে জলবায়ু পরিবর্তনের সঙ্গে ঘনবসতিপূর্ণ উন্নয়নশীল দেশগুলো কীভাবে খাপ খাওয়াতে পারে। প্রকৌশলগত উচ্চাকাঙ্ক্ষার সঙ্গে পরিবেশ সংরক্ষণ ও সামাজিক ন্যায্যতার ভারসাম্য ইন্দোনেশিয়া রাখতে পারে কি না, তা বিশ্ব দেখবে। সফল হলে বৃহত্তর অভিযোজন পরিকল্পনার অংশ হিসেবে ব্যাপক উপকূলীয় প্রতিরক্ষার কার্যকারিতা প্রমাণিত হবে। ব্যর্থ হলে এ সতর্কবার্তাই জোরালো হবে যে কেবল কংক্রিট দিয়ে সমুদ্র ঠেকানো যায় না এবং শাসনব্যবস্থার সংস্কার ও সম্প্রদায়ের সম্মতি ছাড়া সবচেয়ে ব্যয়বহুল প্রাচীরও ভেঙে পড়ে।

ইন্দোনেশিয়ার অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতেও এ প্রকল্পের প্রতীকী গুরুত্ব রয়েছে। প্রেসিডেন্ট প্রবোও এমন এক উদ্যোগের সঙ্গে তাঁর প্রশাসনকে যুক্ত করেছেন, যার সূচনা তাঁর প্রেসিডেন্ট হওয়ার কয়েক দশক আগে। সময়মতো বাস্তবায়নকে তিনি জাতীয় সংকল্পের পরীক্ষা হিসেবে তুলে ধরেছেন। বিশ্ববিদ্যালয়গুলোকে কাজে লাগিয়ে, বিশেষ কর্তৃপক্ষ গঠন করে এবং বৈশ্বিক বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করে তাঁর সরকার বাজি ধরছে, আমলাতান্ত্রিক গতি শেষ পর্যন্ত হুমকির ব্যাপ্তির সঙ্গে তাল মেলাতে পারবে।

অবকাঠামোর সঙ্গে সম্প্রদায়ের উন্নয়নের ভারসাম্য

ভৌত প্রাচীর নির্মাণের পাশাপাশি জেলে সম্প্রদায়গুলোর জীবনযাত্রার উন্নয়নে একটি সমান্তরাল কর্মসূচি এগিয়ে নিচ্ছে সরকার। কামপুং নেলায়ান মেরাহ পুতিহ বা ‘লাল-সাদা জেলে গ্রাম’ নামে পরিচিত এ উদ্যোগের লক্ষ্য আধুনিক বন্দর, হিমাগার এবং বাজারের দোকানসহ সমন্বিত কেন্দ্র গড়ে তোলা। সমুদ্রপ্রাচীর কর্তৃপক্ষের প্রধান ও মৎস্যবিষয়ক উপমন্ত্রী—দুই দায়িত্বেই থাকা দিদিত হারদিয়াওয়ান আশাফ বলেছেন, অবকাঠামো ও সম্প্রদায়ভিত্তিক উদ্যোগগুলো একটির পর একটি নয়, বরং একসঙ্গেই এগোতে হবে।

এ পর্যন্ত পূর্ব জাভার গ্রেসিক, মালাং রিজেন্সি, তুবান, পাসুরুয়ান ও সুমেনেপে পরীক্ষামূলক গ্রাম গড়ে তোলা হয়েছে। প্রাদেশিক সরকার এমন ৪০টি পর্যন্ত স্থান গড়ার প্রস্তাব দিয়েছে। প্রতিটি গ্রামের জন্য আনুমানিক ২০ থেকে ২৫ বিলিয়ন রুপিয়া প্রয়োজন হবে। মৎস্য উৎপাদনশীলতা বাড়িয়ে এবং উপকূলজুড়ে স্থিতিশীল অর্থনৈতিক কেন্দ্র গড়ে তুলে বৃহত্তর সমুদ্রপ্রাচীর পরিকল্পনার বিরোধিতা করতে পারেন—এমন স্থানীয় বাসিন্দাদের সমর্থন পাওয়ার আশা করছেন কর্মকর্তারা।

তবে সমালোচকেরা এসব গ্রামকে প্রয়োজনীয় হলেও অপর্যাপ্ত ক্ষতিপূরণ বলে মনে করেন। মাছ ধরার পথ খোলা না থাকলে এবং নির্মাণকাজের সময় ম্যানগ্রোভের আবাসস্থল টিকে না থাকলে উন্নত বন্দর এমন সম্প্রদায়ের কাছে সামান্যই অর্থবহ হবে, যাদের মাছ ধরা নির্ভর করে সুস্থ সামুদ্রিক বাস্তুতন্ত্রের ওপর। জাতীয় অর্থনৈতিক অগ্রাধিকার ও স্থানীয় পরিবেশগত বাস্তবতার মধ্যকার টানাপোড়েন এখনো মেটেনি। এ বিভাজন সরকার কীভাবে সামাল দেয়, তার ওপরই সম্ভবত প্রকল্পটির দীর্ঘমেয়াদি গ্রহণযোগ্যতা নির্ভর করবে।

মূল কথা

• জাভার উত্তর উপকূলজুড়ে প্রায় ৫০০ থেকে ৭০০ কিলোমিটার দীর্ঘ বিশাল সমুদ্রপ্রাচীর নির্মাণের উদ্যোগ এগিয়ে নিচ্ছে ইন্দোনেশিয়া সরকার। এর আনুমানিক ব্যয় ৮০ বিলিয়ন ডলার।
• সমন্বয়মন্ত্রী আগুস হারিমুর্তি ইউধোয়োনোর মতে, ২০২৭ সালের মধ্যে প্রকল্পটি আরও পরিপক্ব হওয়ার কথা। জাকার্তা উপসাগরের প্রাথমিক ধাপসহ নির্মাণকাজ ১৫টি অংশে ভাগ করে ধাপে ধাপে এগোনো হবে।
• পানতুরা অঞ্চল জাতীয় জিডিপিতে প্রায় ৩৬৮ বিলিয়ন ডলার অবদান রাখে। কর্মকর্তারা সতর্ক করেছেন, সুরক্ষার ব্যবস্থা না থাকলে সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি ও ভূমি অবনমনে শিল্পাঞ্চল ও কৃষিজমি ধ্বংস হতে পারে।
• পরিবেশবাদী সংগঠন ও সামুদ্রিক গবেষকেরা সতর্ক করেছেন, প্রাচীরটি ম্যানগ্রোভের ক্ষতি করতে পারে, মাছ ধরার পথ ব্যাহত করতে পারে এবং ভূগর্ভস্থ পানি উত্তোলন ও ভূমি অবনমন একই সঙ্গে মোকাবিলা না করলে এটি ব্যর্থ হতে পারে।
• প্রকল্পের অর্থায়নে সহায়তার জন্য জাকার্তা চীন, নেদারল্যান্ডস, দক্ষিণ কোরিয়া, জাপান ও সংযুক্ত আরব আমিরাতসহ বিদেশি অংশীদারদের সঙ্গে মিশ্র অর্থায়নের পথ খতিয়ে দেখছে।
• প্রেসিডেন্ট প্রবোও সুবিয়ান্তো প্রকল্প তদারকির জন্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলোকে কাজে লাগিয়েছেন এবং একটি বিশেষ কর্তৃপক্ষ গঠন করেছেন। সুহার্তোর আমল থেকেই প্রকল্পটি জাতীয় উন্নয়ন পরিকল্পনায় রয়েছে।