চীনের ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা তাইওয়ান প্রণালির দুই পাশে ভিন্ন প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করেছে

অর্থনৈতিক সম্ভাবনা ও রাজনৈতিক উত্তেজনায় প্রণালির দুই পাশের ভবিষ্যৎ

চীনের ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা (২০২৬-২০৩০) বেইজিং ও তাইপের জটিল সম্পর্কে নতুন অধ্যায়ের সূচনা করেছে। পরিকল্পনাটি ঘিরে তীব্র বৈপরীত্যপূর্ণ প্রতিক্রিয়া দেখা গেছে, যা অর্থনৈতিক সম্ভাবনা ও সার্বভৌমত্ব নিয়ে উদ্বেগের ক্রমবর্ধমান ব্যবধানকে তুলে ধরে। এ মাসের শুরুতে ১৪তম জাতীয় গণকংগ্রেসের চতুর্থ অধিবেশনে অনুমোদিত এই উন্নয়ন-রূপরেখায় তাইওয়ানকে মূল ভূখণ্ডের অর্থনৈতিক ব্যবস্থায় যুক্ত করার উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। পাশাপাশি, প্রণালির দুই পাশে বসবাস ও কাজ করা তাইওয়ানের বাসিন্দাদের সমান সুযোগ-সুবিধা দেওয়ার কথাও বলা হয়েছে। আগামী পাঁচ বছরের জন্য দেশের প্রধান উন্নয়ন-রূপরেখা হিসেবে নথিটিতে প্রযুক্তিগত স্বনির্ভরতা থেকে শুরু করে অভ্যন্তরীণ বাজার সম্প্রসারণ পর্যন্ত নানা বিষয় রয়েছে; অর্থনৈতিক কৌশলের উল্লেখযোগ্য অংশজুড়ে রয়েছে তাইওয়ান-সম্পর্কিত নীতি।

ভূরাজনৈতিক সংবেদনশীলতা বেড়ে যাওয়ার এক সময়ে এ পরিকল্পনা এসেছে। মূল ভূখণ্ডে তাইওয়ানের ব্যবসায়ী নেতারা নতুন নীতির আওতায় দীর্ঘমেয়াদি সম্ভাবনা নিয়ে ক্রমেই বেশি আস্থা প্রকাশ করছেন। অন্যদিকে, তাইপের কর্মকর্তারা সতর্ক করছেন, বেইজিং অর্থনৈতিক প্রণোদনা ব্যবহার করে তাইওয়ানের সার্বভৌমত্ব ক্ষয় করার চেষ্টা করতে পারে, বিশেষ করে কিনমেন ও মাতসু দ্বীপপুঞ্জের ক্ষেত্রে। উপলব্ধির এই ফারাক অর্থনৈতিক সম্পৃক্ততা ও জাতীয় নিরাপত্তার মধ্যে ভারসাম্য রাখার ক্ষেত্রে তাইওয়ানের কঠিন পরিস্থিতি তুলে ধরে। চীনের রাষ্ট্রীয় পরিষদের তাইওয়ানবিষয়ক কার্যালয় আগামী পাঁচ বছরকে ‘মূল ভূখণ্ডের উন্নয়নের গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়’ হিসেবে তুলে ধরেছে, যা একই সঙ্গে ‘তাইওয়ানের বাসিন্দা ও প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য বড় সুযোগের সময়’ হবে। এভাবে রাজনৈতিক উত্তেজনাকে আড়ালে রেখে অর্থনৈতিক সুবিধার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।

দুই দৃষ্টিভঙ্গির এই বৈপরীত্য বেইজিংয়ের উদ্দেশ্য সম্পর্কে মৌলিকভাবে ভিন্ন মূল্যায়নের প্রতিফলন। প্রণালির অপর পাশে ইতিমধ্যে ব্যবসা গড়ে তোলা উদ্যোক্তাদের কাছে অনিশ্চিত বিশ্বে এই পরিকল্পনা ধারাবাহিকতার প্রতীক। তাইপের নিরাপত্তা কর্মকর্তাদের কাছে এটি প্রচলিত সার্বভৌমত্ববিষয়ক বিরোধ থেকে ‘এখতিয়ার নিয়ে প্রতিযোগিতায়’ সরে যাওয়ার সম্ভাব্য ইঙ্গিত—যেখানে অর্থনৈতিক একীকরণ দুই পক্ষের রাজনৈতিক সীমারেখাকে ধীরে ধীরে অস্পষ্ট করতে পারে বলে এক জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা মন্তব্য করেছেন। বাণিজ্য ও নিরাপত্তার এই টানাপোড়েন ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সময়টিকে সম্ভবত সংজ্ঞায়িত করবে, কারণ দুই পক্ষকেই সহযোগিতা ও সংঘাতের মধ্যবর্তী পরিসরে পথ চলতে হবে।

একীভূত হওয়ার সুযোগকে স্বাগত জানাচ্ছেন তাইওয়ানের উদ্যোক্তারা

চীনের মূল ভূখণ্ডে ব্যবসা পরিচালনাকারী হাজারো তাইওয়ানি ব্যবসায়ীর কাছে ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা অন্যথায় অস্থির বৈশ্বিক পরিবেশে স্থিতিশীলতার ধারাবাহিকতা। মূল ভূখণ্ডে তাইওয়ানি বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর সমিতির ভাইস প্রেসিডেন্ট উ চিয়া-ইং পরিকল্পনাটিকে ‘প্রণালির দুই পাশে সমন্বিত উন্নয়নের আরও পূর্ণাঙ্গ ও স্পষ্ট রূপরেখা’ হিসেবে বর্ণনা করেছেন। তাঁর মূল্যায়নে তাইওয়ানের ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের মধ্যে ক্রমবর্ধমান এই ধারণা প্রতিফলিত হয়েছে যে, রাজনৈতিক উত্তেজনা সত্ত্বেও মূল ভূখণ্ড প্রণালির দুই পাশের অর্থনৈতিক সহযোগিতায় অঙ্গীকারবদ্ধ।

জনসন হেলথ টেক কোম্পানি লিমিটেড চায়নার প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা এডওয়ার্ড লি শিল্পখাতে সহযোগিতা বদলে দিতে পারে এমন নীতিগত উন্নয়নের বিষয়ে নির্দিষ্ট প্রত্যাশা তুলে ধরেছেন। তিনি বলেন, ‘আমরা প্রণালির দুই পাশের একীকরণবিষয়ক নীতিতে আরও উন্নতি আশা করি, যা ঘনিষ্ঠ শিল্প সহযোগিতা গড়ে তুলতে এবং দুই পাশের জন্য একটি অভিন্ন বাজার বিকাশে সহায়তা করবে।’ অভিন্ন বাজারের এই ধারণা প্রচলিত বাণিজ্যিক সম্পর্কের গণ্ডি ছাড়িয়ে অভিন্ন পেশাগত মান ও নিয়ন্ত্রক কাঠামো পর্যন্ত বিস্তৃত, যার ফলে তাইওয়ানের প্রতিষ্ঠানগুলো মূল ভূখণ্ডের প্রতিষ্ঠানগুলোর সঙ্গে সমান ভিত্তিতে প্রতিযোগিতা করতে পারবে।

পরিকল্পনায় ‘উচ্চমানের উন্নয়নের’ ওপর জোর দেওয়ায় তাইওয়ানের উদ্যোক্তাদের কৌশলে পরিবর্তন এসেছে। মূল ভূখণ্ডে তাইওয়ানি বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর সমিতির চেয়ারম্যান লি চেং-হুং বলেন, তাইওয়ানের ব্যবসায়ীরা ক্রমেই ‘শুধু বাজারের আকার ও ব্যয়গত সুবিধায় মনোযোগ না দিয়ে উদ্ভাবনের সুফল অর্জনের চেষ্টা করছেন।’ এই পরিবর্তন প্রণালির দুই পাশের অর্থনৈতিক সম্পর্কের পরিণত হওয়ার প্রতিফলন, যেখানে তাইওয়ানের কোম্পানিগুলো নিজেদের নিছক উৎপাদনকারী নয়, বরং প্রযুক্তি-অংশীদার হিসেবে প্রতিষ্ঠা করছে।

নির্দিষ্ট কিছু খাত লক্ষ্যভিত্তিক নীতিগত সহায়তা থেকে লাভবান হতে পারে। লিহপাও লাইফ সায়েন্স (শিয়ামেন) বায়োটেকনোলজি কোম্পানি লিমিটেডের মহাব্যবস্থাপক লি মিং-হুই আশা করছেন, সুস্থ চীন গড়ার কাজ দ্রুত এগিয়ে নেওয়ার পরিকল্পনার আহ্বান থেকে তাঁর শিল্পখাত উপকৃত হবে। তিনি বলেন, ‘এই পরিকল্পনা তাইওয়ানের উদ্যোক্তা ও ব্যবসার জন্য শিল্পের উন্নীতকরণের সুযোগ তৈরি করছে এবং আমাদের জন্য সম্ভাবনাময় নতুন বাজার খুলে দিচ্ছে।’ জৈবপ্রযুক্তি হলো কয়েকটি উচ্চপ্রযুক্তির শিল্পের একটি; বৈদ্যুতিক যান ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার মতো খাতেও বেইজিং নিজেদের অভ্যন্তরীণ সক্ষমতা বাড়াতে তাইওয়ানের দক্ষতা কাজে লাগানোর চেষ্টা করছে।

বোর্ডরুম থেকে দৈনন্দিন জীবন: সমান সুযোগের নীতি

সামষ্টিক অর্থনৈতিক কৌশলের বাইরেও ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় মূল ভূখণ্ডকে আবাস বানানো তাইওয়ানের বাসিন্দাদের বাস্তব উদ্বেগের বিষয়গুলো রয়েছে। নথিটিতে তাইওয়ানের মানুষকে স্থানীয় বাসিন্দাদের সমান সুযোগ-সুবিধা দেওয়ার নীতি পুরোপুরি বাস্তবায়নের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে; এর আওতায় শিশুদের শিক্ষা থেকে শুরু করে চিকিৎসা ও আর্থিক সেবা পর্যন্ত সবকিছু রয়েছে।

উ চিয়া-ইং এসব নীতির ব্যক্তিগত প্রভাবের কথা তুলে ধরে বলেন, শিয়ামেনে তাইওয়ানি পরিবারগুলো শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবায় এমন সহায়তা পায়, যার ফলে পারিবারিক দুশ্চিন্তা ছাড়াই তারা দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়নে মনোযোগ দিতে পারে। ২০১৫ সাল থেকে জিয়াংসু প্রদেশে পরিবেশ সুরক্ষা খাতে কাজ করা হুং চি-এন মনে করেন, অর্থ ও মানবসম্পদে সমান সুযোগ পাওয়ায় তাঁর এই বিশ্বাস আরও দৃঢ় হয়েছে যে, ‘প্রণালির দুই পাশ একই পরিবারের অংশ।’

চীনের রাষ্ট্রীয় পরিষদের তাইওয়ানবিষয়ক কার্যালয়ের মুখপাত্র চেন বিনহুয়া সাম্প্রতিক এক সংবাদ ব্রিফিংয়ে বাস্তবায়নের নির্দিষ্ট পদক্ষেপগুলো তুলে ধরেন। মূল ভূখণ্ড ফুজিয়ান প্রণালির দুই পাশের সমন্বিত উন্নয়ন প্রদর্শনী অঞ্চল গড়ে তোলায় সহায়তা করবে; পাশাপাশি পিংতান, কুনশান ও দংগুয়ানে সহযোগিতার কেন্দ্র গড়ে তোলা হবে। যোগ্য তাইওয়ানি অর্থায়নের প্রতিষ্ঠানগুলোকে মূল ভূখণ্ডের শেয়ারবাজারে তালিকাভুক্ত হতে উৎসাহিত করা হবে। প্রণালির দুই পাশের পুঁজিপ্রবাহে সহায়তার জন্য বহুস্তরীয় আর্থিক বাজারও গড়ে তোলা হবে।

পরিকল্পনায় প্রণালির দুই পাশের যাতায়াত সহজ করা ও পর্যটন বিনিময় পুনরায় চালুর অতিরিক্ত পদক্ষেপের প্রতিশ্রুতিও রয়েছে; তরুণ ও তৃণমূল পর্যায়ের সম্পৃক্ততার ওপর বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। ডিজিটাল রূপান্তরের মাধ্যমে প্রচলিত শিল্পের উন্নয়ন এবং মূল ভূখণ্ডের উদ্ভাবনী ব্যবস্থাকে কাজে লাগিয়ে নতুন খাতে সম্প্রসারণে তাইওয়ানি প্রতিষ্ঠানগুলোকে বিশেষভাবে উৎসাহিত করা হয়েছে। চেন বলেন, ‘আগামী পাঁচ বছর, যা মূল ভূখণ্ডের উন্নয়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়, তা তাইওয়ানের বাসিন্দা ও প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্যও বড় সুযোগের সময় হবে।’

পিংতান ও অভিন্ন বাজারের পরীক্ষা

বেইজিংয়ের একীকরণ কৌশলের সামনের সারিতে রয়েছে ফুজিয়ান প্রদেশের পিংতান সমন্বিত পরীক্ষামূলক অঞ্চল। ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার সময়ে এটি প্রণালির দুই পাশের ‘অভিন্ন বাজার’ পরীক্ষার ক্ষেত্র হয়ে উঠবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। অঞ্চলটির কর্মকর্তারা বাণিজ্য, বিনিয়োগ ও তথ্যসেবার মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতে তাইওয়ানি পুঁজির প্রবেশসংক্রান্ত বিধিনিষেধ সর্বোচ্চ মাত্রায় শিথিল করার উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনা ঘোষণা করেছেন।

পিংতানের পার্টি ওয়ার্কিং কমিটির উপসম্পাদক ওয়েন শুয়েলিন পেশাগত যোগ্যতা, প্রতিষ্ঠানের সনদ এবং পণ্যের প্রত্যয়নের পারস্পরিক স্বীকৃতির ওপর জোর দিয়ে একটি কৌশল তুলে ধরেছেন। কৃষি ও নির্মাণের মতো শিল্পে অভিন্ন মান গড়ে তোলাই এ উদ্যোগের লক্ষ্য। এর ফলে অঞ্চলটিতে ব্যবসা করা তাইওয়ানি প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য কার্যত বাধাহীন নিয়ন্ত্রক পরিবেশ তৈরি হবে।

পিংতানে বাণিজ্যের পরিমাণ ইতিমধ্যেই উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে। ১৪তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার সময়ে প্রণালির দুই পাশের বাণিজ্য বছরে গড়ে ২১.৭ শতাংশ হারে বেড়েছে। অঞ্চলটি তাইওয়ানের কৃষি ও মৎস্যপণ্যের জন্য মূল ভূখণ্ডের বৃহত্তম প্রবেশপথগুলোর একটিতে পরিণত হয়েছে; আন্তসীমান্ত ই-কমার্সের পরিমাণও দেশের শীর্ষ পর্যায়ের মধ্যে রয়েছে। পিংতান ব্যবস্থাপনা কমিটির পরিচালক হুয়াং জিয়ানবো বলেন, প্রণালির দুই পাশের পেশাগত যোগ্যতার সমন্বিত সেবা কেন্দ্রের মাধ্যমে অঞ্চলটি একাধিক প্রদেশে স্বীকৃত প্রায় ৬,০০০ সনদ দিয়েছে।

অর্থনৈতিক একীকরণের পাশাপাশি এসেছে উদ্ভাবনী সামাজিক পদক্ষেপ। পিংতানে তাইওয়ানের বাসিন্দাদের আবাসিক পারমিট ও ভ্রমণ পাসের পারস্পরিক স্বীকৃতি চালু করা হয়েছে এবং মূল ভূখণ্ডের একমাত্র প্রণালির দুই পাশের সালিশ কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে। এসব পদক্ষেপের লক্ষ্য তাইওয়ানের মানুষকে স্থানীয় জীবন ও সামাজিক শাসনব্যবস্থায় আরও গভীরভাবে যুক্ত হতে সহায়তা করা। বেইজিং আশা করছে, এই মডেল অন্য উপকূলীয় প্রদেশগুলোতেও ছড়িয়ে দেওয়া যাবে।

সার্বভৌমত্বের উদ্বেগ ও কিনমেন প্রশ্ন

ব্যবসায়ী নেতারা অর্থনৈতিক সুযোগ উদ্‌যাপন করলেও তাইওয়ান সরকার ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা নিয়ে যথেষ্ট উদ্বিগ্ন। বিশেষ করে কিনমেন ও মাতসু নিয়ে বেইজিংয়ের উদ্দেশ্য তাদের উদ্বেগের কারণ। তাইওয়ানের নিয়ন্ত্রণাধীন এই দ্বীপগুলো চীনের উপকূলের ঠিক কাছে অবস্থিত। সবচেয়ে কাছের স্থানে কিনমেন ফুজিয়ান প্রদেশ থেকে মাত্র দুই কিলোমিটার দূরে, ফলে বেইজিংয়ের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক প্রভাবের কাছে দ্বীপগুলো বিশেষভাবে ঝুঁকিপূর্ণ।

নিরাপত্তা মূল্যায়ন সম্পর্কে অবগত কর্মকর্তাদের মতে, তাইপে বিশেষভাবে নজর রাখছে পরিকল্পনায় এই সম্মুখসারির দ্বীপগুলোর সঙ্গে অর্থনৈতিক একীকরণ গভীর করার কোনো উল্লেখ আছে কি না। কিনমেনকে কাছে টানতে চীন দীর্ঘদিন ধরে প্রলোভন ও চাপের কৌশল ব্যবহার করেছে; এর মধ্যে রয়েছে ওই দ্বীপের জলসীমায় ঘন ঘন কোস্টগার্ডের অনুপ্রবেশ, পাশাপাশি মূল ভূখণ্ডের সঙ্গে যুক্ত করতে গ্যাস, বিদ্যুৎ ও পানির সরবরাহের প্রস্তাব। আগের কুওমিনতাং সরকারের আমলেই পানির সরবরাহ চুক্তি হয়েছিল। এর ফলে অবকাঠামোগত নির্ভরতা তৈরি হয়েছে, যা বর্তমান নীতিনির্ধারকদের উদ্বিগ্ন করছে।

প্রণালির দুই পাশের সম্পর্ক অতীতের সার্বভৌমত্ববিষয়ক বিরোধ থেকে এখতিয়ার নিয়ে প্রতিযোগিতায় রূপ নিতে পারে।

নাম প্রকাশ না করার শর্তে এক জ্যেষ্ঠ তাইওয়ানি কর্মকর্তার এই সতর্কবার্তায় আশঙ্কা প্রতিফলিত হয়েছে যে, আনুষ্ঠানিকভাবে দখল না করেই বেইজিং অর্থনৈতিক একীকরণের মাধ্যমে কিনমেনের ওপর কার্যত প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করতে পারে। আরেক আঞ্চলিক কর্মকর্তা একই ধরনের উদ্বেগ জানিয়ে বলেন, নতুন অর্থনৈতিক রূপরেখার মাধ্যমে চীন দ্বীপগুলোর ওপর ‘কার্যত প্রশাসনিক ক্ষমতা’ প্রয়োগের চেষ্টা করতে পারে।

নির্দিষ্ট কিছু অবকাঠামো প্রকল্প এই উদ্বেগ আরও বাড়িয়েছে। কিনমেনের সঙ্গে চীনের সেতুটির নির্মাণকাজ এখনও চলছে, যা তাইপের বড় উদ্বেগের কারণ। আগামী বছর চালু হওয়ার কথা থাকা নতুন শিয়ামেন বিমানবন্দরও উদ্বেগের বিষয়; সবচেয়ে কাছের স্থানে এটি কিনমেন থেকে মাত্র তিন কিলোমিটার দূরে। তাইওয়ানের কর্মকর্তারা আশঙ্কা করছেন, আরও ঘনিষ্ঠ একীকরণে সার্বভৌমত্ব ক্ষয়ে যেতে পারে। এক কর্মকর্তা সতর্ক করে বলেন, ‘তারা যদি [কিনমেন] আক্রমণ করার সাহস করে, তাহলে আমরাই হব পরবর্তী ক্রিমিয়া।’ তিনি ইউক্রেনের ভূখণ্ড ক্রিমিয়াকে ২০১৪ সালে রাশিয়ার সংযুক্ত করার প্রসঙ্গ টানেন।

কিনমেনের কুওমিনতাং আইনপ্রণেতা জেসিকা চেন স্বীকার করেছেন, চীন দ্বীপগুলোর সঙ্গে আরও ঘনিষ্ঠ অর্থনৈতিক একীকরণ চায়। তবে তিনি জোর দিয়ে বলেছেন, ‘কিনমেন চীন প্রজাতন্ত্রের ভূখণ্ড। এর এখতিয়ার চীন প্রজাতন্ত্রেরই—এ নিয়ে কোনো সন্দেহ নেই।’ তাঁর বক্তব্য প্রণালির দুই পাশের সম্পর্ক সামাল দেওয়ার ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় সূক্ষ্ম রাজনৈতিক ভারসাম্য তুলে ধরে, যেখানে অর্থনৈতিক বাস্তববাদ জাতীয় পরিচয়ের সঙ্গে সংঘাতে জড়ায়।

অর্থনৈতিক সম্পৃক্ততার কৌশল নিয়ে বিশ্লেষকদের বিতর্ক

বাণিজ্যনীতি ও অবকাঠামো উন্নয়নের কারিগরি বিবরণের আড়ালে বেইজিংয়ের চূড়ান্ত উদ্দেশ্য নিয়ে আরও গভীর কৌশলগত বিতর্ক রয়েছে। ন্যাশনাল তাইওয়ান ইউনিভার্সিটির রাষ্ট্রবিজ্ঞানের অনারারি অধ্যাপক মিং জু-ঝেং সতর্ক করেছেন, ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার আড়ালে রয়েছে ‘দুর্বল করে একীভূত করার’ কৌশল। সামরিক সংঘাতের বদলে অর্থনৈতিক নির্ভরতার মাধ্যমে তাইওয়ানকে অন্তর্ভুক্ত করাই এর উদ্দেশ্য।

এটি নিছক প্রচারণা নয়—বেইজিংয়ের সঙ্গে তাইওয়ানকে বেঁধে ফেলার জন্য তৈরি অর্থনৈতিক ফাঁদ। এই গোপন বিষের ব্যাপারে তাইওয়ানকে সতর্ক থাকতে হবে।

মিং এই কৌশলের সূত্র খুঁজেছেন ২০২৩ সালের সেই নির্দেশনায়, যেখানে ফুজিয়ান প্রদেশকে প্রণালির দুই পাশের সমন্বিত উন্নয়ন প্রদর্শনী অঞ্চল গড়তে সহায়তা করা হয়েছিল। তাঁর যুক্তি, বাণিজ্য ও বিনিয়োগ ব্যবহার করে ভেতর থেকে তাইওয়ানের স্বায়ত্তশাসন ক্ষয় করার উদ্দেশ্যে বেইজিং প্রচলিত ঐক্যফ্রন্টের অর্থনৈতিক সম্পৃক্ততা থেকে সরে এসে পদ্ধতিগত সমন্বিত উন্নয়ন মডেলের দিকে যাচ্ছে। এই কৌশলের সঙ্গে গুয়াংডং প্রদেশের সঙ্গে হংকংকে যুক্ত করা বৃহত্তর উপসাগরীয় অঞ্চলের উদ্যোগের মিল রয়েছে। সমালোচকদের মতে, ওই উদ্যোগের মাধ্যমে প্রান্তিক অঞ্চলগুলোকে কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রণে আনার চেষ্টা করা হয়েছে।

সম্ভাব্য উত্তেজনা বৃদ্ধির সময়সীমা নিয়ে মতভেদ রয়েছে। কয়েকজন পশ্চিমা বিশ্লেষক ধারণা করেছেন, ২০২৭ সাল—যখন চীনের সামরিক আধুনিকীকরণের লক্ষ্য সর্বোচ্চ পর্যায়ে পৌঁছানোর কথা—একীভূত হওয়ার শেষ সময়সীমা হতে পারে। তবে ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় তাইওয়ান নিয়ে কোনো সময়সীমা, চূড়ান্ত সতর্কবার্তা বা জবরদস্তিমূলক সময়সূচি নেই। বরং এতে স্থিতিশীলতা ও শান্তিপূর্ণ পুনরেকত্রীকরণের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। ইনস্টিটিউট ফর চায়না-আমেরিকা স্টাডিজের বিশ্লেষণ অনুযায়ী, পরিকল্পনার ভাষা ‘দৃঢ়, তবে ইচ্ছাকৃতভাবে উত্তেজনা না বাড়ানোর মতো; আসন্ন সংঘাত নিয়ে পশ্চিমা বয়ানের সঙ্গে এর সরাসরি বিরোধ রয়েছে।’

বেইজিংয়ের প্রকৃত উদ্দেশ্য নিয়ে বিতর্ক প্রণালির দুই পাশের সম্পর্কের ভবিষ্যৎ নিয়ে আরও বিস্তৃত অনিশ্চয়তার প্রতিফলন। তাইওয়ানের উদ্যোক্তারা পরিকল্পনাটিকে সমৃদ্ধির পথ হিসেবে দেখলেও নিরাপত্তা বিশ্লেষকদের চোখে এটি প্রকাশ্য যুদ্ধ ছাড়াই রাজনৈতিকভাবে বশীভূত করার সম্ভাব্য কৌশল। মিংয়ের ধারণা, কিনমেন ও মাতসুতে একীকরণ সফল হলে তা ‘হংকং-ধাঁচের প্রদর্শনী’ তৈরি করতে পারে, যা তাইওয়ানের পরিচয়কে দুর্বল করে শেষ পর্যন্ত মূল দ্বীপেও ছড়িয়ে পড়বে।

ভূরাজনৈতিক প্রেক্ষাপট ও ভবিষ্যৎ গতিপথ

বিশ্বজুড়ে গভীর অনিশ্চয়তার সময়ে ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা এসেছে। যুক্তরাষ্ট্র-চীন কৌশলগত প্রতিযোগিতা তীব্র হচ্ছে এবং বিশ্বজুড়ে সরবরাহ শৃঙ্খল নতুনভাবে সাজানো হচ্ছে। বেইজিংয়ের কাছে অভ্যন্তরীণ বাজার উন্নয়ন ও প্রযুক্তিগত স্বনির্ভরতার ওপর জোর দেওয়া থেকে বোঝা যায়, পরিবর্তনশীল বৈদেশিক পরিস্থিতির চেয়ে অভ্যন্তরীণ সক্ষমতাকে তারা জাতীয় শক্তির অধিক নির্ভরযোগ্য উৎস মনে করে।

এই প্রেক্ষাপটে তাইওয়াননীতি একই সঙ্গে অর্থনৈতিক সুযোগ ও রাজনৈতিক অপরিহার্যতা। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, কোয়ান্টাম কম্পিউটিং ও উন্নত উৎপাদনসহ শিল্পের মানোন্নয়নের মতো পরিকল্পনার অভ্যন্তরীণ অগ্রাধিকারের সঙ্গে তাইওয়ানের উচ্চপ্রযুক্তিগত সক্ষমতার স্বাভাবিক সমন্বয় রয়েছে। অ্যাপল ও টেসলার মতো প্রতিষ্ঠানে যন্ত্রাংশ সরবরাহকারী ডেল্টা ইলেকট্রনিকসের মতো তাইওয়ানি প্রতিষ্ঠানগুলো ইতিমধ্যেই মূল ভূখণ্ডের বৈদ্যুতিক যান নির্মাতাদের সঙ্গে সহযোগিতার সম্ভাবনা খতিয়ে দেখছে। এতে বেইজিং যে শিল্পগত পারস্পরিক নির্ভরতা গড়ে তুলতে চায়, তা স্পষ্ট হয়।

তবে দুই পক্ষের মধ্যে কৌশলগত অসমতা ক্রমেই বাড়ছে। রাজনৈতিক পালাবদলের পরও চীনের দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনায় ধারাবাহিকতা রয়েছে; অন্যদিকে, তাইওয়ানকে তার বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদারের সঙ্গে অর্থনৈতিক সম্পৃক্ততা এবং যুক্তরাষ্ট্রসহ মিত্রদের কাছ থেকে নিরাপত্তার নিশ্চয়তার মধ্যে ভারসাম্য রাখতে হচ্ছে। ভূরাজনৈতিক হিসাব-নিকাশে ওয়াশিংটনের কেন্দ্রীয় ভূমিকা থাকা সত্ত্বেও ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় যুক্তরাষ্ট্রের উল্লেখ না থাকায় ইঙ্গিত মেলে, বেইজিং তাইওয়ান কৌশলকে অভ্যন্তরীণ বিষয় হিসেবে দেখে—যার সমাধান বাইরের আলোচনার পরিবর্তে অভ্যন্তরীণ সংহতির মাধ্যমে করা হবে।

ইতিমধ্যে মূল ভূখণ্ডে বসবাসকারী হাজারো তাইওয়ানির কাছে একীভূত হওয়ার বাস্তব সুবিধাগুলো আকর্ষণীয় রয়ে গেছে। কিনমেনে পরিবারের সঙ্গে সম্পর্ক বজায় রেখে শিয়ামেন চাং গাং হাসপাতালে চিরায়ত চীনা চিকিৎসা চর্চা করা চিকিৎসক চাং ইয়াং-ইয়াংয়ের মতো পেশাজীবীরা প্রণালির দুই পাশের সংযোগের মানবিক দিকটি তুলে ধরেন। তাঁর কাছে শিয়ামেন ও নিজ শহরের মধ্যে ২০ মিনিটের ফেরিযাত্রা—শৈশবে যা এক ঘণ্টারও বেশি সময় নিত—রাজনৈতিক বিরোধ ছাপিয়ে এগিয়ে যাওয়ার প্রতীক।

এ ধরনের ব্যক্তিগত যোগাযোগ সার্বভৌমত্ব নিয়ে মৌলিক বিভাজন ঘোচাতে পারবে কি না, সেটিই প্রণালির দুই পাশের সম্পর্কের কেন্দ্রীয় প্রশ্ন। ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা যখন রূপরেখা থেকে বাস্তবায়নের পর্যায়ে যাবে, তখন দুই পক্ষই যাচাই করবে অর্থনৈতিক একীকরণ রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতার সঙ্গে সহাবস্থান করতে পারে কি না, নাকি শেষ পর্যন্ত একটিকে অন্যটির কাছে নতি স্বীকার করতেই হবে।

মূল বিষয়গুলো

• চীনের ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় (২০২৬-২০৩০) প্রণালির দুই পাশের অর্থনৈতিক একীকরণ এবং মূল ভূখণ্ডে তাইওয়ানের বাসিন্দাদের সমান সুযোগ-সুবিধার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।
• তাইওয়ানের ব্যবসায়ী নেতারা পরিকল্পনাটি নিয়ে দৃঢ় আস্থা প্রকাশ করেছেন; তাদের দৃষ্টিতে এটি আরও গভীর শিল্প সহযোগিতা ও মূল ভূখণ্ডের বাজারে প্রবেশের রূপরেখা।
• ফুজিয়ান প্রদেশের পিংতান সমন্বিত পরীক্ষামূলক অঞ্চলকে ‘অভিন্ন বাজার’ পরীক্ষার ক্ষেত্র হিসেবে গড়ে তোলার পরিকল্পনা রয়েছে। এখানে তাইওয়ানি পুঁজির প্রবেশে বিধিনিষেধ শিথিল এবং পেশাগত যোগ্যতার পারস্পরিক স্বীকৃতি দেওয়া হবে।
• তাইওয়ান সরকারের কর্মকর্তারা সতর্ক করেছেন, কিনমেন ও মাতসুকে লক্ষ্য করে অর্থনৈতিক একীকরণের উদ্যোগ সার্বভৌমত্ব ক্ষয় করতে পারে এবং বেইজিংয়ের ‘কার্যত প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণ’ প্রতিষ্ঠা করতে পারে।
• বিশ্লেষকদের বিতর্ক, পরিকল্পনাটি প্রকৃত অর্থনৈতিক অংশীদারত্বের প্রকাশ, নাকি অর্থনৈতিক নির্ভরতার মাধ্যমে তাইওয়ানকে রাজনৈতিকভাবে বেইজিংয়ের সঙ্গে বেঁধে ফেলার ‘দুর্বল করে একীভূত করার’ কৌশল।
• পরিকল্পনায় পুনরেকত্রীকরণের কোনো নির্দিষ্ট সময়সীমা নেই; জবরদস্তিমূলক সময়সীমার বদলে স্থিতিশীলতা ও শান্তিপূর্ণ উন্নয়নের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।