পরবর্তী পরিকল্পনায় টেকসই উৎপাদনশিল্পের শক্তি ও প্রযুক্তিগত স্বনির্ভরতার লক্ষ্য চীনের

চীনের জন্য উৎপাদনশিল্প এখনো কেন গুরুত্বপূর্ণ

উন্নয়নের পরবর্তী পর্যায়ের কেন্দ্রে উৎপাদনশিল্পকে রেখেছে বেইজিং। এর মাধ্যমে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে, শিল্পভিত্তি সংকুচিত হয়ে পড়া ঠেকাতে অর্থনীতিতে কারখানার অংশ সুরক্ষিত রাখা হবে। নীতিনির্ধারকেরা উৎপাদনশিল্পকে জাতীয় শক্তি ও অর্থনৈতিক স্থিতিস্থাপকতার ভিত্তি হিসেবে দেখেন। দেশগুলো ধনী হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে মোট উৎপাদনে উৎপাদনশিল্পের অংশ সাধারণত একসময় সর্বোচ্চ পর্যায়ে পৌঁছে পরে কমে যায়। চীনের নেতারা সেই ধারা তাদের নিয়ন্ত্রণ করতে না দিয়ে নিজেরাই তা সামাল দিতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। অগ্রাধিকার হলো, বড় ও উন্নত শিল্পভিত্তি ধরে রাখা এবং একই সঙ্গে কোম্পানিগুলোকে মূল্যশৃঙ্খলের আরও উঁচু ধাপে এগিয়ে নেওয়া।

এখানে ঝুঁকি অনেক। টানা ১৫ বছর ধরে চীন বিশ্বের বৃহত্তম উৎপাদনকারী দেশ এবং জাতিসংঘের শ্রেণিবিন্যাস অনুযায়ী প্রতিটি শিল্প খাতই রয়েছে এমন একমাত্র অর্থনীতি। ২০২৪ সালে মোট দেশজ উৎপাদনের প্রায় এক-চতুর্থাংশ, অর্থাৎ প্রায় ২৪.৯ শতাংশ, ছিল উৎপাদনশিল্পের মূল্য সংযোজন। কর্মসংস্থান, উদ্ভাবন, রপ্তানি ও কর রাজস্বে এ খাতের কেন্দ্রীয় ভূমিকা এতে স্পষ্ট। নেতৃত্বের যুক্তি, বিপুল জনসংখ্যার এবং এখনো উন্নয়নশীল একটি দেশের শক্তিশালী প্রকৃত অর্থনীতি ভারী যন্ত্রপাতি থেকে সূক্ষ্ম যন্ত্রাংশ পর্যন্ত বিস্তৃত শক্তিশালী কারখানা নেটওয়ার্কের ওপর নির্ভর করে।

আসন্ন ১৫তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা নিয়ে প্রকাশিত একটি সরকারি নির্দেশিকায় এ দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরা হয়েছে। এতে শিল্পায়ন হারানোর ঝুঁকি নিয়ে আত্মতুষ্টির বিরুদ্ধে সতর্ক করা হয়েছে।

২০২৬ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত অগ্রাধিকার ব্যাখ্যা করে কমিউনিস্ট পার্টির নেতৃত্ব প্রকাশিত একটি বইয়ে লেখকেরা চ্যালেঞ্জটি স্পষ্টভাবে তুলে ধরেছেন।

"সাম্প্রতিক বছরগুলোতে কিছু উন্নত অর্থনীতি শিল্পায়ন হারানোর পর তাদের উৎপাদনশিল্প পুনরুজ্জীবিত করার চেষ্টা করেছে, কিন্তু তা অত্যন্ত কঠিন প্রমাণিত হয়েছে," লেখকেরা লিখেছেন।

২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের পরিকল্পনায় কী বার্তা রয়েছে

উন্নত উৎপাদনশিল্পকে কেন্দ্র করে আধুনিক শিল্পব্যবস্থা গড়ে তোলা এবং প্রযুক্তিগত স্বনির্ভরতা বাড়ানোর কৌশল তুলে ধরেছে পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি। প্রধান লক্ষ্য হলো উৎপাদনের মান উন্নত করা, গুরুত্বপূর্ণ সরবরাহশৃঙ্খল সুরক্ষিত রাখা এবং মূল প্রযুক্তিতে অগ্রগতি অর্জন করা। পরিকল্পনায় অর্থনীতিতে উৎপাদনশিল্পের একটি যুক্তিসংগত অংশ বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে, যদিও কোনো সংখ্যাগত লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়নি। নেতারা অভ্যন্তরীণ চাহিদা জোরদার ও জীবনযাত্রার মান বাড়ানোর কথাও বলেছেন, তবে উৎপাদন ও বিনিয়োগই এখনো প্রধান চালিকাশক্তি।

এই পদ্ধতির পেছনে রয়েছে একটি কৌশলগত সিদ্ধান্ত। প্রধান বাণিজ্য অংশীদারদের সঙ্গে উত্তেজনা, উন্নত প্রযুক্তিতে কঠোর নিয়ন্ত্রণ এবং জাতীয় নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগ বড় ও সক্ষম কারখানাভিত্তির প্রয়োজনীয়তা আরও জোরালো করেছে। চীনের নেতারা পরিচ্ছন্ন জ্বালানি, বৈদ্যুতিক গাড়ি, ব্যাটারি ও শিল্পযন্ত্রের মতো খাতে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা আরও বাড়ানোর কথা বলছেন। পাশাপাশি স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থা ও ডিজিটাল প্রযুক্তি ব্যবহার করে ইস্পাত, রাসায়নিক ও বস্ত্রের মতো প্রচলিত খাতের আধুনিকায়নও করবেন। লক্ষ্য হলো এমন একটি শিল্পব্যবস্থা গড়ে তোলা, যা আরও উদ্ভাবনী, উৎপাদনশীল এবং বাইরের ধাক্কা সামলাতে সক্ষম।

অন্যত্র দেখা শিল্পায়ন হারানোর চাপ এড়াতে পারবে কি চীন?

অনেক সমৃদ্ধ অর্থনীতি কারখানা ও দক্ষ উৎপাদনকাজের কর্মসংস্থান হারানোর প্রবণতা ঠেকাতে হিমশিম খেয়েছে। শিল্প সক্ষমতা পুনর্গঠনের উদ্যোগ প্রায়ই ব্যয়, দক্ষ জনবলের ঘাটতি এবং খণ্ডিত সরবরাহশৃঙ্খলের বাধায় পড়ে। উৎপাদনশিল্পের পরিসর সুরক্ষিত রেখে উদ্ভাবন জোরদারের মাধ্যমে চীন সেই পরিণতি এড়াতে চায়। এর মানে এই নয় যে দেশটি পরিবর্তনের বিরোধিতা করছে। বরং এর অর্থ, কারখানাগুলোকে আরও জটিল পণ্য উৎপাদন, মান নিয়ন্ত্রণ উন্নত করা এবং কৌশলগত প্রযুক্তির দেশীয় ভিত্তি গড়ে তুলতে উৎসাহিত করা।

কর্মকর্তা ও শিক্ষাবিদেরা বলছেন, এই নীতি বহু বছর ধরে ধারাবাহিকভাবে অনুসরণ করা হচ্ছে। বর্তমান পরিকল্পনায় পরবর্তী সময়ের জন্য সেটিকে আনুষ্ঠানিক রূপ দেওয়া হয়েছে এবং জাতীয় নিরাপত্তা ও দীর্ঘমেয়াদি সমৃদ্ধির সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছে। গুরুত্বপূর্ণ উপকরণের স্থানীয় উৎপাদন বাড়ানো, উচ্চ প্রযুক্তির সরঞ্জাম উৎপাদন সম্প্রসারণ এবং জরুরি যন্ত্রাংশে বিদেশি সরবরাহকারীদের ওপর নির্ভরতা কমানোর সাম্প্রতিক উদ্যোগগুলোর সঙ্গেও এ পদ্ধতির মিল রয়েছে।

সিংহুয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের চায়না ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট প্ল্যানিংয়ের নির্বাহী ভাইস প্রেসিডেন্ট ডং ইউ বলেন, ভাষা আরও জোরালো হলেও এই অগ্রাধিকার নতুন নয়।

"১৪তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনাতেও এমন শর্ত রয়েছে," অর্থনীতিতে উৎপাদনশিল্পের অংশ ধরে রাখার প্রসঙ্গে ডং বলেন।

দ্বিতীয় চ্যালেঞ্জ হলো অর্থনৈতিক ভারসাম্য। কাঠামোগত ভারসাম্যহীনতা সংশোধনে চীনের ভেতরে ও বাইরে অর্থনীতিবিদেরা পরিবারগুলোর ভোগব্যয় বাড়ানোর দিকে আরও জোরালোভাবে ঝোঁকার আহ্বান জানিয়েছেন। নেতৃত্ব বিষয়টি স্বীকার করলেও নতুন কাঠামোয় উৎপাদনশিল্পকেই কেন্দ্রে রাখা হয়েছে; অভ্যন্তরীণ চাহিদা সময়ের সঙ্গে বাড়ানোর কথা বলা হয়েছে। এই টানাপোড়েন সামাল দেওয়াই পরবর্তী পরিকল্পনার অন্যতম নির্ধারক পরীক্ষা।

তথ্য যাচাই: কারখানা খাতের বর্তমান অবস্থা

সর্বশেষ সূচকগুলোতে দেখা যায়, উৎপাদনশিল্প এখনো বিশাল, উৎপাদনশীল এবং বৈশ্বিকভাবে সংযুক্ত; তবে উপখাতভেদে গতির পার্থক্য রয়েছে। ২০২৪ সালজুড়ে এবং ২০২৫ সালের শুরু পর্যন্ত উৎপাদনশিল্পের মূল্য সংযোজনের প্রবৃদ্ধি ছিল স্থিতিশীল। অন্যদিকে, ক্রয় ব্যবস্থাপকদের জরিপের সূচক সম্প্রসারণ ও সংকোচনের সীমা ৫০ শতাংশের কাছাকাছি ওঠানামা করেছে। কারখানায় স্থায়ী সম্পদে বিনিয়োগ বাড়তে থাকাও দীর্ঘমেয়াদি সক্ষমতা উন্নয়নে আস্থার ইঙ্গিত দেয়।

এক নজরে গুরুত্বপূর্ণ পরিসংখ্যান

• ২০২৪ সালে উৎপাদনশিল্পের অংশ ছিল জিডিপির প্রায় ২৪.৮৬ শতাংশ, অর্থাৎ উৎপাদনের পরিমাণ ছিল আনুমানিক ৩৩.৫৫ ট্রিলিয়ন ইউয়ান।
• টানা ১৫ বছর ধরে চীন বিশ্বের শীর্ষ উৎপাদনকারী দেশ; বিশ্ব উৎপাদনশিল্পের মূল্য সংযোজনের প্রায় ৩০ শতাংশ দেশটিতে হয়।
• উৎপাদনশিল্পের রপ্তানি বিদেশে পণ্য বিক্রির মেরুদণ্ড; ২০২৪ সালে মোট রপ্তানির ৯০ শতাংশের বেশি ছিল এ খাতের।
• ২০২৫ সালে মাসিক মূল্য সংযোজনের প্রবৃদ্ধি মোটামুটি ৫.৭ থেকে ৭.৯ শতাংশের মধ্যে ছিল।
• উৎপাদনশিল্পে স্থায়ী সম্পদে বিনিয়োগ বেড়েছে; ২০২৪ ও ২০২৫ সালে প্রবৃদ্ধির হার সাধারণত এক অঙ্কের মাঝামাঝি থেকে দুই অঙ্কের নিম্ন পর্যায়ে ছিল।
• ২০২৪ সালে উৎপাদনশিল্পে প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ ছিল মোট এফডিআইয়ের এক-চতুর্থাংশের বেশি। এতে চীনের সরবরাহশৃঙ্খল, দক্ষ শ্রমশক্তি ও অবকাঠামোর প্রতি বিনিয়োগকারীদের অব্যাহত আগ্রহ প্রতিফলিত হয়েছে।

শিরোনামের পরিসংখ্যানের আড়ালে রয়েছে পূর্ব ও মধ্যাঞ্চলীয় প্রদেশজুড়ে ছড়িয়ে থাকা ২,০০০-এর বেশি শিল্পগুচ্ছের একটি মানচিত্র; পশ্চিম ও উত্তরাঞ্চলেও নতুন গুচ্ছ গড়ে উঠছে। অনেক শহরে, বিশেষ করে শ্রম ও জমির ক্ষেত্রে, ব্যয় বেড়েছে। তবু সরবরাহকারী, বন্দর ও বড় অভ্যন্তরীণ বাজারের কাছাকাছি থাকতে কোম্পানিগুলো বিনিয়োগ চালিয়ে যাচ্ছে। কর সুবিধা থেকে গবেষণা ও উন্নয়ন সহায়তা পর্যন্ত নীতিগত প্রণোদনাও এ সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করছে।

কৌশলের মিশ্রণ: স্বনির্ভরতা, এআই ও ঐক্যবদ্ধ জাতীয় বাজার

বেইজিংয়ের শিল্পনীতির দুটি বিস্তৃত লক্ষ্য রয়েছে। প্রথমটি হলো কৌশলগত প্রযুক্তিতে দেশীয় সক্ষমতা বাড়ানো। দ্বিতীয়টি হলো পুরো কারখানা খাতের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি করা। এর অর্থ, গবেষণায় বেশি অর্থায়ন, বিশ্ববিদ্যালয় ও শিল্পের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সংযোগ এবং কারখানার কর্মক্ষেত্রে দ্রুত ডিজিটাল প্রযুক্তির ব্যবহার।

চীনের শীর্ষ শিল্প নিয়ন্ত্রক সংস্থা শিল্প ও তথ্যপ্রযুক্তি মন্ত্রণালয় গুরুত্বপূর্ণ উৎপাদন প্রক্রিয়ায় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা যুক্ত করতে একটি সমন্বিত ‘এআই প্লাস উৎপাদনশিল্প’ কর্মসূচি প্রস্তুত করছে। যন্ত্রপাতি, কর্মপ্রবাহ ও রক্ষণাবেক্ষণের কাজে তথ্যনির্ভর সিদ্ধান্ত গ্রহণ যুক্ত করে মান বাড়ানো, ব্যয় কমানো এবং জ্বালানি ব্যবহারের দক্ষতা বাড়ানোই এর লক্ষ্য। কর্তৃপক্ষ বলছে, চীনে রয়েছে বড় এআই-বাস্তুতন্ত্র; হাজারো প্রতিষ্ঠান এবং মেশিন ভিশন, পূর্বাভাসমূলক বিশ্লেষণ ও শিল্প সফটওয়্যার ব্যবহারকারী বিশেষায়িত ক্ষুদ্র ও মাঝারি প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা বাড়ছে।

এ উদ্যোগে সরকার কীভাবে দিকনির্দেশনা দেবে এবং প্রতিষ্ঠানগুলোকে গ্রহণে সহায়তা করবে, তা সম্প্রতি ব্যাখ্যা করেছেন শিল্প ও তথ্যপ্রযুক্তিমন্ত্রী লি লেচেং।

এআই ব্যবহারে সহায়তার জন্য আমরা একটি সমন্বিত নীতিকাঠামো গড়ে তুলব। এর মধ্যে থাকবে ‘এআই প্লাস উৎপাদনশিল্প’ পরিকল্পনা বাস্তবায়নের নির্দেশিকা," লি বলেন। "এই নীতিগুলোতে গুরুত্বপূর্ণ শিল্প ও জরুরি প্রক্রিয়ার বুদ্ধিমান রূপান্তরের বিষয়টি থাকবে, যার সহায়ক হবে উৎপাদনশিল্পের প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য এআই ব্যবহারের নির্দেশিকা।

শিল্প এজেন্ডার সঙ্গে রাজস্বনীতিও সমন্বয় করা হচ্ছে। অর্থ মন্ত্রণালয় মূল প্রযুক্তিতে অগ্রগতি, প্রচলিত খাতের রূপান্তর এবং ছোট প্রতিষ্ঠানগুলোর ডিজিটাল উন্নয়নে আরও সম্পদ দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। বার্তা হলো, উদ্ভাবনকে পুরস্কৃত করা হবে এবং আমলাতান্ত্রিক বাধা কমানো হবে।

রাজস্বনীতি বাস্তবায়ন নিয়ে এক প্রতিবেদনে মন্ত্রণালয় সমান সুযোগ নিশ্চিত করা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি তহবিল আরও দক্ষতার সঙ্গে ব্যবহারের ওপর জোর দিয়েছে।

চীন শিল্প উদ্ভাবনে আরও রাজস্বসম্পদ বরাদ্দ করবে, মূল প্রযুক্তিতে অগ্রগতি অর্জনে কাজ করবে এবং উৎপাদনশিল্পের রূপান্তর ও আধুনিকায়ন এগিয়ে নেবে," মন্ত্রণালয় বলেছে। "ক্ষুদ্র ও মাঝারি প্রতিষ্ঠানের ডিজিটাল রূপান্তরে সহায়তা বাড়ানো হবে এবং রাজস্ব ভর্তুকি ও সরকারি ক্রয়ে সমান আচরণ নিশ্চিত করতে ঐক্যবদ্ধ জাতীয় বাজার এগিয়ে নেওয়া হবে।

এই উদ্যোগের সঙ্গে দীর্ঘদিনের শিল্প কর্মসূচিগুলোর ধারাবাহিকতা রয়েছে। এক দশক আগে চালু হওয়া ‘মেড ইন চায়না ২০২৫’ কৌশলে তথ্যপ্রযুক্তি, রোবোটিকস, মহাকাশ ও বিমানশিল্প, রেল সরঞ্জাম, চিকিৎসা সরঞ্জাম এবং জ্বালানিসাশ্রয়ী গাড়ির মতো খাতে দেশীয় সরবরাহকারীদের সক্ষমতা বাড়ানোর লক্ষ্য ছিল। নতুন পরিকল্পনা সেই উচ্চাকাঙ্ক্ষা ধরে রেখে কর্মপদ্ধতি হালনাগাদ করছে। মৌলিক বৈজ্ঞানিক অগ্রগতির সঙ্গে শিল্প প্রয়োগ ও উন্নত উৎপাদনকে একত্র করার ধারণা বোঝাতে কর্মকর্তারা ক্রমেই ‘নতুন মানের উৎপাদনশীল শক্তি’ কথাটি ব্যবহার করছেন।

অতিরিক্ত উৎপাদনক্ষমতা, দাম ও ঋণ নিয়ে ঝুঁকি

দ্রুত উৎপাদনক্ষমতা বাড়ালে নানা সমস্যা দেখা দিতে পারে। অনেক প্রতিষ্ঠান একসঙ্গে সম্ভাবনাময় খাতে বিনিয়োগ করলে প্রতিযোগিতা তীব্র হয় এবং ব্যয়ের চেয়ে দ্রুত দাম কমতে পারে। গাড়ি, সৌরশক্তি, ব্যাটারি ও কিছু ধাতুর ক্ষেত্রে এমন প্রবণতা দেখা গেছে। দাম নিয়ে প্রতিযোগিতায় বাজারের শীর্ষ প্রতিষ্ঠানগুলোরও মুনাফার হার কমে যায়; এতে বেসরকারি বিনিয়োগ নিরুৎসাহিত হতে পারে এবং কোম্পানিগুলোর আর্থিক অবস্থার ওপর চাপ বাড়ে। কম দাম বিশ্ববাজারেও প্রভাব ফেলে। চীনা পণ্যের দাম খুব কম বলে মনে করা অংশীদারদের সঙ্গে বাণিজ্যিক বিরোধের ঝুঁকিও তাতে বাড়ে।

সামষ্টিক অর্থনীতির প্রতিকূলতাও চ্যালেঞ্জ বাড়াচ্ছে। আবাসন খাতে দীর্ঘ মন্দা অভ্যন্তরীণ চাহিদা ও স্থানীয় সরকারের অর্থায়নে চাপ ফেলেছে। অর্থনীতিবিদেরা সতর্ক করছেন, কিছু হিসাব অনুযায়ী অর্থনীতির আকারের প্রায় তিন গুণ উচ্চ ঋণের সঙ্গে নিম্ন মূল্যস্ফীতি যুক্ত হলে ঋণের বোঝা কমানো কঠিন হতে পারে। উৎপাদনশিল্পের বড় অংশে মুনাফা কম থাকলে দুর্বল ঋণগ্রহীতাদের কারণে ব্যাংক চাপের মুখে পড়তে পারে। আয় ও সামাজিক স্থিতিশীলতায় আঘাত হানতে পারে এমন বড় আকারের ছাঁটাই ও কারখানা বন্ধ হওয়া ঠেকানোর চেষ্টা করছেন নীতিনির্ধারকেরা। তবে অনুৎপাদনশীল প্রতিষ্ঠানকে সহায়তা দিলে আরও গতিশীল কোম্পানির দিকে পুঁজি পুনর্বণ্টনের গতি কমে যাওয়ার ঝুঁকি রয়েছে।

আন্তর্জাতিক সীমাবদ্ধতাও রয়েছে। দুর্বল অভ্যন্তরীণ চাহিদা সামলাতে রপ্তানি প্রবৃদ্ধি সহায়তা করতে পারে; তবে অংশীদাররা অতিরিক্ত উৎপাদনক্ষমতাকে নিজেদের শিল্পের জন্য হুমকি মনে করলে বিদেশে উচ্চ শুল্ক ও কঠোর বাণিজ্যবিধিও আরোপিত হতে পারে। এই বাহ্যিক পরিস্থিতি সামলাতে শিল্প উৎপাদনের লক্ষ্য, বাজারের সংকেত ও বাণিজ্য কূটনীতির মধ্যে সতর্ক সমন্বয় দরকার।

বিশ্বের প্রতিক্রিয়া ও গুরুত্বপূর্ণ সরবরাহ-সংযোগে স্থিতিস্থাপকতা গড়ার চেষ্টা

চীনের নেতারা প্রায়ই শিল্পনীতিকে অর্থনৈতিক নিরাপত্তার সঙ্গে যুক্ত করেন। বিরল মৃত্তিকা, ওষুধের উপাদান এবং পরিচ্ছন্ন জ্বালানির সরবরাহশৃঙ্খলের কিছু অংশে দেশটি শক্তিশালী অবস্থান গড়ে তুলেছে। নির্দিষ্ট কিছু উপকরণের নিয়ন্ত্রণ বিরোধে বেইজিংকে প্রভাব বিস্তারের সুযোগ দেয়। একই সঙ্গে বিদেশি নজরদারি ও বিকল্প উৎস খোঁজার প্রবণতাও বাড়ায়। যুক্তরাষ্ট্র ও ইউরোপ পুনঃশিল্পায়ন উদ্যোগ নিয়েছে, দেশীয় উৎপাদনে ভর্তুকি দিয়েছে এবং সংবেদনশীল প্রযুক্তির ওপর যাচাই-বাছাই কঠোর করেছে।

চীনা কর্মকর্তাদের যুক্তি, চাপ মোকাবিলার সেরা প্রতিরক্ষা হলো একটি পূর্ণাঙ্গ শিল্পব্যবস্থা। যন্ত্রপাতি উৎপাদন ও মাঝারি স্তরের চিপে অগ্রগতির কথা তারা তুলে ধরেন, তবে সবচেয়ে উন্নত সেমিকন্ডাক্টরের ক্ষেত্রে নির্ভরতার বিষয়টিও স্বীকার করেন। মূল যন্ত্রাংশে দেশীয় সরবরাহকারীদের অংশ বাড়ানো এবং মহাকাশ ও বিমানশিল্প, গাড়ি ও বিদ্যুৎ সরঞ্জামের মতো জটিল ব্যবস্থায় পণ্যের মান উন্নত করাই প্রধান লক্ষ্য।

চীনের বিশিষ্ট প্রকৌশলী জিন ঝুয়াংলং এক বক্তব্যে এই অগ্রগতির ব্যাপকতা তুলে ধরেছেন।

"প্রধান ৫০০টি শিল্পপণ্যের মধ্যে ২২০টির বেশি উৎপাদনে চীন বিশ্বে প্রথম," যন্ত্রপাতি, ইলেকট্রনিকস ও উপকরণ খাতে উৎপাদনের ব্যাপ্তির কথা উল্লেখ করে জিন বলেন।

বাইরের বিশ্লেষকেরা বলছেন, অনেক সরবরাহশৃঙ্খলে আমদানিনির্ভরতাও কমিয়েছে চীন। এতে বাণিজ্যবিরোধে শক্তির ভারসাম্য বদলেছে, তবে বিদেশি প্রযুক্তির আধিপত্য থাকা জায়গাগুলোতে ঘাটতি রয়ে গেছে। গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তির বাধা অতিক্রমে পরবর্তী পরিকল্পনার জোর এই বাস্তবতারই সরাসরি জবাব।

সাফল্য দেখতে কেমন: আধুনিকায়ন, উৎপাদনশীলতা ও উন্নত কর্মসংস্থান

নীতিনির্ধারকদের কাছে সাফল্যের মাপকাঠি হবে মান, শুধু পরিমাণ নয়। আধুনিক কারখানায় উৎপাদনশীলতা বাড়বে, সরবরাহশৃঙ্খল আরও সুরক্ষিত হবে এবং ভালো বেতনের কর্মসংস্থান তৈরি হবে। এর জন্য কারিগরি শিক্ষার মাধ্যমে দক্ষতা বাড়ানো, গবেষণাগারের সঙ্গে উৎপাদন লাইনের সংযোগ স্থাপন এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি প্রতিষ্ঠানে ডিজিটাল ব্যবস্থাপনা সম্প্রসারণ প্রয়োজন। পাশাপাশি পরিচ্ছন্ন উৎপাদন ও জ্বালানি ব্যবহারের তীব্রতা কমানোও জরুরি; বিশেষ করে ইস্পাত, সিমেন্ট ও রাসায়নিকের মতো খাতে, যেখানে পরিবেশগত কর্মদক্ষতা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা হয়।

পরিবারগুলোর আয় বাড়ানোও এর সঙ্গে যুক্ত একটি লক্ষ্য। উৎপাদনশীলতা বাড়লে প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা না কমিয়েও মজুরি বাড়ানো যায়। কর্তৃপক্ষ শক্তিশালী সামাজিক সুরক্ষা, অভিবাসী শ্রমিকদের জন্য সুবিধা বহনযোগ্য করা এবং সতর্কতামূলক সঞ্চয় কমায় এমন নীতির বিষয়ে আলোচনা করেছে। ভোগব্যয় চাঙা হলে দেশীয় উচ্চমূল্যের পণ্যের আরও বেশি চাহিদা তৈরি হবে এবং অস্থির বিদেশি চাহিদার ওপর নির্ভরতা কমবে। বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলো যুক্তিসংগত মুনাফা করতে পারবে, এমন আস্থা জরুরি; কারণ বহু শিল্পগুচ্ছে উদ্ভাবন ও কর্মসংস্থান সৃষ্টির চালিকাশক্তি বেসরকারি বিনিয়োগ।

এসবের জন্য নীতির সূক্ষ্ম ভারসাম্য প্রয়োজন। অতিরিক্ত ভর্তুকিনির্ভর উৎপাদনক্ষমতা দাম কমার চাপ বাড়ায়। আবার বিনিয়োগ খুব কম হলে প্রযুক্তিতে পিছিয়ে পড়ার ঝুঁকি রয়েছে। ব্যর্থ ব্যবসায়িক মডেলগুলোকে বাজার থেকে সরে যেতে দিয়ে উৎপাদনশীল খাতে সম্পদ পরিচালিত করতে রাজস্ব ও নিয়ন্ত্রক নীতি কীভাবে কাজে লাগানো যায়, সেটিই সরকারের চ্যালেঞ্জ। ঐক্যবদ্ধ জাতীয় বাজার এবং সরকারি ক্রয়ে সমান আচরণের অঙ্গীকার বাজারের খণ্ডিত অবস্থা কমাতে পারে এবং দক্ষ প্রতিষ্ঠানগুলোকে সম্প্রসারণে সহায়তা করতে পারে।

এখন কী নজরে রাখবেন

আগামী কয়েক মাসে নতুন পরিকল্পনাকে বিস্তারিত লক্ষ্য ও নীতিমালার মাধ্যমে স্পষ্ট করা হবে। বসন্তকালে আর্থসামাজিক লক্ষ্যগুলোর একটি তালিকা প্রকাশের কথা রয়েছে। প্রযুক্তিগত স্বনির্ভরতার উদ্যোগের সঙ্গে পরিবারগুলোর চাহিদা বাড়ানোর পদক্ষেপের ভারসাম্য নেতারা কীভাবে করেন, তা নজরে রাখুন। নজর দেওয়ার মতো সংকেতের মধ্যে রয়েছে সরকারি গবেষণায় অর্থায়নের পরিমাণ ও বিধি, উচ্চ প্রযুক্তির দেশীয় সরঞ্জাম কেনায় অগ্রাধিকার এবং সরবরাহশৃঙ্খলজুড়ে ডিজিটাল উন্নয়নে প্রণোদনা।

সবচেয়ে বেশি পুঁজি প্রয়োজন এমন খাতগুলো নিয়ে নীতিগত অবস্থানও নজরে রাখুন। অতিরিক্ত উৎপাদনক্ষমতা সামলাতে একীভূতকরণ ও বাজার থেকে প্রতিষ্ঠানগুলোকে সরে যেতে দেওয়ার পথ বেছে নেওয়া, নাকি কর্মসংস্থান ও উৎপাদনের পরিসর ধরে রাখতে অব্যাহত সহায়তা দেওয়া, এই সিদ্ধান্ত নিতে হবে কর্তৃপক্ষকে। পাশাপাশি চলবে বাণিজ্যনীতি। বড় অংশীদারদের সঙ্গে যোগাযোগের ওপর নির্ভর করবে নতুন উৎপাদনক্ষমতা কত দ্রুত বিদেশি বাজার খুঁজে পাবে এবং এ প্রক্রিয়ায় চীনা প্রতিষ্ঠানগুলোকে কত বাধার মুখে পড়তে হবে।

উৎপাদনশিল্প সুরক্ষিত রাখলেই যে প্রবৃদ্ধি দ্রুত হবে, তার নিশ্চয়তা নেই। বিস্তারিত নীতিমালাই গুরুত্বপূর্ণ। অপ্রতিযোগিতামূলক প্রতিষ্ঠানগুলোকে পুনর্গঠন, একীভূতকরণ বা বন্ধ হতে দেওয়ার সদিচ্ছাও জরুরি। পরবর্তী পাঁচ বছরে দেখা যাবে, আধুনিক উৎপাদনশিল্প, প্রযুক্তি ও ঐক্যবদ্ধ বাজারের ওপর জোর দিয়ে নতুন করে আর্থিক চাপ না বাড়িয়ে উৎপাদনশীলতা ও আয় বাড়ানো যায় কি না।

সারকথা

• শিল্পভিত্তি সংকুচিত হয়ে পড়া ঠেকাতে জিডিপিতে উৎপাদনশিল্পের উল্লেখযোগ্য অংশ সুরক্ষিত রাখার পরিকল্পনা বেইজিংয়ের।
• ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের পরিকল্পনায় আধুনিক শিল্পব্যবস্থা, প্রযুক্তিগত স্বনির্ভরতা ও সরবরাহশৃঙ্খলের নিরাপত্তাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে।
• চীনের অর্থনীতির প্রায় এক-চতুর্থাংশ এখনো উৎপাদনশিল্প; রপ্তানিতেও এ খাতের আধিপত্য রয়েছে।
• গুরুত্বপূর্ণ শিল্পে ডিজিটাল উন্নয়ন ত্বরান্বিত করতে শিল্প ও তথ্যপ্রযুক্তি মন্ত্রণালয় ‘এআই প্লাস উৎপাদনশিল্প’ নির্দেশিকা চালু করবে।
• শিল্প উদ্ভাবন ও ক্ষুদ্র ও মাঝারি প্রতিষ্ঠানের ডিজিটাল রূপান্তরে আরও রাজস্ব সহায়তার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে অর্থ মন্ত্রণালয়।
• ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে অতিরিক্ত উৎপাদনক্ষমতা, কম মুনাফা, মূল্যহ্রাসের চাপ এবং বিদেশে বাণিজ্যিক উত্তেজনা বৃদ্ধি।
• যুক্তরাষ্ট্র ও ইউরোপ পুনঃশিল্পায়ন এবং প্রযুক্তি নিয়ন্ত্রণ কঠোর করায় বাইরের প্রতিক্রিয়া বাড়ছে।
• সাফল্য নির্ভর করবে উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, পরিবারগুলোর আয় বাড়ানো এবং সম্পদের উন্নত বণ্টনের ওপর।