ভিয়েতনামে ৪০ ঘণ্টার কর্মসপ্তাহ নিয়ে দ্বিধা: বিশ্ব এগিয়ে গেলেও দেশটি কেন অতিরিক্ত কাজের চক্রে আটকে

উৎপাদনশীলতার বৈপরীত্য

বহু বছর ধরে ভিয়েতনামে কার্যক্রম চালানো বিদেশি প্রত্যক্ষ বিনিয়োগের (এফডিআই) প্রতিষ্ঠানগুলো নীরবে প্রমাণ করে আসছে, সপ্তাহে পাঁচ দিন ৪০ ঘণ্টা কাজ কোনো বিলাসী সুবিধা নয়, বরং ব্যবস্থাপনার একটি মৌলিক মানদণ্ড। এসব প্রতিষ্ঠান বহু আগেই শনিবারের কাজ বন্ধ করেছে এবং স্থিতিশীল ব্যবস্থা, কঠোর শৃঙ্খলা ও ধারাবাহিক উৎপাদনশীলতা নিয়ে চলছে। তবু দেশীয় ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো এমন কর্মসূচি চালানোর সামর্থ্য নেই বলে দাবি করে চলেছে; তাদের ভাষ্য, তারা প্রতিযোগিতায় টিকে থাকতে এখনো হিমশিম খাচ্ছে। এই স্পষ্ট বিভাজন অর্থনৈতিক মূল্য কীভাবে সৃষ্টি হয়, সে বিষয়ে একটি মৌলিক ভুল ধারণা প্রকাশ করে। উৎপাদনশীলতা মাপা হয় প্রতি কর্মঘণ্টায় সৃষ্ট মূল্যের ভিত্তিতে, ডেস্কে কাটানো মোট ঘণ্টা দিয়ে নয়। এই হিসাবে কর্মঘণ্টা যখন হর হয়, তখন শুধু আরও ঘণ্টা যোগ করলে ভাগফল বাড়ে না। ভিয়েতনামের অনেক প্রতিষ্ঠানে দীর্ঘ কর্মঘণ্টা প্রবৃদ্ধির চালক না হয়ে কম দক্ষতার ক্ষতিপূরণ হিসেবে কাজ করে। শ্রম তুলনামূলক সস্তা ও সহজলভ্য থাকলে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো প্রায়ই স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থা, যন্ত্রপাতি ও ডিজিটাল সিস্টেমে বিনিয়োগ পিছিয়ে দেয়। কাজ কীভাবে করা হয় তা নতুন করে ভাবার বদলে অতিরিক্ত পালা বা কর্মদিবস যোগ করে উৎপাদনের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করা হয়। সময়ের সঙ্গে এই পদ্ধতি বৃহত্তর অর্থনীতিজুড়ে উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধিকে সীমিত করে, শ্রমিকদের ক্লান্তির চক্রে আটকে রাখে এবং ক্রমেই কম ফল দেয়।

বিশ্বের পরিবর্তন, স্থানীয় স্থবিরতা

বেসরকারি খাতে কর্মসপ্তাহ ৪৮ থেকে কমিয়ে ৪০ ঘণ্টা করা উচিত কি না, তা নিয়ে ভিয়েতনামে বিতর্ক চলছে; অথচ বিশ্বের বড় একটি অংশ ইতিমধ্যেই এই সীমা পেরিয়ে গেছে। বিশ্বের সর্বোচ্চ উৎপাদনশীল দেশ লুক্সেমবার্গে গড় কর্মসপ্তাহ মাত্র ২৯ ঘণ্টা। দীর্ঘতম কর্মঘণ্টার ক্ষেত্রে ওইসিডির তালিকায় বছরে ২,২২৬ ঘণ্টা নিয়ে শীর্ষে থাকা মেক্সিকো একই সঙ্গে সবচেয়ে কম শ্রম উৎপাদনশীলতার দেশ। দেশটি সম্প্রতি ২০৩০ সালের মধ্যে কর্মসপ্তাহ ধাপে ধাপে ৪৮ থেকে ৪০ ঘণ্টায় নামিয়ে আনার আইন অনুমোদন করেছে। যুক্তরাজ্যে চার দিনের কর্মসপ্তাহ নিয়ে বড় পরিসরে পরীক্ষামূলক কার্যক্রম শেষ হয়েছে। উৎপাদনশীলতা ও কর্মীদের সুস্থতায় উন্নতির কথা জানিয়ে অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর ৯২ শতাংশ কম কর্মঘণ্টা বজায় রাখার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। ২০১৯ সালে চার দিনের কর্মসপ্তাহের পরীক্ষায় মাইক্রোসফট জাপান উৎপাদনশীলতায় ৪০ শতাংশ বৃদ্ধির কথা জানায়। অন্যদিকে, আইসল্যান্ডে ২০১৫ থেকে ২০১৯ সালের মধ্যে সফল পরীক্ষামূলক কার্যক্রমের পর প্রায় ৯০ শতাংশ কর্মী কম কর্মঘণ্টার আবেদন করার অধিকার পান। ইতিহাসের গতিপথ স্পষ্ট। বিংশ শতাব্দীর শুরুর শ্রম আন্দোলন ও শিল্প-উদ্ভাবনের মধ্য দিয়েই ৪০ ঘণ্টার মানদণ্ডের উদ্ভব। বেশি কাজ করালে উৎপাদনশীলতা সামান্য বাড়লেও সেই বৃদ্ধি স্বল্পস্থায়ী হয়, তা আবিষ্কারের পর হেনরি ফোর্ড ১৯২৬ সালে সপ্তাহে পাঁচ দিন ৪০ ঘণ্টা কাজের রীতি জনপ্রিয় করেন। কয়েক দশকের শ্রমিক আন্দোলনের পর যুক্তরাষ্ট্র ১৯৩৮ সালের ফেয়ার লেবার স্ট্যান্ডার্ডস অ্যাক্টে এই মানদণ্ডকে আইনি স্বীকৃতি দেয়। অথচ ভিয়েতনামে আলোচনা এখনো শুরুর রেখাতেই আটকে আছে। বিশ্বজুড়ে আলোচনা এখন ঝুঁকি এড়াতে কর্মঘণ্টা বাড়ানোর বদলে দক্ষতা ও ফল উন্নত করার দিকে সরে গেছে; একই কাজ কম সময়ে কীভাবে শেষ করা যায়, সে প্রশ্ন তোলা হচ্ছে। কিন্তু ভিয়েতনাম এখনো দীর্ঘ কর্মঘণ্টাকে উন্নয়নের সীমাবদ্ধতা নয়, প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হিসেবে দেখে।

দীর্ঘ কর্মঘণ্টার মানবিক মূল্য

ভিয়েতনামে প্রচলিত ৪৮ ঘণ্টার কর্মসপ্তাহ, যা বাধ্যতামূলক অতিরিক্ত কাজের মাধ্যমে প্রায়ই আরও দীর্ঘ হয়, শ্রমিকদের স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তার ওপর ভারী চাপ ফেলে। ইনস্টিটিউট অব লেবার সায়েন্স অ্যান্ড সোশ্যাল অ্যাফেয়ার্সের গবেষণায় দেখা গেছে, শ্রমঘন খাতে কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনা সবচেয়ে বেশি ঘটে দীর্ঘ পালার শেষে বা অতিরিক্ত কাজের ব্যস্ত সময়ে, যখন মনোযোগ কমে যায়। মাসে নিয়মিত ৪০ থেকে ৫০ ঘণ্টা অতিরিক্ত কাজ করা শ্রমিকদের মধ্যে দীর্ঘস্থায়ী ক্লান্তি, মাথাব্যথা ও মনোযোগ কমে যাওয়ার হার মানসম্মত কর্মসূচিতে কাজ করা শ্রমিকদের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি। এতে নিরাপত্তাবিধি লঙ্ঘন ও কর্মক্ষেত্রে ভুলের আশঙ্কা বাড়ে। ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অব অকুপেশনাল সেফটি অ্যান্ড হেলথ সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজির চেয়ারম্যান লে ভান ত্রিন জোর দিয়ে বলেছেন, কাজের সময় ও বিশ্রামের সময় শ্রমিকদের মৌলিক অধিকার, কর্মীদের দেওয়া কোনো সুবিধা নয়। তিনি শ্রমকে কৃষিজমির সঙ্গে তুলনা করেছেন, যা উৎপাদনশীল রাখতে পুনরুদ্ধারের সুযোগ দিতে হয়। শিল্পাঞ্চলগুলোতে চালানো জরিপে দেখা যায়, অনেক শ্রমিক আয় ঠিক রাখতে এই দীর্ঘ কর্মঘণ্টা মেনে নেন; এর মূল্য দিতে হয় স্বাস্থ্য, পারিবারিক জীবন ও বিশ্রামের সময় দিয়ে। উৎপাদনের ব্যস্ত সময়ে, বিশেষ করে বছরের শেষ দিকে, কর্মীরা টানা কয়েক সপ্তাহ দিনে ১৬ ঘণ্টা পর্যন্ত কাজ করতে পারেন। হো চি মিন সিটির এক কারখানাশ্রমিক তাঁর কর্মসূচির বর্ণনা দিয়ে বলেন: আমি দিনে ১২ ঘণ্টা কাজ করি, কখনো কখনো ১৬ ঘণ্টাও। বাড়ি ফিরতে ফিরতে আমার সন্তানেরা ঘুমিয়ে পড়ে।

কাজের সময় ও বিশ্রামের সময় শ্রমিকদের মৌলিক অধিকার, কর্মীদের দেওয়া কোনো সুবিধা নয়। শ্রম কৃষিজমির মতো, উৎপাদনশীল রাখতে যাকে পুনরুদ্ধারের সুযোগ দিতে হয়।

তাৎক্ষণিক স্বাস্থ্যগত প্রভাবের বাইরেও, দীর্ঘ কর্মঘণ্টার সংস্কৃতি অভ্যন্তরীণ ভোগ কমিয়ে দেয়। এতে এক বৈপরীত্য তৈরি হয়: শ্রমিকেরা যে অর্থ উপার্জন করেন, তা খরচ করার মতো শক্তি তাঁদের থাকে না। ভিয়েতনামে ভোগ্যপণ্য, পর্যটন বা সেবার সরবরাহের ঘাটতি নেই। বাধা হলো চাহিদা; এর কারণ শুধু কম আয় নয়, ভোগ করার মতো সময় ও শক্তির অভাবও। ছুটির দিনগুলো ভ্রমণ, কেনাকাটা বা স্বাস্থ্যসেবা নেওয়ার বদলে ঘুমের ঘাটতি পূরণে কাটে। যে অর্থ অর্থনীতিতে প্রবাহিত হতে পারত, তা অলস পড়ে থাকে অথবা সঞ্চয় ও জল্পনামূলক খাতে চলে যায়। ফলে টেকসই প্রবৃদ্ধির জন্য প্রয়োজনীয় অভ্যন্তরীণ চাহিদা বাধাগ্রস্ত হয়।

পরিবর্তন কেন অসম্ভব মনে হয়

কর্মঘণ্টা কমানোর সুস্পষ্ট সুবিধা থাকা সত্ত্বেও নিয়োগকর্তা ও শ্রমিক—উভয় পক্ষই ৪০ ঘণ্টার মানদণ্ডে যাওয়ার ব্যাপারে গভীর সংশয় প্রকাশ করেন। উৎপাদকেরা প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হারানোর আশঙ্কা করেন। ভিয়েতনাম টেক্সটাইল অ্যান্ড অ্যাপারেল অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন সুয়ান জুয়ং সতর্ক করে বলেছেন, ন্যূনতম মজুরি বৃদ্ধি ও অতিরিক্ত সরকারি ছুটির কারণে শিল্পটি তীব্র চাপের মুখে রয়েছে। তিনি উল্লেখ করেন, বস্ত্র উৎপাদকেরা প্রায়ই বছরের শেষ দিকে উৎপাদনের তীব্র চাপের মুখে পড়েন। নিয়মিত কর্মঘণ্টা কমালে অতিরিক্ত কাজের ওপর নির্ভরতা বাড়বে, শ্রম ব্যয় বাড়বে এবং একই সঙ্গে আইনে নির্ধারিত অতিরিক্ত কাজের সীমাও মানতে হবে। দেরিতে পণ্য সরবরাহ হলে আন্তর্জাতিক ক্রেতাদের সঙ্গে সম্পর্ক ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে। ভিয়েতনাম ন্যাশনাল টেক্সটাইল অ্যান্ড গার্মেন্ট গ্রুপের মহাপরিচালক কাও হিউ হিউও একই উদ্বেগ জানিয়ে বলেছেন, ভিয়েতনামে উৎপাদনশীলতার চেয়ে মজুরি দ্রুত বেড়েছে এবং কর্মঘণ্টা আরও কমলে প্রতিষ্ঠানগুলোর টিকে থাকা হুমকিতে পড়বে। আয় কমে যাওয়ার আশঙ্কায় শ্রমিকেরাও প্রায়ই কম কর্মঘণ্টার বিরোধিতা করেন। অনেকেই টিকে থাকার জন্য অতিরিক্ত কাজের পারিশ্রমিকের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। নিন বিন প্রদেশের কারখানাশ্রমিক ত্রান থি ইয়েন দিনে আট ঘণ্টা কাজ করে মাসে প্রায় ৬৫ লাখ ভিয়েতনামি ডং পান। তবে নিয়মিত অতিরিক্ত কাজ করলে তাঁর আয় প্রায় ১ কোটি ডংয়ে পৌঁছায়। তাঁর আশঙ্কা, মূল বেতন না বাড়িয়ে সপ্তাহের কর্মঘণ্টা কমালে তাঁর আয় ৬০ লাখ ডংয়ে নেমে আসবে, যা তাঁর জীবিকা হুমকিতে ফেলবে। এতে এক দুষ্টচক্র তৈরি হয়: বেঁচে থাকার জন্য শ্রমিকদের অতিরিক্ত কাজ করতে হয়, কিন্তু অতিরিক্ত কাজ তাঁদের স্বাস্থ্য ও উৎপাদনশীলতা নষ্ট করে; উৎপাদন বজায় রাখতে তখন আরও বেশি ঘণ্টা কাজ করতে হয়।

বিদেশের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা সম্ভাবনা ও সতর্কতা—দুই-ই দেখায়। দীর্ঘ কর্মঘণ্টার আরেকটি উন্নয়নশীল অর্থনীতি হিসেবে মেক্সিকোর সঙ্গে ভিয়েতনামের প্রাসঙ্গিক মিল রয়েছে। দেশটির সিনেটে সম্প্রতি অনুমোদিত ৪০ ঘণ্টার কর্মসপ্তাহে রয়েছে ধাপে ধাপে বাস্তবায়নের পরিকল্পনা: ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোকে মানিয়ে নেওয়ার সময় দিতে ২০৩০ সাল পর্যন্ত প্রতি বছর কর্মঘণ্টা দুই ঘণ্টা করে কমানো হবে। এই ধাপে ধাপে এগোনোর পদ্ধতি ভিয়েতনামের জন্য একটি দৃষ্টান্ত হতে পারে। দেশটির সাবেক উপশ্রমমন্ত্রী ফাম মিন হুয়ান বাস্তবায়নের জন্য ২০৩০ সালকে তুলনামূলক বাস্তবসম্মত সময়সীমা বলে মনে করেন। যুক্তরাজ্যে চার দিনের কর্মসপ্তাহ নিয়ে বিস্তৃত পরীক্ষায় উল্লেখযোগ্য সাফল্য দেখা গেছে। কর্মঘণ্টা কমলেও প্রতিষ্ঠানগুলো কর্মী অবসাদ কমেছে (৭১%), অনুপস্থিতি কমেছে (৬৫%) এবং আয় স্থিতিশীল থেকেছে বা বেড়েছে (গড়ে ১.৪% প্রবৃদ্ধি) বলে জানিয়েছে। তবে পরীক্ষায় খাতভিত্তিক সীমাবদ্ধতাও উঠে এসেছে। গ্রাহকমুখী ব্যবসা ও উৎপাদন কার্যক্রমে কর্মীসংস্থানের চ্যালেঞ্জ দেখা দেয়। গ্লস্টারের একটি প্রকৌশল সরঞ্জাম সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাপনা পরিচালক মার্ক রডেরিক দুই মাস পর পরীক্ষাটি বন্ধ করে দেন। তাঁর প্রতিষ্ঠান আগে থেকেই কর্মীসংকটে ছিল এবং কর্মীদের সপ্তাহে এক দিন ছুটি দেওয়ার সামর্থ্য ছিল না। ফলে কর্মীরা স্বাভাবিক দশ দিনের বদলে টানা নয় দিন অতিরিক্ত দীর্ঘ সময় কাজ করেন, যা তাঁদের ক্লান্ত করে তোলে। খুচরা বিক্রি বা উৎপাদনের মতো যেসব ব্যবসায় সার্বক্ষণিক কর্মীর উপস্থিতি প্রয়োজন, সেখানে কর্মসূচি সংক্ষিপ্ত করতে হয় অতিরিক্ত কর্মী নিয়োগ, নয়তো কাজের তীব্রতা বাড়াতে হয়। তাতে বিশ্রামের সুফল নষ্ট হতে পারে।

মাইক্রোসফট জাপানের ২০১৯ সালের পরীক্ষামূলক কর্মসূচি একটি ভিন্ন মডেল দেখায়। চার দিনের কর্মসপ্তাহ চালুর পাশাপাশি কঠোর নিয়ম, ৩০ মিনিটের সভার সীমা ও দূরবর্তী যোগাযোগের ব্যবস্থা করে প্রতিষ্ঠানটি উৎপাদনশীলতা ৪০ শতাংশ বাড়ায় এবং বিদ্যুৎ ব্যবহার কমায় ২৩ শতাংশ। মূল পার্থক্য ছিল শুধু কর্মঘণ্টা কমানো নয়, বরং কাজের প্রক্রিয়া পরিকল্পিতভাবে নতুন করে সাজানো। ২০১৫ থেকে ২০১৯ সালের মধ্যে আইসল্যান্ডের পরীক্ষায় বিভিন্ন খাতের ২,৫০০ কর্মী অংশ নেন। এতে দেখা যায়, যথাযথ পরিকল্পনা থাকলে কর্মীদের সুস্থতা উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়ানোর পাশাপাশি উৎপাদনশীলতা বজায় রাখা বা উন্নত করা সম্ভব।

প্রযুক্তি ও সময়ের ফাঁদ

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ও স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থায় সাম্প্রতিক অগ্রগতি কর্মসময়ের হিসাবকে মৌলিকভাবে বদলে দিয়েছে। প্রতিবেদন তৈরি, তথ্য একত্র করা, প্রাথমিক বিশ্লেষণ বা নথির খসড়া লেখার মতো কাজ, যেগুলো আগে কয়েক ঘণ্টা লাগত, এখন কয়েক মিনিটেই করা যায়। মাইক্রোসফটের গবেষণায় দেখা গেছে, অনেক জ্ঞানভিত্তিক পেশার কর্মীর জন্য আধুনিক কর্মদিবস অসীম হয়ে উঠেছে। ৪০ শতাংশ ব্যবহারকারী ভোর ৬টার মধ্যে ইমেইল দেখেন, রাত ৮টার পর সভার সংখ্যা বছরওয়ারি ১৬ শতাংশ বেড়েছে এবং ছুটির দিনে কাজ ক্রমেই সাধারণ হয়ে উঠছে। কাজের চাপ কমানোর প্রযুক্তিগত সক্ষমতা থাকা সত্ত্বেও সাশ্রয় হওয়া সময় প্রায়ই বিশ্রাম বা দক্ষতা বৃদ্ধির বদলে বাড়তি যোগাযোগের চাপে চলে যায়। একজন কর্মী দিনে গড়ে ১১৭টি ইমেইল ও প্রতি কর্মদিবসে ১৫৩টি টিমস বার্তা পান; প্রতি দুই মিনিটে কাজে বিঘ্ন ঘটে। এই খণ্ডিত মনোযোগের ফলে দীর্ঘ কর্মঘণ্টা বজায় রাখলে প্রযুক্তিগত অগ্রগতির সুফল নষ্ট হয়। পারকিনসনের সূত্র অনুযায়ী, কোনো কাজ শেষ করতে যত সময় বরাদ্দ করা হয়, কাজ ততটাই বিস্তৃত হয়। তাই কাঠামোগত পরিবর্তন না এলে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ভাঙা ব্যবস্থাকে ঠিক করার বদলে আরও দ্রুত চালাবে। প্রশ্ন প্রযুক্তি কম কর্মঘণ্টা সম্ভব করে কি না, তা নয়; বরং ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো এই সুফল কাজে লাগাতে কর্মপ্রবাহ নতুন করে সাজাবে কি না। কর্মসময় কঠোরভাবে সীমিত হলে প্রতিটি ঘণ্টার মূল্য বাড়ে। এতে কার্যক্রম সহজ করা, কর্মপ্রবাহ পুনর্বিন্যাস এবং প্রযুক্তিতে গুরুত্ব দিয়ে বিনিয়োগের প্রবণতা তৈরি হয়। কর্মীরা শারীরিকভাবে কতক্ষণ উপস্থিত ছিলেন, তা দিয়ে অবদান মাপার বদলে বেশি মনোযোগ দিয়ে কাজ করেন।

সামনের পথ

ভিয়েতনামে কর্মসপ্তাহ কমাতে শুধু আইন জারি করলেই হবে না। উৎপাদনশীলতা, মজুরি ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের রূপান্তর ব্যয়ের বিষয়গুলো নিয়ে একটি পূর্ণাঙ্গ রূপরেখা প্রয়োজন। শ্রম বিশেষজ্ঞ ফাম থি থু লান মনে করেন, শ্রমের পরিমাণনির্ভর প্রবৃদ্ধির মডেল থেকে গুণমান ও উৎপাদনশীলতানির্ভর মডেলে ভিয়েতনামের উত্তরণের সঙ্গে কর্মঘণ্টা কমানো অনিবার্য। তবে তিনি সতর্ক করেছেন, কর্মঘণ্টা কমালে প্রতিষ্ঠানগুলোকে উৎপাদন পুনর্বিন্যাস, প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ, ব্যবস্থাপনার উন্নতি ও কর্মীদের দক্ষতা বাড়াতে হবে; স্বল্পমেয়াদে এসবের সবই ব্যয় বাড়ায়। নীতিনির্ধারকদের সাপ্তাহিক কর্মঘণ্টার সীমা, বাস্তবায়নের সময়সীমা এবং দক্ষতা উন্নয়নে সহায়ক নীতিগুলো সতর্কতার সঙ্গে মূল্যায়ন করতে হবে। হ্যানয় কনফেডারেশন অব লেবারের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হুই খান ন্যূনতম ঘণ্টাপ্রতি মজুরির বিধি সংশোধনের প্রস্তাব দিয়েছেন। রাষ্ট্র যদি ৪০ ঘণ্টার কর্মসপ্তাহ চালু করে, তাহলে মাসিক কর্মসময় হবে ১৬০ ঘণ্টা। কর্তৃপক্ষ তখন মাসিক ন্যূনতম মজুরিকে ১৬০ দিয়ে ভাগ করে ন্যূনতম ঘণ্টাপ্রতি মজুরি নির্ধারণ করতে পারে, যাতে কর্মী কতক্ষণ কাজ করেছেন তার বদলে উৎপাদনশীলতার ভিত্তিতে ন্যায্য পারিশ্রমিক নিশ্চিত হয়। লে ভান ত্রিন স্বেচ্ছামূলক লক্ষ্য নয়, আইনত বাধ্যতামূলক রূপরেখার আহ্বান জানিয়েছেন। তাঁর প্রস্তাব, স্পষ্ট ধাপে ৪৮ ঘণ্টা থেকে ৪৪ ঘণ্টা এবং পরে ৪০ ঘণ্টায় যেতে হবে। তিনি জোর দিয়ে বলেছেন, উৎপাদনশীলতা না বাড়লে শ্রম ব্যয় বেড়ে ভিয়েতনামের ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের প্রতিযোগিতার সক্ষমতা কমতে পারে। বস্ত্র ও পোশাকশিল্প বর্তমানে বেশি অতিরিক্ত কাজের সীমার সুবিধা পায়—অন্য খাতের বছরে ২০০ ঘণ্টার তুলনায় এ খাতে ৩০০ ঘণ্টা। তাই রূপান্তর পরিকল্পনায় এই শিল্পকে বিশেষ গুরুত্ব দিতে হবে। মূল চ্যালেঞ্জ হলো উপস্থিতিকে কাজের ফলের চেয়ে বেশি মূল্য দেওয়ার মানসিকতা বদলানো। বিশ্বজুড়ে পরীক্ষামূলক কার্যক্রম দেখিয়েছে, প্রতিষ্ঠানগুলো কাজের প্রক্রিয়া নতুন করে সাজালে, কম মূল্য সৃষ্টিকারী সভা বাদ দিলে এবং কর্মঘণ্টার বদলে ফলাফলে মনোযোগ দিলে কর্মসপ্তাহ কমানো সফল হয়। ভিয়েতনামের প্রশ্ন ৪০ ঘণ্টার সপ্তাহ খুব কম কি না, তা নয়; বরং বহু বছর পরও উৎপাদনশীলতার চ্যালেঞ্জের সমাধান কেন কাজের সংগঠন ও পদ্ধতি উন্নত করার বদলে কর্মঘণ্টা বাড়িয়ে করা হচ্ছে।

মূল বিষয়গুলো

• ভিয়েতনামে বিদেশি প্রতিষ্ঠানগুলো বহু বছর ধরে সফলভাবে ৪০ ঘণ্টার কর্মসপ্তাহ চালাচ্ছে, যা কম কর্মঘণ্টা দেশীয় প্রতিষ্ঠানের সামর্থ্যের বাইরে—এমন দাবিকে ভুল প্রমাণ করে
• ভিয়েতনামের ৪৮ ঘণ্টার মানদণ্ড উন্নত অর্থনীতিগুলোতে প্রায় এক শতাব্দী আগে প্রতিষ্ঠিত ৪০ ঘণ্টার নিয়মের চেয়ে বেশি; অন্যদিকে লুক্সেমবার্গের মতো বৈশ্বিক নেতারা সপ্তাহে ২৯ ঘণ্টা কাজ করে
• মাসে ৪০ থেকে ৫০ ঘণ্টা অতিরিক্ত কাজ করা শ্রমিকদের মধ্যে দীর্ঘস্থায়ী ক্লান্তি ও কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনার হার উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি, বিশেষ করে শ্রমঘন শিল্পে
• দীর্ঘ কর্মঘণ্টায় ক্লান্ত শ্রমিকদের খরচ করার সময় ও শক্তি থাকে না; এতে অভ্যন্তরীণ ভোগ কমে এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বাধাগ্রস্ত হয়
• প্রতিযোগিতার সক্ষমতা হারানো ও আয় কমার আশঙ্কায় নিয়োগকর্তা ও শ্রমিক—উভয় পক্ষই পরিবর্তনে বাধা দেয়, যদিও প্রমাণ আছে যে উৎপাদনশীলতা বাড়লে কম কর্মঘণ্টার প্রভাব পুষিয়ে নেওয়া যায়
• আন্তর্জাতিক পরীক্ষায় দেখা গেছে, উৎপাদনশীলতা ও কর্মীদের সুস্থতা বাড়ার পর ৯২ শতাংশ প্রতিষ্ঠান কম কর্মঘণ্টা বজায় রেখেছে
• কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ও স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থা কাজের চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে কমায়; তবে কাঠামোগত সংস্কার না হলে সাশ্রয় হওয়া সময় দক্ষতা বৃদ্ধির বদলে বাড়তি যোগাযোগে চলে যায়
• বিশেষজ্ঞরা ২০৩০ সালের মধ্যে ধাপে ধাপে কর্মসপ্তাহ ৪০ ঘণ্টায় নামানোর সুপারিশ করেন; পাশাপাশি ১৯২ ঘণ্টার মাসের বদলে ১৬০ ঘণ্টার মাস ধরে ঘণ্টাপ্রতি মজুরি হিসাবের সংস্কারও প্রয়োজন