ক্ষমতা, বিক্ষোভ ও প্ল্যাটফর্মের বিস্তার: ইন্দোনেশিয়া কেন গ্র্যাব-গোটো একীভূত করতে উদ্যোগী

রাজনৈতিক শিকড়সহ উচ্চ ঝুঁকির একীভবন

দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সবচেয়ে বড় অ্যাপভিত্তিক পরিবহন ও সরবরাহ প্ল্যাটফর্ম—গ্র্যাব ও গোটো—একীভূত হওয়ার সম্ভাব্য প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করার উদ্যোগ নিয়েছে ইন্দোনেশিয়া। এই উদ্যোগ শুধু ব্যবসা একীভূত করার বিষয় নয়। এর সঙ্গে জড়িয়ে আছে তৃণমূল পর্যায়ের রাজনীতি, শ্রমিকদের কল্যাণ এবং দেশের ডিজিটাল অর্থনীতির ভবিষ্যৎ। ঝুঁকি অনেক বড়। ইউরোমনিটর ইন্টারন্যাশনালের তথ্য অনুযায়ী, ইন্দোনেশিয়ায় মোট রাইডের দশটির মধ্যে নয়টির বেশি নিয়ন্ত্রণ করে প্ল্যাটফর্ম দুটি। প্রতিদিন তারা লাখ লাখ চালক ও ব্যবসায়ীকে ভোক্তাদের সঙ্গে যুক্ত করে।

কর্মকর্তারা বলছেন, কর্মসংস্থান ও ভোক্তাদের সহায়তা করে এমন একটি সুস্থ শিল্প গড়ে তুলতে চায় রাষ্ট্র। এই বক্তব্যের আড়ালে রয়েছে আরও জরুরি এক হিসাব। অ্যাপভিত্তিক চালকেরা শক্তিশালী এবং ক্রমেই সংগঠিত এক জনগোষ্ঠীতে পরিণত হয়েছেন। ধারণা করা হয়, ইন্দোনেশিয়ায় প্রায় ৭০ লাখ মানুষ আয়ের জন্য অনলাইন পরিবহন ও সরবরাহ প্ল্যাটফর্মের ওপর নির্ভরশীল। সাম্প্রতিক বিক্ষোভে তাঁদের সক্রিয় অংশগ্রহণ, পাশাপাশি কর্মরত চালকদের স্বাস্থ্যবিমার মতো সুবিধা দেওয়ার নতুন উদ্যোগ, রাইড-হেইলিং খাতকে রাজনীতির কেন্দ্রীয় পরিসরে নিয়ে এসেছে।

এ কারণেই জাকার্তার শীর্ষস্থানীয় ব্যক্তিরা দুই কোম্পানির দীর্ঘদিনের থমকে থাকা আলোচনায় যুক্ত হয়েছেন বলে মনে হয়। ইন্দোনেশিয়ার স্টেট সেক্রেটারি প্রসেতিয়ো হাদি নিশ্চিত করেছেন, গ্র্যাব-গোটো চুক্তি নিয়ে আলোচনা চলছে। অনলাইন মোটরসাইকেল ট্যাক্সি পরিষেবার জন্য প্রেসিডেন্টের বিধিমালা তৈরির বৃহত্তর উদ্যোগের অংশ হিসেবে এই আলোচনা হচ্ছে। তিনি আরও বলেন, রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ তহবিল দানান্তারা এতে যুক্ত এবং কয়েকটি মন্ত্রণালয় অংশ নিচ্ছে। সামনে এগোনোর যেকোনো পথেই প্রতিযোগিতা আইনসংক্রান্ত যাচাই, লাখ লাখ চালকের সামনে থাকা বিকল্প এবং বাজারে আধিপত্য বিস্তার করতে পারে এমন একটি প্ল্যাটফর্মের ওপর জাতীয় প্রভাবের প্রশ্নের মীমাংসা করতে হবে।

ইন্দোনেশিয়ার রাজনীতিতে চালকেরা কেন শক্তিতে পরিণত হয়েছেন

গ্রীষ্মের অস্থিরতা দেখিয়েছে, সামাজিক ও রাজনৈতিক জীবনে এই প্ল্যাটফর্মগুলো কতটা গভীরভাবে জড়িয়ে গেছে। আগস্টের শেষ দিকে আইনপ্রণেতাদের সুযোগ-সুবিধাসহ সরকারের ব্যয়ের অগ্রাধিকারের বিরুদ্ধে হাজারো শিক্ষার্থী, অধিকারকর্মী গোষ্ঠী ও নাগরিক বিক্ষোভ করেন। অনলাইন পরিবহন চালকেরা, যাঁরা ‘ওজল’ নামে পরিচিত (ওজেক অনলাইন-এর সংক্ষিপ্ত রূপ), জনতার মধ্যে বিশেষভাবে চোখে পড়েছেন। ২৮ আগস্ট জাকার্তায় এক বিক্ষোভের সময় ২১ বছর বয়সী মোটরসাইকেলচালক আফান কুর্নিয়াওয়ান পুলিশের একটি কৌশলগত যানবাহনের ধাক্কায় পড়লে উত্তেজনা তীব্র হয়। এরপর দাঙ্গা ছড়িয়ে পড়ে ৩৮টি প্রদেশের মধ্যে ৩২টিতে। এতে ১০ জন নিহত হন এবং অন্তত পাঁচ হাজার মানুষ গ্রেপ্তার হন। ইন্দোনেশিয়ায় অ্যাপভিত্তিক চালকদের মতো এত দ্রুত এতগুলো শহরে স্বল্প সময়ের নোটিশে জড়ো হতে পারে—এমন আর কোনো শ্রমজীবী গোষ্ঠী নেই। রাস্তায় তাঁদের উপস্থিতি আর গৌণ ঘটনা নয়। এটি এমন এক রাজনৈতিক বাস্তবতা, যা নীতিনির্ধারণকে প্রভাবিত করে।

সরকারের কেউ কেউ এই পরিস্থিতিকে সতর্কবার্তা হিসেবে দেখছেন। জাকার্তাভিত্তিক থিঙ্কট্যাংক সিগমাফি রিসার্চের অর্থনীতিবিদ মুহাম্মদ নালার আল খায়ের মনে করেন, একীভবনের উদ্যোগ ও বিধিমালা পুনর্গঠনের পেছনে স্পষ্ট উদ্দেশ্য রয়েছে। আগস্টের অস্থিরতাকে একটি মোড়বদলকারী ঘটনা হিসেবে উল্লেখ করে তিনি বলেন, কর্তৃপক্ষ ঝুঁকি কমাতে ও তদারকি জোরদার করতে চায়।

মুহাম্মদ নালার বলেন: "রাজনৈতিক ও সামাজিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখতেই তারা এটি করছে।"

প্রশাসন কী চাইছে বলে জানিয়েছে

আনুষ্ঠানিকভাবে, প্রেসিডেন্টের দপ্তর এই নীতিকে কল্যাণ বাড়ানো এবং একটি কৌশলগত খাতকে সুরক্ষিত করার উদ্যোগ হিসেবে তুলে ধরেছে। ইন্দোনেশিয়ার প্রেসিডেন্টের যোগাযোগ দপ্তরের উপপ্রধান নৌধি ভালদ্রিনো এই দাবি নাকচ করেছেন যে রাষ্ট্র চালকের সংখ্যা কমাতে চায়।

নৌধি ভালদ্রিনো বলেন: "গোটো ও গ্র্যাবের পার্টনার চালকসহ জনগণের সেবা করাই আমাদের অগ্রাধিকার। শিল্প যে ধরনেরই হোক, আমরা চাই সবাই ন্যায্য আচরণ পাক, কল্যাণ-সুবিধা পাবে এবং অর্থনীতি এগিয়ে যাবে।"

এই লক্ষ্যকে আইনি রূপ দিতে স্টেট সেক্রেটারি একীভবনের আলোচনাকে অনলাইন মোটরসাইকেল ট্যাক্সি পরিষেবার ভবিষ্যৎ নির্ধারণকারী নতুন প্রেসিডেন্টের বিধিমালার সঙ্গে যুক্ত করেছেন। তিনি কোম্পানিগুলোর সঙ্গে আলোচনাকে বিধিমালার খসড়া তৈরির প্রক্রিয়ার অংশ বলে বর্ণনা করেছেন।

স্টেট সেক্রেটারি প্রসেতিয়ো হাদি সাংবাদিকদের বলেন, আলোচনা "অনলাইন মোটরসাইকেল ট্যাক্সি পরিষেবা এবং এই খাতের ভবিষ্যৎ নিয়ন্ত্রণে প্রেসিডেন্টের বিধিমালার খসড়া তৈরির সরকারি উদ্যোগের অংশ।"

সরকার সার্বভৌম সম্পদ তহবিল দানান্তারার আরও বড় ভূমিকার কথাও তুলেছে। আলোচনার বিষয়ে অবগত ব্যক্তিরা বলছেন, একটি সম্ভাব্য বিকল্প হলো ‘গোল্ডেন শেয়ার’, যার মাধ্যমে অল্প অংশীদারত্ব থাকলেও নির্দিষ্ট কৌশলগত সিদ্ধান্তে রাষ্ট্র ভেটো দেওয়ার অধিকার পাবে। এতে যেকোনো একীভূত কোম্পানির করপোরেট কাঠামোর ভেতরে জনস্বার্থের তদারকি যুক্ত হবে। সমর্থকদের মতে, এই ব্যবস্থা শক্তিশালী প্ল্যাটফর্মকে জাতীয় স্বার্থের সঙ্গে সামঞ্জস্য রাখতে সহায়তা করবে। সমালোচকদের আশঙ্কা, এতে নিয়ন্ত্রক ও বাজারের অংশগ্রহণকারীর ভূমিকার সীমারেখা ঝাপসা হয়ে যেতে পারে।

নতুন নিয়মে চালকের সংখ্যা যেভাবে বদলে যেতে পারে

আলোচনাধীন খসড়া নিয়মে কর্মরত চালকদের স্বাস্থ্যবিমার মতো সুবিধা দেওয়ার কথা রয়েছে। ইন্দোনেশিয়ার অন্যতম বড় গিগ-ওয়ার্ক খাতে কল্যাণ বাড়ানো এবং সুরক্ষার একটি স্পষ্ট ন্যূনতম মান নির্ধারণ করাই এর লক্ষ্য। নীতিতে কর্মচাঞ্চল্যের একটি সীমা নির্ধারণ করা হলে কম সক্রিয় চালকেরা প্ল্যাটফর্মের সুবিধা পাওয়ার অধিকার হারাতে পারেন। সময়ের সঙ্গে এতে চালকের সংখ্যা কমে যাবে। চালক কম হলে রাষ্ট্র ও যেকোনো একীভূত কোম্পানির পক্ষে পারিশ্রমিক, নিরাপত্তা ও পরিষেবার মান তদারকি করা সহজ হবে। তবে আয়ের ঘাটতি পূরণে খণ্ডকালীন গাড়ি চালানো মানুষের উপার্জনের সুযোগও বদলে যাবে।

কঠোর নিয়মের সমর্থকেরা বলেন, আরও আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থা চালু হলে পারিশ্রমিক ও প্ল্যাটফর্মের নিয়ম নিয়ে বিরোধ কমবে। বিরোধীদের সতর্কতা, এতে সংসার চালাতে মাঝে মাঝে অর্ডার নেওয়া অনিয়মিত কর্মীরা চাপে পড়বেন। বাস্তবতা হলো, ইন্দোনেশিয়ার শ্রমবাজারে প্ল্যাটফর্মের কাজ চাপ সামলানোর একটি উপায় হয়ে উঠেছে। কারখানা বা অফিসের চাকরি চলে গেলে যাত্রী বা খাবার পরিবহনের কাজ প্রায়ই একই দিনে আয়ের দ্রুততম উপায়। তাই নিয়ন্ত্রণ এবং বাজার কাঠামোর যেকোনো পরিবর্তন নিছক কারিগরি বিষয় নয়। এটি লাখ লাখ মানুষের জীবিকাকে স্পর্শ করে।

একচেটিয়া বাজারের ঝুঁকি ও প্রতিযোগিতা আইনের পরীক্ষা

গোটোর ইউনিট গোজেক জানিয়েছে, তারা ৩১ লাখের বেশি চালকের সঙ্গে কাজ করে। গ্র্যাবকে সঙ্গে নিয়ে বহু বছর ধরে কোম্পানি দুটি ইন্দোনেশিয়ার বাজারে আধিপত্য বিস্তার করেছে। ইউরোমনিটর ইন্টারন্যাশনালের হিসাব, একীভূত কোম্পানিটির বাজারের ৯১ শতাংশের বেশি অংশ থাকবে। একচেটিয়া চর্চা ও অন্যায্য ব্যবসায়িক প্রতিযোগিতা নিষিদ্ধ করার ইন্দোনেশিয়ার ১৯৯৯ সালের ৫ নম্বর আইনের আওতায় জাতীয় প্রতিযোগিতা নিয়ন্ত্রক সংস্থা কেপিপিইউ এমন একীভবনের তদন্ত করতে পারে, যা প্রতিযোগিতা উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে দিতে পারে। কেপিপিইউ সতর্কতার ইঙ্গিত দিয়েছে এবং অভ্যন্তরীণ পর্যালোচনা শুরু করেছে। প্ল্যাটফর্মের বাজারে দাম, চালকের সরবরাহ ও অপেক্ষার সময় মিনিটে মিনিটে বদলে যায়। তাই ফি নিয়ন্ত্রণে রাখা ও পরিষেবার উন্নতি চালিয়ে যেতে একীভূত কোম্পানির ওপর কীভাবে চাপ বজায় রাখা যায়, সংস্থাটি তা বিবেচনা করবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।

শ্রমিক সংগঠনগুলোরও একই উদ্বেগ রয়েছে। ইন্দোনেশিয়ান ট্রান্সপোর্ট ওয়ার্কার্স ইউনিয়ন, যা এসপিএআই নামে পরিচিত, গ্র্যাব-গোটো একীভবনের বিরোধিতা করেছে। সংগঠনটির সতর্কতা, একীভবনে সাধারণত চালকদের আয় কমে এবং দর-কষাকষির ক্ষমতা হ্রাস পায়। কোম্পানি দুটি এগোলে গিগ-শ্রমিকদের জন্য আরও শক্তিশালী আইনি সুরক্ষা দেওয়ার দাবি জানিয়ে এসপিএআই কেপিপিইউকে তদন্তের আহ্বান জানিয়েছে। এসব আপত্তি গুরুত্বের সঙ্গে নেওয়ার কারণ, এগুলো রাজনীতি ও অর্থনীতি—দুই ক্ষেত্রকেই স্পর্শ করে। একীভূত কোম্পানি আর্থিকভাবে আরও স্থিতিশীল হতে পারে এবং নিরাপত্তা ও প্রযুক্তিতে বেশি বিনিয়োগ করতে পারে। তবে মুখোমুখি প্রতিযোগিতা থেকে যে ভারসাম্য তৈরি হয়, সেটিও দুর্বল হয়ে যেতে পারে।

ক্ষতির প্রমাণ পেলে প্রতিযোগিতা কর্তৃপক্ষের হাতে নানা ব্যবস্থা রয়েছে। কাঠামোগত প্রতিকারই সবচেয়ে সরল হবে, যেমন একই ধরনের ব্যবসার কোনো অংশ বিক্রি করতে বলা। তবে একটিমাত্র নেটওয়ার্ক হিসেবে পরিচালিত প্ল্যাটফর্মের ক্ষেত্রে তা হওয়ার সম্ভাবনা কম। আচরণগত প্রতিকার বেশি সম্ভাব্য। এর মধ্যে থাকতে পারে নির্দিষ্ট ফিতে সর্বোচ্চ সীমা, ব্যবসায়ী ও চালকদের প্রতি বৈষম্যহীন আচরণের নিয়ম, চালকের রেটিং ও কাজের রেকর্ড অন্য অ্যাপে নেওয়ার সুযোগ হিসেবে ডেটা স্থানান্তরযোগ্যতা এবং নতুন বাজার-প্রবেশকারীদের ভোক্তা ও চালকদের সঙ্গে সহজে যুক্ত হওয়ার ব্যবস্থা। কার্যকর প্রতিকারের জন্য নজরদারি এবং শর্ত ভাঙলে স্পষ্ট শাস্তি জরুরি।

দানান্তারার ভূমিকা: কৌশলগত বিনিয়োগকারী, নাকি বাজারের নিয়ন্ত্রক

একীভূত কোম্পানিতে সংখ্যালঘু অংশীদারত্ব নেওয়ার বিষয়টি বিবেচনা করছে দানান্তারা। আলোচনায় থাকা একটি প্রস্তাবে কৌশলগত বলে বিবেচিত সিদ্ধান্তে ভেটো দেওয়ার অধিকারসহ ‘গোল্ডেন শেয়ার’ দেওয়ার কথা রয়েছে। এর মধ্যে থাকতে পারে বড় সম্পদ বিক্রি, জাতীয় শাসনব্যবস্থা বা ডেটা নীতিতে পরিবর্তন কিংবা ইন্দোনেশিয়ার ব্যবসার সদর দপ্তর সরিয়ে নেওয়া। দেশের বৃহত্তম শহরগুলোতে পরিবহন, পেমেন্ট ও সরবরাহ খাতকে প্রভাবিত করে এমন একটি প্ল্যাটফর্মে প্রভাব ধরে রাখাই এই ভাবনার উদ্দেশ্য। এটি আরও বিস্তৃত এক প্রবণতার প্রতিফলন। বিশ্বজুড়ে সরকারগুলো ডিজিটাল বাজারে বড় পরিসরের পাশাপাশি ভোক্তা ও শ্রমিকদের সুরক্ষাও চায়। প্ল্যাটফর্মের ক্ষমতা বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে এই লক্ষ্যগুলোর মধ্যে ভারসাম্য রাখা কঠিন হচ্ছে।

বেসরকারি চুক্তিতে রাষ্ট্রের সম্পৃক্ততা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন অর্থনীতিবিদ নাইলুল হুদা। তাঁর যুক্তি, একীভবন সমর্থন বা মধ্যস্থতা করার দরকার সরকারের নেই। রাষ্ট্রের অংশীদারত্ব প্রতিযোগীদের সিদ্ধান্তে বিকৃতি ঘটাতে পারে, কারণ তারা আশঙ্কা করতে পারে যে তাদের প্রতিদ্বন্দ্বী কোম্পানিটির পেছনে সরকারি কর্তৃত্ব রয়েছে।

নাইলুল হুদা বলেন: "একীভবন ও অধিগ্রহণ স্বাভাবিক করপোরেট কার্যক্রম; সরকারের এগুলো অনুমোদন করার দরকার নেই।"

এই বিতর্কের প্রতিফলন রয়েছে এ অঞ্চলের নীতি বিশারদদের তোলা একটি প্রশ্নেও। শিল্প কৌশলের সঙ্গে প্রতিযোগিতা নীতি মিলিয়ে নিলে প্রভাব বিস্তারের সুযোগ তৈরি হয়, তবে প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ বাজার থেকে যে নিয়ন্ত্রণ তৈরি হয়, তাও দুর্বল হতে পারে। রাষ্ট্রের সংখ্যালঘু অংশীদারত্বে কিছু মুনাফা দেশে রাখা যেতে পারে এবং কর্মকর্তারা সিদ্ধান্ত গ্রহণে অংশ নিতে পারেন। কিন্তু এতে ভোক্তারা স্বয়ংক্রিয়ভাবে বেশি দামের হাত থেকে বা চালকেরা আয় কমে যাওয়ার ঝুঁকি থেকে সুরক্ষিত হন না। এসব ফল নির্ভর করে অনুমোদনের শর্ত এবং ধারাবাহিক প্রয়োগের ওপর।

আলোচনার পেছনের ব্যবসায়িক হিসাব

একীভবনের উদ্যোগের পেছনে বাণিজ্যিক যুক্তিও রয়েছে। গ্র্যাব যুক্তরাষ্ট্রে নাসডাকে তালিকাভুক্ত এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াজুড়ে পরিচালিত। গোটো জাকার্তায় তালিকাভুক্ত; ২০২১ সালে গোজেক ও টোকোপিডিয়াকে একীভূত করে কোম্পানিটি গঠন করা হয়। পরিবহন, সরবরাহ ও পেমেন্ট—সব ক্ষেত্রেই দুই প্ল্যাটফর্ম স্থিতিশীল মুনাফায় পৌঁছাতে চায়। একীভূত হলে বিপণন, মানচিত্র ও যাত্রা বণ্টনব্যবস্থা এবং গ্রাহক সহায়তায় দ্বৈত খরচ কমবে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে চলা ব্যয়বহুল মূল্যযুদ্ধও কমবে। আলোচনায় অবহিত ব্যক্তিরা বলছেন, বিবেচনাধীন একটি উপায়ে গ্র্যাব ঋণ নিয়ে এমন একটি চুক্তির অর্থ জোগাড় করতে পারে, যাতে গোটোর মূল্য কয়েকশ কোটি ডলার হতে পারে। চুক্তির সম্ভাবনায় বাজার ইতিমধ্যে গোটোর শেয়ারের দাম বাড়িয়েছে; বিদেশে প্রাক-বাজার লেনদেনে গ্র্যাবের শেয়ারও চড়েছে।

খরচ সাশ্রয় হলেও একীভূত কোম্পানিকে জটিল একীভবন-প্রক্রিয়ার মুখোমুখি হতে হবে। দুই অ্যাপের কোড, ডেটার কাঠামো এবং পরিচালনাগত সংস্কৃতি আলাদা। টোকোপিডিয়াকে গোটোর সঙ্গে একীভূত করার কাজ সমানভাবে এগোয়নি। পরে টিকটকের সঙ্গে সমন্বয় করে টোকোপিডিয়া নতুন মালিকানা কাঠামোতে যায়। বড় দলের মধ্যে কাজের ধরন ও অগ্রাধিকার এক করা কতটা কঠিন, এই ইতিহাস তা দেখায়। প্রশাসনিক দপ্তরের একই ধরনের পদগুলোও কর্মী ছাঁটাইয়ের স্বাভাবিক চাপ তৈরি করবে। চালকদের ক্ষেত্রে প্রণোদনার হিসাব হালনাগাদ করতে হবে এবং চাহিদা অনুযায়ী তাৎক্ষণিকভাবে চালকের সরবরাহ সামলাতে হবে, যাতে যাত্রী ও চালকদের অপেক্ষার সময় না বাড়ে।

পেমেন্টের প্রশ্নও রয়েছে। দুই কোম্পানিই ডিজিটাল ওয়ালেট পরিচালনা করে এবং লাখ লাখ ব্যবসায়ী ও ভোক্তার লেনদেন সামলায়। একীভূত প্ল্যাটফর্মে লেনদেন সম্পন্ন করা ও জালিয়াতি নিয়ন্ত্রণ সহজ হতে পারে। এতে ব্যবহারকারীদের অভিজ্ঞতা উন্নত হবে এবং প্রতারণায় ক্ষতিও কমবে। তবে পেমেন্ট খাতের একীভবনে ছোট আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো যেন বাজার থেকে বাদ না পড়ে বা নতুন ওয়ালেটের প্রতিযোগিতা যেন কঠিন না হয়ে যায়, তা নিয়ন্ত্রকদের নিশ্চিত করতে হবে।

যাত্রী, ব্যবসায়ী ও দামের ওপর সম্ভাব্য প্রভাব

সাধারণ যাত্রীদের উদ্বেগ সহজ: দাম বাড়বে কি না এবং ব্যস্ত সময়ে বা গভীর রাতে পরিষেবা নির্ভরযোগ্য থাকবে কি না। দুটি বড় প্ল্যাটফর্ম এক হয়ে গেলে তাৎক্ষণিক ঝুঁকি হলো, ছাড়ের প্রতিযোগিতা কমে যেতে পারে। সময়ের সঙ্গে কোম্পানিটি নিরাপত্তা, চালকের প্রশিক্ষণ ও উন্নত রুট নির্ধারণে বেশি বিনিয়োগ করতে পারে। ফল নির্ভর করবে কেপিপিইউ ও খাতসংশ্লিষ্ট নিয়ন্ত্রকেরা কী নিয়ম চালু করেন তার ওপর। পরিষেবার মান ধরে রাখতে সরাসরি সমান মাপের প্রতিযোগী না থাকলেও কমিশনের হারে স্পষ্ট সীমা, চাহিদা অনুযায়ী বাড়তি ভাড়ার স্বচ্ছ হিসাব এবং চালক ও ব্যবসায়ীদের বিরোধ নিষ্পত্তির ব্যবস্থা চাপ বজায় রাখতে পারে।

অনেক চালক অন্যত্র মজুরি কমে গেলে প্ল্যাটফর্মগুলোকে আয়ের ভরসা হিসেবে দেখেন। আর্থিক বিশ্লেষক হেনরি প্রানতো এই বাস্তবতা তুলে ধরেন। তিনি ইন্দোনেশিয়ার সঙ্গে এমন এক প্রতিবেশী দেশের তুলনা করেন, যেখানে হঠাৎ চাকরি হারালে গাড়ি চালিয়ে মানুষ নতুন কাজ পাওয়া পর্যন্ত চলতে পারেন।

হেনরি প্রানতো বলেন: "ইন্দোনেশিয়ায় সামাজিক সহায়তা পর্যাপ্ত নয়, আর গোটো সেই প্রতিষ্ঠানগুলোর একটি, যাদের সরকারি সহায়তা পাওয়া উচিত। সিঙ্গাপুরেও একই রকম দেখা যায়; চাকরি হারানোর পর অনেকে নতুন স্থায়ী পদ পাওয়ার অপেক্ষায় ট্যাক্সি চালানো শুরু করেন।"

এই ভূমিকা বজায় রাখা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। নতুন সুবিধা-ব্যবস্থায় কম সক্রিয় চালকদের অ্যাপ ব্যবহারের সুযোগ সীমিত হলে নীতিনির্ধারকেরা ধাপভিত্তিক ব্যবস্থা বিবেচনা করতে পারেন। এতে অনিয়মিত কাজের সুযোগ বজায় থাকবে, আর নিয়মিত চালকদের জন্য থাকবে বেশি সুবিধা। ব্যবসায়ীদের ক্ষেত্রে রেস্তোরাঁ ও দোকানগুলো ক্রমবর্ধমান বিক্রির জন্য ডেলিভারি অ্যাপের ওপর নির্ভর করছে। কমিশনের হার, প্রচারমূলক অফার বা অ্যাপের ভেতরে দৃশ্যমানতার যেকোনো পরিবর্তন তাদের মুনাফায় প্রভাব ফেলবে। ফি স্পষ্টভাবে জানানো এবং ন্যায্য আপিলের প্রক্রিয়া বাধ্যতামূলক করে এমন নিয়ম দর-কষাকষির ক্ষমতা কম থাকা ছোট ব্যবসাকে সহায়তা করতে পারে।

জাতীয় চ্যাম্পিয়ন, নাকি বাজারের ঝুঁকি

একসময় গোটোকে দেশের প্রযুক্তি খাতের উজ্জ্বলতম সাফল্য হিসেবে তুলে ধরা হতো। এর শেয়ারধারীদের মধ্যে বিদেশি বিনিয়োগকারীরাও রয়েছেন; এই মিশ্র মালিকানা অর্থনৈতিক সার্বভৌমত্ব নিয়ে বিতর্ক উসকে দিয়েছে। একীভবনের সমর্থকদের যুক্তি, গ্র্যাবের সঙ্গে যুক্ত হলে ইন্দোনেশিয়ার বৃহত্তম বাজারকে কেন্দ্র করে আরও শক্তিশালী আঞ্চলিক খেলোয়াড় তৈরি হবে। সমালোচকদের সতর্কতা, এই কেন্দ্রীভবনে দেশীয় প্রতিদ্বন্দ্বীরা দুর্বল হতে পারে এবং ভোক্তাদের বিকল্প কমে যেতে পারে। নীতিনির্ধারকদের প্রশ্ন কোনো বিজয়ী বেছে নেওয়া নয়। বরং একক প্রভাবশালী নেটওয়ার্কের দিকে ঝুঁকে পড়া বাজারে কীভাবে জবাবদিহি ও প্রতিযোগিতার সুযোগ বজায় রাখা যায়, সেটিই বিবেচ্য।

দুই পক্ষের ব্যবহারকারীভিত্তিক প্ল্যাটফর্মগুলো একদিকে ভোক্তা এবং অন্যদিকে চালক ও ব্যবসায়ীদের যুক্ত করে। একটি অ্যাপে যত বেশি ব্যবহারকারী জড়ো হন, নেটওয়ার্কটি তত শক্তিশালী হয়। এ কারণেই রাইড-হেইলিং ও ডেলিভারি বাজার প্রায়ই অল্প কয়েকটি প্রতিষ্ঠানের হাতে কেন্দ্রীভূত হয়। এমন পরিস্থিতিতে জনস্বার্থে তদারকি জরুরি। ‘গোল্ডেন শেয়ারের’ মাধ্যমে রাষ্ট্রের বক্তব্য জানানোর সুযোগ সহায়ক হতে পারে। তবে চালকের পারিশ্রমিক, অপেক্ষার সময়, নিরাপত্তা-সংক্রান্ত ঘটনা এবং ভোক্তাদের দাম ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে পর্যালোচনা করে স্পষ্ট নিয়ম, নিরীক্ষা ও প্রয়োগ নিশ্চিত করাই মূল কাজ। এই তথ্য প্রকাশ করলে যেকোনো চুক্তির পর কী ঘটছে, তা নাগরিকেরা পর্যবেক্ষণ করতে পারবেন এবং প্রক্রিয়াটির বিশ্বাসযোগ্যতাও বাড়বে।

যা জানা দরকার

• অনলাইন মোটরসাইকেল ট্যাক্সি পরিষেবার জন্য প্রেসিডেন্টের বিধিমালার খসড়া তৈরির পাশাপাশি সম্ভাব্য গ্র্যাব-গোটো একীভবনের আলোচনা পরিচালনা করছে ইন্দোনেশিয়া।
• অ্যাপভিত্তিক চালকেরা আগস্টের বিক্ষোভে দৃশ্যমান ভূমিকা রাখার পর কর্মকর্তারা এই উদ্যোগকে চালকদের কল্যাণ ও শিল্পের সুস্থতার সঙ্গে যুক্ত করছেন।
• গোটোর গোজেক জানিয়েছে, তাদের ৩১ লাখের বেশি চালক রয়েছে; একীভূত কোম্পানির হাতে ইন্দোনেশিয়ার বাজারের ৯১ শতাংশের বেশি থাকবে।
• রাষ্ট্রীয় তহবিল দানান্তারা এতে যুক্ত হওয়ার বিষয়টি বিবেচনা করছে। এর মধ্যে রয়েছে ‘গোল্ডেন শেয়ার’, যা কিছু কৌশলগত সিদ্ধান্তে ভেটো দেওয়ার অধিকার দিতে পারে।
• প্রতিযোগিতা নিয়ন্ত্রক কেপিপিইউ সতর্কতার ইঙ্গিত দিয়েছে এবং ভোক্তা বা উদ্ভাবনের জন্য ঝুঁকি দেখলে প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা নিতে পারে।
• শ্রমিক সংগঠন এসপিএআই একীভবনের বিরোধিতা করছে। তারা চালকদের আয়ের ঝুঁকি সম্পর্কে সতর্ক করেছে এবং গিগ-শ্রমিকদের আরও শক্তিশালী সুরক্ষা দাবি করেছে।
• আলোচনাধীন নতুন নিয়মে কর্মরত চালকদের স্বাস্থ্যবিমার মতো সুবিধা দেওয়ার কথা রয়েছে, যা চালকের মোট সংখ্যা কমিয়ে দিতে পারে।
• বিশ্লেষকদের মতে, একীভবনে একই ধরনের খরচ কমতে পারে। তবে একীভূত করার কাজ জটিল হবে এবং একই ধরনের দায়িত্বে কর্মী ছাঁটাই হতে পারে।
• ভোক্তাদের অভিজ্ঞতা নির্ভর করবে ফিতে সর্বোচ্চ সীমা, চালকদের জন্য ডেটা স্থানান্তরের সুযোগ, চাহিদা অনুযায়ী বাড়তি ভাড়ার স্পষ্ট নিয়ম এবং ন্যায্য বিরোধ নিষ্পত্তির মতো সুরক্ষার ওপর।
• সরকারের বক্তব্যে কল্যাণ ও ন্যায্য আচরণের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। সমালোচকেরা সতর্ক করেছেন, রাষ্ট্রের সরাসরি সম্পৃক্ততায় বাজারের নিয়ন্ত্রক ও অংশগ্রহণকারীর ভূমিকার সীমারেখা ঝাপসা হতে পারে।