ভিয়েতনামের ন্যূনতম মজুরিতে কেনা যায় ১০০ বাটি ফো, কিন্তু জীবনযাত্রার ব্যয়ের তুলনায় তা অনেক কম

ফোর মানদণ্ড: টিকে থাকার হিসাব

হ্যানয়ে এক বাটি ফোর দাম প্রায় VND50,000 (US$1.90)। ভিয়েতনামের মাসে VND5 মিলিয়নের কিছু বেশি ন্যূনতম মজুরি পাওয়া শ্রমিকদের জন্য এই অর্থে কেনা যায় প্রায় ১০০ বাটি। ৩০ দিনে ভাগ করলে দিনে তিন বাটি হয়; পেট ভরার জন্য যথেষ্ট হলেও জীবনধারণের জন্য তা মোটেও পর্যাপ্ত নয়। বিদেশি পর্যবেক্ষক ও স্থানীয় শ্রমিক—উভয়েই সহজাতভাবে এই সাধারণ হিসাবটি করেন, যা লাখ লাখ ভিয়েতনামি শ্রমিকের কঠিন অর্থনৈতিক বাস্তবতা তুলে ধরে। গত এক দশকে ন্যূনতম মজুরি ধারাবাহিকভাবে বাড়লেও, কর্মজীবী পরিবারগুলোর আবাসন, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ও যাতায়াতের মতো মৌলিক চাহিদা মেটানোর জন্য তা অপর্যাপ্ত। আইননির্ধারিত ন্যূনতম মজুরি ও জীবনযাত্রার প্রকৃত ব্যয়ের ব্যবধান থেকে এমন একটি জীবনধারণযোগ্য মজুরি কাঠামোর প্রয়োজন নিয়ে বিতর্ক বাড়ছে, যা এশিয়ার দ্রুততম বর্ধনশীল অর্থনীতিগুলোর একটিতে জীবনধারণের প্রকৃত ব্যয়কে আরও ভালোভাবে প্রতিফলিত করবে।

ব্যবধানের হিসাব

বর্তমান তথ্য-উপাত্তে শ্রমিকদের আয় ও তাঁদের প্রয়োজনীয় অর্থের ব্যবধানের গভীরতা স্পষ্ট। গ্লোবাল লিভিং ওয়েজ কোয়ালিশনের তথ্য অনুযায়ী, হ্যানয় ও হো চি মিন সিটিসহ ভিয়েতনামের ন্যূনতম মজুরি অঞ্চলের ১-এ চার সদস্যের একটি পরিবারের মোটামুটি সচ্ছল জীবনযাপনের আনুমানিক মাসিক ব্যয় VND14,477,427। ১.৭৬ জন উপার্জনকারী সদস্যবিশিষ্ট একটি পরিবারের জন্য নির্ধারিত জীবনধারণযোগ্য মজুরির মান মাসে VND9,294,701। এই মানের বিপরীতে, বর্তমানে প্রায় VND5 মিলিয়ন ন্যূনতম মজুরি প্রকৃত জীবনযাত্রার ব্যয়ের মাত্র এক-তৃতীয়াংশ মেটায়।

চারটি আঞ্চলিক স্তরেই এই ব্যবধান রয়েছে। অঞ্চল ২-এ মৌলিক জীবনযাপনের ব্যয় VND13,231,623, আর জীবনধারণযোগ্য মজুরির মান VND8,494,878। কম ব্যয়ের গ্রামীণ এলাকাগুলো নিয়ে গঠিত অঞ্চল ৪-এও একটি পরিবারের মোটামুটি সচ্ছলভাবে বাঁচতে মাসে প্রায় VND10,095,308 দরকার, যেখানে জীবনধারণযোগ্য মজুরির হিসাব VND6,132,865। খাদ্য, আবাসন, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ও জরুরি সঞ্চয়ের হিসাব রাখা আঙ্কার পদ্ধতিতে নিরূপিত এই পরিসংখ্যান দেখায়, অবস্থান যা-ই হোক, ন্যূনতম মজুরিতে কাজ করা শ্রমিকদের আয়ে উল্লেখযোগ্য ঘাটতি থাকে।

ভিয়েতনাম সরকার এই ব্যবধানের কথা স্বীকার করেছে। ২০২৫ সালের জুনে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ২০২৬ সালের জন্য মাসিক ন্যূনতম মজুরি ৭.২ শতাংশ বাড়ানোর প্রস্তাব দেয়। এতে অঞ্চল ১-এর মজুরি বেড়ে VND5.31 মিলিয়ন হবে। মন্ত্রণালয়ের প্রভাব মূল্যায়নে বলা হয়, এই সমন্বয়ের ফলে ২০২৬ সালের শেষ পর্যন্ত ন্যূনতম মজুরি আনুমানিক ন্যূনতম জীবনযাত্রার মানের চেয়ে প্রায় ০.৬ শতাংশ বেশি হবে। তবে মূল্যস্ফীতির পূর্বাভাস এবং আইননির্ধারিত ন্যূনতম মজুরির চেয়ে দ্রুত জীবনযাত্রার ব্যয় বাড়তে থাকায়, অনেক শ্রম বিশেষজ্ঞের যুক্তি, ধাপে ধাপে মজুরি বাড়ানো বর্তমান মজুরির ভিত্তির কাঠামোগত অপর্যাপ্ততা দূর করতে পারছে না।

আঞ্চলিক বাস্তবতা ও শহরের চাপ

২০০০-এর দশকের শেষ দিকে চালু হওয়া ভিয়েতনামের চার স্তরবিশিষ্ট আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি ব্যবস্থা ভৌগোলিক এলাকাভেদে ব্যয়ের পার্থক্য বিবেচনায় নেওয়ার চেষ্টা করে। অঞ্চল ১-এ হ্যানয় ও হো চি মিন সিটির মতো বড় শহর রয়েছে, আর অঞ্চল ৪-এ গ্রামীণ প্রদেশগুলো অন্তর্ভুক্ত। তবে এই কাঠামোর মধ্যেও সর্বোচ্চ ন্যূনতম মজুরির স্তর শহরে বসবাসের প্রকৃত ব্যয়ের তুলনায় অনেক কম।

বর্তমান ব্যয় জরিপে দেখা যায়, শহরের শ্রমিকেরা তীব্র আর্থিক চাপে রয়েছেন। হ্যানয়ে শহরতলির ঘরের মাসিক ভাড়া US$150 থেকে শুরু করে শহরের কেন্দ্রে এক শয়নকক্ষের অ্যাপার্টমেন্টের জন্য US$400-এর বেশি। জ্বালানি ও গণপরিবহনসহ যাতায়াতের ব্যয় আয়ের বড় অংশ খেয়ে ফেলে, বিশেষত সাম্প্রতিক মূল্যবৃদ্ধির ধাক্কায় পড়া গিগ কর্মীদের ক্ষেত্রে। খাবারের পেছনে গড়ে মোট ব্যয়ের ৩৭.৮ শতাংশ এবং ইউটিলিটি বিলের জন্য মাসে প্রায় US$66 খরচ ধরলে, ন্যূনতম মজুরি পাওয়া শ্রমিকদের মৌলিক চাহিদাগুলোর মধ্যে বেছে নিতে হয়।

এই বৈষম্য জীবনের গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তগুলোকে গভীরভাবে প্রভাবিত করে। ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অব লেবারের সাম্প্রতিক জরিপে দেখা গেছে, অবিবাহিত শ্রমিকদের ৭২.৬ শতাংশ আয়কে বিয়ের পথে বড় বাধা বলে উল্লেখ করেছেন। আর বিবাহিত শ্রমিকদের ৭২.৫ শতাংশ বলেছেন, আরও সন্তান নেওয়ার সিদ্ধান্তে মজুরি প্রভাব ফেলে। ৫৩.৩ শতাংশের বেশি জানিয়েছেন, তাঁদের আয়ে সন্তানদের শিক্ষার ব্যয়ের কেবল একটি অংশ মেটে। এই পরিসংখ্যান দেখায়, অপর্যাপ্ত মজুরির প্রভাব কীভাবে জনসংখ্যাগত ও সামাজিক কাঠামোতে ছড়িয়ে পড়ে এবং ভিয়েতনামের দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়ন লক্ষ্যকে সম্ভাব্যভাবে প্রভাবিত করতে পারে।

নীতিগত উদ্যোগ ও প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো

তুলনামূলকভাবে উন্নত মজুরি নির্ধারণকারী প্রতিষ্ঠানের কারণে এশিয়ায় ভিয়েতনাম একটি স্বতন্ত্র অবস্থানে রয়েছে। সরকার, নিয়োগকর্তা ও ট্রেড ইউনিয়নের প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত ত্রিপক্ষীয় সংস্থা ন্যাশনাল ওয়েজ কাউন্সিল তথ্য-প্রমাণভিত্তিক মজুরি আলোচনার মঞ্চ হিসেবে কাজ করে। এই কাঠামো আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার নীতির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং কোরিয়া প্রজাতন্ত্রের মতো দেশের সফল মডেলের প্রতিফলন।

সাম্প্রতিক নীতিগত অগ্রগতি থেকে বোঝা যায়, জীবনধারণযোগ্য মজুরির ধারণা ক্রমেই বেশি স্বীকৃতি পাচ্ছে। ২০২৮ সাল থেকে বার্ষিক ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান নিরূপণ ও প্রকাশের পরিকল্পনা সরকার অনুমোদন করেছে, যা মজুরি নীতির জন্য আরও শক্তিশালী পরিসংখ্যানভিত্তি গড়বে। এটি বর্তমান পদ্ধতি থেকে সরে আসার ইঙ্গিত দেয়। বর্তমান পদ্ধতিতে শ্রমিকদের প্রয়োজনের সঙ্গে ব্যবসার প্রতিযোগিতা সক্ষমতার ভারসাম্য রাখা হয়; নতুন পদ্ধতিতে জীবনধারণের প্রকৃত চাহিদা আরও দৃঢ়ভাবে হিসাব করা হবে।

শ্রমিক ইউনিয়নগুলো আরও জোরালো সমন্বয়ের দাবি জানিয়েছে। ২০২৫ সালের জুনে ন্যাশনাল ওয়েজ কাউন্সিলের বৈঠকে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অব লেবার ৮.৩ শতাংশ বা ৯.২ শতাংশ মজুরি বৃদ্ধির প্রস্তাব দেয়। তাদের যুক্তি, মৌলিক জীবনযাত্রার মান মেটানোর জন্য বর্তমান মজুরি এখনও অপর্যাপ্ত। ভিজিসিএল ইনস্টিটিউট ফর স্ট্র্যাটেজিক রিসার্চের উপপরিচালক ন্যাক ফান লিন জোর দিয়ে বলেন, ২০৪৫ সালের মধ্যে উন্নত ও উচ্চ-আয়ের দেশে পরিণত হওয়ার ভিয়েতনামের লক্ষ্যসহ বৃহত্তর রাজনৈতিক লক্ষ্য বিবেচনায় রেখেই মজুরি নির্ধারণ করতে হবে।

"অবশ্যই, ন্যূনতম মজুরি নির্ধারণ এখনও পণ্যসামগ্রীর ঝুড়ি, সিপিআই ইত্যাদির ওপর অনেকটাই নির্ভর করে... তবে একটি নতুন অগ্রগতি আনতে পার্টি ও রাষ্ট্রের নির্ধারিত রাজনৈতিক লক্ষ্যগুলোও আমাদের বিবেচনায় নিতে হবে," বলেন ন্যাক ফান লিন।

খণ্ডকালীন ও অনিয়মিত কর্মীদের সুরক্ষায় সরকার ২০২২ সালে ঘণ্টাভিত্তিক ন্যূনতম মজুরিও চালু করে। ২০২৬ সালের জন্য প্রস্তাবিত হার অঞ্চলভেদে VND17,800 থেকে VND25,500। এসব সমন্বয়ের লক্ষ্য ঘণ্টাপ্রতি মজুরি কম দেওয়া ঠেকানো, যা গবেষণা অনুযায়ী মাসিক বেতনের ক্ষেত্রে আইন লঙ্ঘনের চেয়ে বেশি ব্যাপক।

অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির মানবিক মূল্য

ভিয়েতনামের উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং ২০২৪ সালে শ্রম উৎপাদনশীলতা ৫.৮৮ শতাংশ বাড়লেও অনেক শ্রমিক আর্থিক অনিশ্চয়তায় ভুগছেন। ২০২৫ সালের মার্চের জরিপের তথ্য উদ্বেগজনক চিত্র তুলে ধরে: ১২.৫ শতাংশ শ্রমিক খরচ মেটাতে প্রতি মাসে ধার করেন, ২৯.৯ শতাংশ কখনো কখনো ধার করেন এবং ৭.৯ শতাংশের সংসার চলে না। মাত্র ৫৫.৫ শতাংশ জানিয়েছেন, তাঁদের প্রধান খাবারে পর্যাপ্ত মাংস বা মাছ থাকে। এতে মজুরিনির্ভর শ্রমিকদের পুষ্টিগত সংকটের ইঙ্গিত মেলে।

বাহ্যিক অর্থনৈতিক ধাক্কায় এই চাপ আরও বেড়েছে। হরমুজ প্রণালি দিয়ে তেল পরিবহনে প্রভাব ফেলা সাম্প্রতিক ভূরাজনৈতিক সংঘাতের কারণে ভিয়েতনামে ডিজেলের দাম ১০০ শতাংশের বেশি এবং পেট্রলের দাম প্রায় ৩০ শতাংশ বেড়েছে। অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান অংশজুড়ে থাকা গিগ কর্মীরা বিশেষভাবে ঝুঁকিতে পড়েছেন। ই-হেইলিং চালকেরা জানান, তাঁদের দৈনিক আয়ের অর্ধেক জ্বালানিতে খরচ হয়, ফলে অনেকে সাময়িকভাবে কাজ বন্ধ রাখতে বাধ্য হচ্ছেন।

"আমি প্রায় সাত-আট ঘণ্টা গাড়ি চালিয়ে প্রায় 240,000 ভিয়েতনামি ডং [$9.11] আয় করেছি, তারপর পেট্রলে দিয়েছি 120,000 ভিয়েতনামি ডং [$4.56]। শহরে এই টাকায় আমার বেঁচে থাকা সম্ভব নয়," আল জাজিরাকে বলেন হো চি মিন সিটির ই-হেইলিং চালক নগুয়েন।

জ্বালানির দাম বাড়ায় পরিবারগুলোও বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়েছে। শহরে কাজ করা মা-বাবাকে গ্রামে দাদা-দাদি বা নানা-নানির কাছে রেখে আসা সন্তানদের কাছে যাওয়া কমাতে হচ্ছে। এসব সামাজিক বাস্তবতা দেখায়, মজুরি নীতি কেবল ব্যক্তিশ্রমিকদের নয়, সারা দেশের পারিবারিক কাঠামো ও সামাজিক বন্ধনকেও প্রভাবিত করে।

মজুরির প্রভাব নিয়ে গবেষণার পর্যবেক্ষণ

সাম্প্রতিক একাডেমিক গবেষণায় প্রমাণ মিলেছে, ন্যূনতম মজুরির পরিমিত বৃদ্ধি কর্মসংস্থানে ক্ষতি না করেও উৎপাদনশীলতা বাড়াতে পারে। ২০১২ থেকে ২০২০ সালের ভিয়েতনামের শ্রমশক্তি জরিপ বিশ্লেষণ করা এক গবেষণায় দেখা গেছে, ন্যূনতম মজুরি বাড়লে সামগ্রিক কর্মসংস্থান বা মাসিক আয় কমেনি। বরং নিয়োগকর্তারা কর্মঘণ্টা কমিয়ে সমন্বয় করেছেন, ফলে চাকরি না হারিয়েই ঘণ্টাপ্রতি মজুরি বেড়েছে।

অর্থনীতিবিদ কুয়ং গুয়েনের করা গবেষণায় দেখা গেছে, ন্যূনতম মজুরি ১ শতাংশ বাড়লে সাপ্তাহিক কর্মঘণ্টা ০.৩৮ শতাংশ কমেছে, ফলে ঘণ্টাপ্রতি আয় বেড়েছে ০.৩২ শতাংশ। এর অর্থ, কাজ করা প্রতি ঘণ্টায় শ্রমিকেরা বেশি পারিশ্রমিক পেয়েছেন। উৎপাদন প্রক্রিয়া পুনর্গঠনের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠানগুলোর উৎপাদনশীলতা বাড়ার প্রতিফলনও এতে থাকতে পারে।

তবে গবেষণায় আইন মেনে চলার ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জও উঠে এসেছে। গবেষণার সময়সীমায় আইননির্ধারিত ন্যূনতম মজুরির চেয়ে কম আয় করা শ্রমিকের অনুপাত সামান্য বেড়েছে, বিশেষ করে কোভিড-১৯ মহামারির বছরে। এতে অনানুষ্ঠানিক খাত ও ঘণ্টাভিত্তিক কর্মীদের ক্ষেত্রে প্রয়োগের ঘাটতি স্পষ্ট হয়। ফলাফল থেকে বোঝা যায়, আইননির্ধারিত ন্যূনতম মজুরি গুরুত্বপূর্ণ মানদণ্ড হলেও, এর কার্যকারিতা নির্ভর করে শক্তিশালী নজরদারি ও প্রয়োগব্যবস্থার ওপর।

গবেষণায় শ্রমিকদের বিভিন্ন শ্রেণিতে প্রভাবের পার্থক্যও শনাক্ত হয়েছে। তরুণ, উচ্চশিক্ষিত এবং বিদেশি বিনিয়োগে পরিচালিত প্রতিষ্ঠানের কর্মীরা ঘণ্টাপ্রতি আয়ে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি পেয়েছেন। বিপরীতে, বয়স্ক শ্রমিক, কম শিক্ষিত কর্মী এবং কৃষি ও সেবা খাতের শ্রমিকদের উন্নতি ছিল সামান্য। এতে বোঝা যায়, ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীকে সুরক্ষা দিতে মজুরি নীতির পাশাপাশি অন্য পদক্ষেপও প্রয়োজন হতে পারে।

আঞ্চলিক তুলনা ও প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপট

ভিয়েতনামের মজুরি-সংকট দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার বৃহত্তর টানাপোড়েনেরই প্রতিফলন। নতুন একটি সূত্রের আওতায় ২০২৬ সালে ন্যূনতম মজুরি ৫ থেকে ৭ শতাংশ বাড়ানোর পরিকল্পনা করেছে প্রতিবেশী ইন্দোনেশিয়া। এই সূত্রে শ্রমিকদের কাছে পৌঁছানো অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সহগ বাড়ানো হয়েছে। ভিয়েতনামের মতো ইন্দোনেশিয়াও শ্রমিক ইউনিয়নগুলোর চাপের মুখে রয়েছে। ইউনিয়নগুলোর যুক্তি, বর্তমান মজুরি জীবনযাত্রার প্রকৃত ব্যয় প্রতিফলিত করে না। জাকার্তায় মাসিক ব্যয় আনুমানিক Rp 15 million, যেখানে ন্যূনতম মজুরি প্রায় Rp 5.4 million।

অর্থনৈতিক গবেষণায় ইঙ্গিত মেলে, বিনিয়োগের সিদ্ধান্তে শ্রমব্যয়ের চেয়ে মজুরি-বহির্ভূত বিষয়গুলোর গুরুত্ব প্রায়ই বেশি। বিভিন্ন গবেষণায় দেখা গেছে, অবকাঠামোর মান, সরবরাহ ব্যয় ও ব্যবসায়িক অনিশ্চয়তাসহ কাঠামোগত চ্যালেঞ্জগুলো শুধু মজুরির মাত্রার চেয়ে বিদেশি বিনিয়োগের বড় বাধা। জাকার্তার সেন্টার ফর ইকোনমিক অ্যান্ড ল স্টাডিজের নায়লুল হুদা বলেন, কম মজুরি থাকলেও এসব বৃহত্তর পরিচালনাগত দক্ষতার কারণে বিদেশি বিনিয়োগকারীরা কিছু দেশ এড়িয়ে ভিয়েতনাম, থাইল্যান্ড বা মালয়েশিয়াকে বেছে নেন।

"মজুরি কম হলেও বিদেশি বিনিয়োগ প্রায়ই ইন্দোনেশিয়াকে এড়িয়ে ভিয়েতনাম, থাইল্যান্ড বা মালয়েশিয়াকে বেছে নেয়," বলেন জাকার্তার সেন্টার ফর ইকোনমিক অ্যান্ড ল স্টাডিজের অর্থনীতিবিদ নায়লুল হুদা।

এ থেকে বোঝা যায়, উৎপাদনশীলতার উন্নতি ব্যয় সমন্বয়ের সঙ্গে যুক্ত থাকলে প্রতিযোগিতা সক্ষমতা না হারিয়েও ভিয়েতনাম ন্যূনতম মজুরি বাড়াতে পারে। মূল বিষয় হলো, শ্রমিকদের তাৎক্ষণিক কল্যাণ ও দীর্ঘমেয়াদি ব্যবসায়িক টেকসইতার মধ্যে ভারসাম্য রাখা, যাতে মজুরি বৃদ্ধির উৎস কেবল আইনগত বাধ্যবাধকতা না হয়ে দক্ষতা বৃদ্ধি হয়।

একনজরে

• ভিয়েতনামের অঞ্চল ১-এ (হ্যানয়/হো চি মিন সিটি) বর্তমান ন্যূনতম মজুরি প্রায় VND5 million ($190)। VND50,000 দামের ১০০ বাটি ফো কেনার মতো অর্থ এতে হয়।
• অঞ্চল ১-এ আনুমানিক জীবনধারণযোগ্য মজুরি মাসে VND9.29 million, আর চার সদস্যের একটি পরিবারের মৌলিক জীবনযাত্রার ব্যয় VND14.48 million।
• সরকার ২০২৬ সালে ন্যূনতম মজুরি ৭.২ শতাংশ বাড়ানোর প্রস্তাব করেছে। এতে অঞ্চল ১-এর মজুরি বেড়ে VND5.31 million হবে।
• ২০১২-২০২০ সালের গবেষণায় দেখা গেছে, ন্যূনতম মজুরি ১ শতাংশ বাড়লে কর্মঘণ্টা ০.৩৮ শতাংশ কমেছে এবং চাকরি না হারিয়েই ঘণ্টাপ্রতি আয় বেড়েছে।
• জরিপের তথ্য অনুযায়ী, ৪২.৪ শতাংশ শ্রমিক খরচ মেটাতে ধার করেন, আর মাত্র ৫৫.৫ শতাংশ নিয়মিত পর্যাপ্ত মাংস বা মাছ খান।
• মজুরি আলোচনার জন্য উন্নত তথ্য-উপাত্ত দিতে ২০২৮ সাল থেকে বার্ষিক ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান প্রকাশের পরিকল্পনা করেছে ভিয়েতনাম।
• কৃষি খাত উল্লেখযোগ্যভাবে পিছিয়ে রয়েছে: এ খাতে গড় মজুরি মাত্র VND4.9 million, যেখানে সেবা খাতে তা VND9.9 million।