যুক্তরাষ্ট্র বৈশ্বিক বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর চাপ দেওয়ায় পাল্টা পদক্ষেপের হুঁশিয়ারি চীনের: শুল্কযুদ্ধের নতুন ফ্রন্ট

যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্বাধীন বাণিজ্য চুক্তির কঠোর বিরোধিতা চীনের: বৈশ্বিক শুল্কযুদ্ধের নতুন অধ্যায়

চীনা স্বার্থের ক্ষতি হতে পারে—এমন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে বাণিজ্য চুক্তি বিবেচনা করা দেশগুলোকে কঠোর হুঁশিয়ারি দিয়েছে চীন। দেশটির অর্থনৈতিক অবস্থান ক্ষতিগ্রস্ত হলে "দৃঢ় ও পাল্টা" ব্যবস্থা নেওয়ার অঙ্গীকার করেছে বেইজিং। বিশ্বের দুই বৃহত্তম অর্থনীতির চলমান বাণিজ্য সংঘাতে এই ঘটনা উল্লেখযোগ্য উত্তেজনা বৃদ্ধির ইঙ্গিত দিচ্ছে। বৈশ্বিক অংশীদারদের সঙ্গে আলোচনায় যুক্তরাষ্ট্রের প্রশাসন শুল্কের ব্যবহার বাড়াচ্ছে এবং নিজেদের অর্থনৈতিক শক্তিকে দরকষাকষির হাতিয়ার হিসেবে কাজে লাগানোর চেষ্টা করছে।

চীনের বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের এ বিবৃতি, যা শীর্ষ কর্মকর্তারা ও রাষ্ট্রীয় গণমাধ্যমও সমর্থন করেছে, এমন সময়ে এসেছে যখন বিভিন্ন প্রতিবেদনে বলা হচ্ছে, উচ্চ মার্কিন শুল্ক থেকে অব্যাহতি পাওয়ার বিনিময়ে অন্য দেশগুলোকে চীনের সঙ্গে বাণিজ্য সীমিত করতে চাপ দিচ্ছে যুক্তরাষ্ট্র। এই হুঁশিয়ারি চীনের অর্থনৈতিক স্বার্থ রক্ষা এবং বহুপক্ষীয় বাণিজ্যব্যবস্থা সমুন্নত রাখার সংকল্পের ইঙ্গিত দেয়; অন্যদিকে যুক্তরাষ্ট্র বৈশ্বিক বাণিজ্যে আরও একতরফা ও লেনদেননির্ভর পন্থা অনুসরণ করছে।

চীনের হুঁশিয়ারির কারণ কী?

চীনের হুঁশিয়ারির তাৎক্ষণিক কারণ হলো, যুক্তরাষ্ট্রের প্রশাসনের ধারাবাহিক কিছু পদক্ষেপ। চীনা পণ্যে ব্যাপক শুল্ক আরোপের হার ১৪৫ শতাংশ পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছে। পাশাপাশি, অন্য দেশগুলো চীনের সঙ্গে নিজেদের বাণিজ্য সীমিত করতে রাজি হলে তাদের শুল্কছাড় দেওয়ার সম্ভাবনার কথা বলা হয়েছে। একাধিক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, চীনকে অর্থনৈতিকভাবে বিচ্ছিন্ন করার লক্ষ্যে যুক্তরাষ্ট্র জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া ও ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্যসহ কয়েক ডজন বাণিজ্য অংশীদারের সঙ্গে আলোচনা শুরু করেছে।

প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের প্রশাসন স্পষ্ট করেছে, মার্কিন শুল্ক থেকে অব্যাহতি চাইলে দেশগুলোকে চীনের সঙ্গে অর্থনৈতিক সম্পর্ক কমাতে হতে পারে; তা না হলে তাদের ওপর দ্বিতীয় পর্যায়ের শুল্ক ও অন্যান্য জরিমানা আরোপ করা হতে পারে। চীনা কর্মকর্তারা এই পন্থাকে "একতরফা দাদাগিরি" বলে বর্ণনা করেছেন। বেইজিং এর তীব্র সমালোচনা করেছে, আর এতে যুক্তরাষ্ট্রের মিত্র ও বাণিজ্য অংশীদারদের মধ্যে উদ্বেগ বেড়েছে।

চীনের বাণিজ্য মন্ত্রণালয় দ্ব্যর্থহীনভাবে জানিয়েছে:

চীনের স্বার্থ বিসর্জন দিয়ে কোনো পক্ষের চুক্তি করাকে চীন দৃঢ়ভাবে প্রত্যাখ্যান করে। এমনটা হলে চীন কখনোই তা মেনে নেবে না এবং দৃঢ়ভাবে পাল্টা ব্যবস্থা নেবে।

মন্ত্রণালয় আরও সতর্ক করেছে, তোষণ ও আপস শান্তি বা সম্মান বয়ে আনবে না। স্বল্পমেয়াদি লাভের জন্য অন্য দেশের স্বার্থ বিসর্জন দেওয়াকে তারা "বাঘের চামড়ার জন্য বাঘের সঙ্গে দরকষাকষি" করার সঙ্গে তুলনা করেছে।

মার্কিন শুল্ক কীভাবে বৈশ্বিক বাণিজ্যের চেহারা বদলাচ্ছে?

চীনা পণ্যের ওপর শুল্ক নাটকীয়ভাবে বাড়িয়েছে যুক্তরাষ্ট্র; অনেক পণ্যের ক্ষেত্রে হার এখন ১৪৫ শতাংশে পৌঁছেছে। জবাবে, মার্কিন পণ্যে ১২৫ শতাংশ পাল্টা শুল্ক আরোপ করেছে চীন। অন্য অধিকাংশ দেশের ওপর নতুন শুল্ক ৯০ দিনের জন্য স্থগিত রেখেছে যুক্তরাষ্ট্র। তবে চীনের ওপর চাপ অব্যাহত রয়েছে। প্রশাসন ইঙ্গিত দিয়েছে, সময়সীমার মধ্যে চুক্তিতে পৌঁছাতে ব্যর্থ দেশগুলোর ওপর একতরফাভাবে শুল্ক বাড়ানো হতে পারে।

এসব পদক্ষেপ বৈশ্বিক বাজারে বড় ধরনের আলোড়ন তুলেছে, সরবরাহব্যবস্থা ব্যাহত করেছে এবং দেশগুলোকে তাদের বাণিজ্য কৌশল নতুন করে ভাবতে বাধ্য করেছে। ট্রাম্প প্রশাসনের যুক্তি, মার্কিন শিল্পকে সুরক্ষা দেওয়া, দেশীয় উৎপাদন উৎসাহিত করা এবং দীর্ঘদিনের বাণিজ্য ভারসাম্যহীনতা দূর করার জন্য শুল্কগুলো জরুরি। তবে সমালোচকদের সতর্কতা, এ ধরনের নীতি বিশ্বজুড়ে মন্দা ডেকে আনতে পারে এবং নিয়মভিত্তিক আন্তর্জাতিক বাণিজ্যব্যবস্থাকে দুর্বল করতে পারে।

নিউ ইয়র্ক টাইমস-এর প্রতিবেদন অনুযায়ী, শুল্কছাড়ের বিনিময়ে চীনের সঙ্গে বাণিজ্য সীমিত করতে দেশগুলোকে চাপ দেওয়ার বিষয়টি যুক্তরাষ্ট্র আনুষ্ঠানিকভাবে নিশ্চিত করেনি। তবে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প ইঙ্গিত দিয়েছেন, এমন কৌশল বিবেচনাধীন রয়েছে। প্রশাসনের দাবি, শুল্ক ঘোষণার পর ৭০টির বেশি দেশ নতুন বাণিজ্য চুক্তি নিয়ে আলোচনায় আগ্রহ দেখিয়েছে।

অনেক দেশের জন্য ঝুঁকি অনেক বেশি। উদাহরণস্বরূপ, জাপানের মোট মুনাফার প্রায় ২০ শতাংশ আসে মার্কিন বাজার থেকে এবং ১৫ শতাংশ চীন থেকে; ফলে দেশটি কোনো পক্ষ বেছে নিতে চাইছে না। চীনা বিনিয়োগ ও মার্কিন ভোগের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলোও একই ধরনের দ্বিধায় রয়েছে। নীতিবিষয়ক পরামর্শক প্রতিষ্ঠান প্লেনামের অংশীদার বো ঝেংইউয়ানের ভাষায়:

বিনিয়োগ, শিল্প অবকাঠামো, প্রযুক্তিগত জ্ঞান ও ভোগের ক্ষেত্রে যেসব দেশ চীনের ওপর অনেক বেশি নির্ভরশীল, তারা যুক্তরাষ্ট্রের দাবিতে সায় দেবে বলে আমার মনে হয় না। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অনেক দেশই এ শ্রেণির।

চীনের কূটনৈতিক ও অর্থনৈতিক পাল্টা ব্যবস্থা

মার্কিন কৌশলের বিরুদ্ধে চীনের প্রতিক্রিয়া বহুমুখী। কূটনৈতিকভাবে, আঞ্চলিক সম্পর্ক জোরদার ও অর্থনৈতিক সংহতি এগিয়ে নিতে প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং ভিয়েতনাম, মালয়েশিয়া ও কম্বোডিয়াসহ দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার কয়েকটি দেশ সফর করেছেন। শি বাণিজ্য অংশীদারদের "একতরফা দাদাগিরি" প্রতিরোধ এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে ন্যায্যতা ও ন্যায়বিচারের নীতি বজায় রাখার আহ্বান জানিয়েছেন।

আজারবাইজানের প্রেসিডেন্টের সঙ্গে এক বৈঠকে শি সতর্ক করে বলেন, বাণিজ্যযুদ্ধ "সব দেশের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ ক্ষুণ্ন করে, বহুপক্ষীয় বাণিজ্যব্যবস্থার ক্ষতি করে এবং বিশ্ব অর্থনৈতিক ব্যবস্থায় প্রভাব ফেলে।" আন্তর্জাতিক আইন ও জাতিসংঘকেন্দ্রিক বৈশ্বিক ব্যবস্থা রক্ষায় অন্য দেশগুলোর সঙ্গে কাজ করার আগ্রহের কথা তিনি জোর দিয়ে বলেন।

অর্থনৈতিকভাবে, যুক্তরাষ্ট্রের পণ্যে নিজস্ব শুল্ক আরোপ করেছে চীন এবং বিশেষ করে যুক্তরাষ্ট্রকে লক্ষ্য করে গুরুত্বপূর্ণ খনিজের রপ্তানিতে বিধিনিষেধ চালু করেছে। চীনা শিল্পকে সুরক্ষা দেওয়া এবং প্রয়োজন হলে সংঘাত আরও বাড়ানোর জন্য বেইজিংয়ের প্রস্তুতির ইঙ্গিত দেওয়াই এসব পদক্ষেপের উদ্দেশ্য। চীন তার রপ্তানি বাজারেও বৈচিত্র্য আনতে এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন ও দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলোর জোটের (আসিয়ান) সঙ্গে সম্পর্ক গভীর করতে চেয়েছে। উভয়ই চীনের প্রধান বাণিজ্য অংশীদার।

চীনের বাণিজ্য মন্ত্রণালয় স্পষ্ট করে দিয়েছে, চীনের ক্ষতির বিনিময়ে মার্কিন শুল্কছাড় থেকে লাভবান হতে চাওয়া যেকোনো দেশকে পরিণতি ভোগ করতে হবে। চীনের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক সহযোগিতা একাডেমির জ্যেষ্ঠ গবেষক ঝৌ মি গ্লোবাল টাইমসকে বলেন:

এ দেশগুলো এমনটা করলে চীনের বিরোধিতার মুখে পড়বে, যা তাদের উন্নয়নস্বার্থ, ভবিষ্যৎ বাজারের সুযোগ এবং বিশ্বাসযোগ্যতায় বিরূপ প্রভাব ফেলতে পারে।

বিশ্বের প্রতিক্রিয়া: মিত্ররা দুই শক্তির টানাপোড়েনে

মিত্র ও বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর চাপ সৃষ্টিতে শুল্ককে কাজে লাগানোর মার্কিন কৌশলে বিশ্বের বিভিন্ন রাজধানীতে উল্লেখযোগ্য অস্বস্তি তৈরি হয়েছে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া ও অন্যান্য বড় অর্থনীতি ওয়াশিংটন ও বেইজিংয়ের পরস্পরবিরোধী দাবির মাঝে পড়েছে।

চীনের সঙ্গে বাণিজ্য ভারসাম্যহীনতা দূর করতে বন্ধুত্বপূর্ণ দেশগুলোর ওপর শুল্ক আরোপ না করে যুক্তরাষ্ট্রকে মিত্রদের সঙ্গে কাজ করার আহ্বান জানিয়েছেন ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ফন ডার লেয়েন। উভয় পক্ষের শিল্পপণ্যের ওপর শুল্ক প্রত্যাহারের প্রস্তাব দিয়েছে ইইউ। তবে মার্কিন আলোচকেরা মূল্য সংযোজন করের নিয়ম, ডিজিটাল নিয়ন্ত্রণ এবং খাদ্য নিরাপত্তার মান পরিবর্তনসহ আরও বিস্তৃত ছাড়ের দাবি জানিয়েছেন।

শুল্কছাড় নিয়ে আলোচনার জন্য জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়া উচ্চপর্যায়ের প্রতিনিধি দল ওয়াশিংটনে পাঠিয়েছে। একই সঙ্গে চীনের সঙ্গে স্থিতিশীল অর্থনৈতিক সম্পর্ক বজায় রাখার চেষ্টাও করছে দেশ দুটি। চীন থেকে সরবরাহব্যবস্থা সরে যাওয়ায় অন্যতম প্রধান সুবিধাভোগী ভিয়েতনাম প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, চীনা পণ্যকে মিথ্যা পরিচয়ে মার্কিন বাজারে প্রবেশের সুযোগ করে দেয়—এমন পণ্য পুনঃরপ্তানি প্রথার বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নেবে।

এসব প্রচেষ্টা সত্ত্বেও অনেক দেশই দুই পরাশক্তির যেকোনো একটিকে ক্ষুব্ধ করার ব্যাপারে সতর্ক। হংকং বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতির অধ্যাপক ঝিউউ চেন নিউ ইয়র্ক টাইমসকে বলেন:

চীনের পক্ষ নেওয়া এবং যুক্তরাষ্ট্রকে অসন্তুষ্ট করার মতো সুযোগ তাদের আসলে খুব বেশি নেই।

যুক্তরাজ্যের মতো কিছু দেশ চীনের সঙ্গে অর্থনৈতিক সম্পর্ক ছিন্ন করার ধারণা প্রকাশ্যেই প্রত্যাখ্যান করেছে। দেশটির অর্থমন্ত্রী র‍্যাচেল রিভস বলেছেন, বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থনীতির সঙ্গে "সম্পর্ক না রাখাটা হবে খুবই বোকামি।"

অর্থনৈতিক প্রভাব: বাজার, সরবরাহব্যবস্থা ও বৈশ্বিক সম্ভাবনা

বাড়তে থাকা বাণিজ্যযুদ্ধ বৈশ্বিক বাজার ও সরবরাহব্যবস্থায় গভীর প্রভাব ফেলেছে। উচ্চ শুল্ক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও ভোক্তাদের খরচ বাড়িয়েছে, প্রতিষ্ঠিত বাণিজ্যপথ ব্যাহত করেছে এবং কোম্পানিগুলোকে উৎপাদন ও পণ্য সংগ্রহের কৌশল নতুন করে ভাবতে বাধ্য করেছে।

যুক্তরাষ্ট্র-চীন উত্তেজনার ঝুঁকি কমাতে অনেক বহুজাতিক প্রতিষ্ঠান "চায়না+১" কৌশল নিয়েছে। এর অংশ হিসেবে কিছু উৎপাদন ভিয়েতনাম, মেক্সিকো ও ভারতের মতো দেশে সরিয়ে নেওয়া হচ্ছে। তবে যুক্তরাষ্ট্র এখন এসব বিকল্প বাজারেও নতুন শুল্ক আরোপ করায় চীনের বাইরে উৎপাদন সরিয়ে নেওয়ার ব্যয়গত সুবিধা কমে আসছে।

চীনে ইউরোপীয় ইউনিয়ন চেম্বার অব কমার্সের প্রেসিডেন্ট ইয়েন্স এসকেলুন্ডের মতে, কোম্পানিগুলো ইতিমধ্যে সরবরাহব্যবস্থায় উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এনেছে, তবে রাতারাতি আরও পুনর্গঠন সম্ভব নয়। বাণিজ্যযুদ্ধের ফলে তৈরি অনিশ্চয়তা বাজারের অস্থিরতাও বাড়িয়েছে। বিনিয়োগকারীরা নিরাপদ আশ্রয় খোঁজায় স্বর্ণ ও ইউরোর মতো নিরাপদ সম্পদের দাম বেড়েছে।

দীর্ঘস্থায়ী বাণিজ্য সংঘাতের ঝুঁকির কথা উল্লেখ করে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল বৈশ্বিক প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাস কমিয়েছে। অন্যদিকে, চীন তার অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা বজায় রাখার এবং শুল্কের প্রভাব সামাল দিতে অতিরিক্ত রাজস্ব ও মুদ্রানীতিগত প্রণোদনা দেওয়ার অঙ্গীকার করেছে।

বৃহত্তর প্রভাব: বহুপক্ষীয় বাণিজ্যব্যবস্থার ভবিষ্যৎ

এই বিরোধের মূলে রয়েছে বৈশ্বিক বাণিজ্যব্যবস্থার ভবিষ্যৎ নিয়ে মৌলিক মতবিরোধ। প্রতিদ্বন্দ্বী ও মিত্র—উভয়ের কাছ থেকে ছাড় আদায়ের হাতিয়ার হিসেবে শুল্ক ব্যবহার করে যুক্তরাষ্ট্র ক্রমেই একতরফা ও সংরক্ষণবাদী পন্থা নিচ্ছে। নিজেদের স্বার্থ রক্ষা করলেও চীন নিজেকে বহুপক্ষীয়তা ও নিয়মভিত্তিক ব্যবস্থার সমর্থক হিসেবে তুলে ধরেছে।

চীনা কর্মকর্তারা বারবার সতর্ক করেছেন, "জঙ্গলের আইন"-এ ফিরে গেলে, যেখানে শক্তিশালী দুর্বলকে শিকার করে, সব দেশই ক্ষতিগ্রস্ত হবে। তারা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়কে মার্কিন বাণিজ্যিক চাপ প্রতিরোধ এবং ন্যায্যতা, ন্যায়বিচার ও পারস্পরিক লাভের নীতি সমুন্নত রাখার আহ্বান জানিয়েছেন।

যুক্তরাষ্ট্রের "পাল্টা শুল্ক" আরোপের ৯ জুলাইয়ের সময়সীমা ঘনিয়ে আসায় বিশ্ব তাকিয়ে আছে, নতুন দফার বাণিজ্য চুক্তি হবে কি না এবং চীনের হুঁশিয়ারি ওয়াশিংটনের দাবির সঙ্গে অতিরিক্ত ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত হওয়া থেকে দেশগুলোকে বিরত রাখতে পারবে কি না। এর ফল বৈশ্বিক অর্থনীতি, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের ভবিষ্যৎ এবং যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের মধ্যে ক্ষমতার ভারসাম্যে সুদূরপ্রসারী প্রভাব ফেলবে।

সারসংক্ষেপ

• চীনা স্বার্থের ক্ষতি করে যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে বাণিজ্য চুক্তি করলে যেকোনো দেশের বিরুদ্ধে পাল্টা ব্যবস্থা নেওয়ার হুঁশিয়ারি দিয়েছে চীন।
• চীনা পণ্যে উচ্চ শুল্ক আরোপ করেছে যুক্তরাষ্ট্র এবং শুল্কছাড়ের বিনিময়ে অন্য দেশগুলোকে চীনের সঙ্গে বাণিজ্য সীমিত করতে চাপ দিচ্ছে।
• চীনের বাণিজ্য মন্ত্রণালয় মার্কিন পন্থাকে "একতরফা দাদাগিরি" বলে নিন্দা করেছে এবং নিজেদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ রক্ষার অঙ্গীকার করেছে।
• জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া ও ইইউর সদস্যসহ অনেক দেশ যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের পরস্পরবিরোধী দাবির মাঝে পড়েছে।
• বাণিজ্যযুদ্ধ বৈশ্বিক সরবরাহব্যবস্থা ব্যাহত করেছে, খরচ বাড়িয়েছে এবং বাজারের অস্থিরতা ও অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা বাড়িয়েছে।
• চীন অন্যান্য বাণিজ্য অংশীদারের সঙ্গে সম্পর্ক জোরদার করছে এবং বহুপক্ষীয় বাণিজ্যব্যবস্থা রক্ষার আহ্বান জানাচ্ছে।
• চলমান আলোচনা এবং ৯ জুলাইয়ের শুল্ক সময়সীমার ফল বৈশ্বিক বাণিজ্য ও যুক্তরাষ্ট্র-চীন সম্পর্কের ভবিষ্যৎ নির্ধারণ করবে।