অর্থনীতি পুনরুজ্জীবিত করতে সর্বজনীন নগদ সহায়তায় ২২ বিলিয়ন ডলারের প্রণোদনা ঘোষণা দক্ষিণ কোরিয়ার

অর্থনীতিতে বড় ঝুঁকিপূর্ণ পদক্ষেপ

মন্দার ক্রমবর্ধমান আশঙ্কা মোকাবিলা এবং ধীরগতির অর্থনীতিকে চাঙা করতে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে দক্ষিণ কোরিয়ার প্রেসিডেন্ট লি জে মিয়ংয়ের প্রশাসন ৩০.৫ ট্রিলিয়ন ওন (২২.১ বিলিয়ন ডলার) অতিরিক্ত বাজেট অনুমোদন করেছে। উচ্চাভিলাষী এই প্রণোদনা প্যাকেজের মূল অংশ হলো ১৫.২ ট্রিলিয়ন ওনের (১১ বিলিয়ন ডলার) একটি কর্মসূচি, যার আওতায় দক্ষিণ কোরিয়ার প্রত্যেক নাগরিককে নগদের সমতুল্য ভাউচার দেওয়া হবে। এই নীতি অর্থনৈতিক কৌশল, রাজস্ব দায়িত্ব এবং দেশের কল্যাণরাষ্ট্রের ভবিষ্যৎ নিয়ে তীব্র জাতীয় বিতর্কের জন্ম দিয়েছে।

প্রেসিডেন্ট লি কানাডা সফর শেষে দেশে ফেরার কয়েক ঘণ্টার মধ্যেই বৃহস্পতিবার বিশেষ মন্ত্রিসভা বৈঠকে ব্যয় পরিকল্পনাটি অনুমোদন করা হয়। সরকারের যুক্তি, দেউলিয়া হওয়ার দ্বারপ্রান্তে থাকা ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের জন্য এটি জরুরি সহায়তা এবং দুর্বল হয়ে পড়া ভোক্তা চাহিদায় প্রয়োজনীয় গতি সঞ্চারের উপায়। লির প্রেসিডেন্ট হওয়ার কয়েক সপ্তাহের মধ্যেই নেওয়া এই পদক্ষেপে অর্থনীতির প্রতিকূল পরিস্থিতি মোকাবিলায় আগ্রাসী ও জরুরি উদ্যোগের ইঙ্গিত মিলেছে। এসব চ্যালেঞ্জের মধ্যে রয়েছে যুক্তরাষ্ট্রের শুল্ক আরোপের হুমকির প্রভাব এবং নির্মাণ খাতের দীর্ঘস্থায়ী মন্দা।

প্রেসিডেন্ট লি জে মিয়ং এই সিদ্ধান্তকে নৈতিক ও অর্থনৈতিক বাধ্যবাধকতা হিসেবে তুলে ধরেছেন। বৈঠকে তিনি বলেন, “সাধারণ মানুষ যে দুর্ভোগের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, তার ভয়াবহতা বিবেচনায় এখনই রাষ্ট্রের বাজেট কাজে লাগানোর সময়।” সরকারি ব্যয়ের সুফল ন্যায্যভাবে বণ্টনের প্রয়োজনীয়তার ওপর তিনি জোর দেন। তাঁর রাজনৈতিক জীবনে এই নীতি বরাবরই গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হিসেবে কাজ করেছে।

তবে পরিকল্পনাটি বিরোধীদের তীব্র সমালোচনা এবং অর্থনীতিবিদদের সংশয়ের মুখে পড়েছে। তাঁরা এর কার্যকারিতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন এবং দীর্ঘমেয়াদি পরিণতি সম্পর্কে সতর্ক করেছেন। রক্ষণশীল পিপল পাওয়ার পার্টি প্রেসিডেন্টের বিরুদ্ধে জনতুষ্টিবাদী নীতি নেওয়ার অভিযোগ করেছে, আর আর্থিক বিশেষজ্ঞরা দেশের দ্রুত বাড়তে থাকা ঋণ নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। ফলে প্রণোদনা প্যাকেজটি উচ্চ ঝুঁকির এক জুয়া, যেখানে তাৎক্ষণিক অর্থনৈতিক স্বস্তির প্রতিশ্রুতির বিপরীতে রয়েছে রাজস্বের ওপর চাপের ঝুঁকি। একই সঙ্গে এটি নতুন প্রশাসনের জন্য এক গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক লড়াইয়ের মঞ্চ তৈরি করেছে।

প্রণোদনা প্যাকেজের বিস্তারিত

৩০.৫ ট্রিলিয়ন ওনের অতিরিক্ত বাজেটটি অর্থনীতির বিভিন্ন খাতে মূলধন প্রবাহিত করার বহুমুখী কৌশল। এতে প্রত্যাশিত কর রাজস্ব ১০.৩ ট্রিলিয়ন ওন কমিয়ে ধরা হয়েছে, যা পাঁচ বছরের মধ্যে এ ধরনের প্রথম সংশোধন এবং অর্থনৈতিক মন্দার তীব্রতার প্রতিফলন। বাকি ২০.২ ট্রিলিয়ন ওন নতুন ব্যয়ের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছে, যার মধ্যে নগদ সহায়তা কর্মসূচিটি একক বৃহত্তম অংশ।

ধাপে ধাপে নগদ সহায়তা

কর্মসূচিটিকে প্রায়ই সর্বজনীন অর্থসহায়তা হিসেবে বর্ণনা করা হলেও এটি একটি সূক্ষ্ম, মিশ্র মডেল, যেখানে সর্বজনীন নীতির সঙ্গে লক্ষ্যভিত্তিক সহায়তার সমন্বয় রয়েছে। এই কাঠামো প্রেসিডেন্ট লির দীর্ঘদিনের বৈষম্যহীন কল্যাণনীতির পক্ষে অবস্থান এবং রাজস্ব সীমাবদ্ধতার মধ্যে অর্থনৈতিক প্রভাব সর্বাধিক করার বাস্তব প্রয়োজনের মধ্যে একটি সমঝোতা। ভাউচার বা স্থানীয় মুদ্রায় অর্থ দেওয়া হবে, যা নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে স্থানীয় ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানে খরচ করতে হবে। এর উদ্দেশ্য হলো অর্থ সঞ্চিত না থেকে দেশের অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিতে প্রবাহিত হওয়া নিশ্চিত করা।

আয়ের ভিত্তিতে সহায়তার পরিমাণ ধাপে ধাপে নির্ধারিত হয়েছে:

• মৌলিক কল্যাণ ভাতাপ্রাপক: চরম দারিদ্র্যে বসবাসকারী ব্যক্তিরা সর্বোচ্চ ৫০০,০০০ ওন (৩৬৩ ডলার) পাবেন।
• দারিদ্র্যের কাছাকাছি থাকা জনগোষ্ঠী: “দারিদ্র্যসীমার কাছাকাছি” হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ ব্যক্তিরা ৪০০,০০০ ওন (২৯০ ডলার) পাবেন।
• সাধারণ জনগণ: আয়ের ভিত্তিতে নিচের ৯০ শতাংশে থাকা দক্ষিণ কোরিয়ার বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠ নাগরিক মোট ২৫০,০০০ ওন (১৮১ ডলার) পাবেন। এর মধ্যে রয়েছে সর্বজনীন ভিত্তি সহায়তা হিসেবে ১৫০,০০০ ওন এবং অতিরিক্ত ১০০,০০০ ওন।
• সর্বোচ্চ আয়ের ১০ শতাংশ: সর্বোচ্চ আয়ের ব্যক্তিরা ভিত্তি সহায়তা হিসেবে ১৫০,০০০ ওন (১১০ ডলার) পাবেন।

এ ছাড়া জনসংখ্যা কমে যাওয়ার ঝুঁকিতে থাকা ৮৪টি গ্রামীণ ও উপকূলীয় এলাকার বাসিন্দারা অতিরিক্ত ২০,০০০ ওন পাবেন। অর্থ মন্ত্রণালয়ের একজন কর্মকর্তা নিশ্চিত করেছেন, বিদেশি নাগরিকেরা আপাতত এ পরিকল্পনার আওতায় নেই, তবে পরে তাঁদের অন্তর্ভুক্তির ব্যতিক্রম বিবেচনা করা হতে পারে। দ্বিতীয় উপঅর্থমন্ত্রী লিম কি-গুনের হিসাব, কর্মসূচিটি সরাসরি ভোগব্যয় প্রায় ১৩ ট্রিলিয়ন ওন বাড়াবে।

উপমন্ত্রী লিম এই ধাপভিত্তিক পদ্ধতিকে বলেছেন, “বাস্তব সীমাবদ্ধতার মধ্যে সর্বজনীন কল্যাণের মূল্যবোধ বজায় রাখার একটি বাস্তবসম্মত সমঝোতা।” এর যুক্তি হলো, নিম্ন আয়ের পরিবারগুলোর প্রান্তিক ভোগপ্রবণতা বেশি। অর্থাৎ, অতিরিক্ত আয় তারা দ্রুত খরচ করার সম্ভাবনা বেশি, যা অর্থনীতিকে আরও জোরালোভাবে চাঙা করবে।

নগদ সহায়তার বাইরে: গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলোকে শক্তিশালী করা

সরাসরি অর্থসহায়তার পাশাপাশি অতিরিক্ত বাজেটে অর্থনীতির সংকটে থাকা অন্যান্য খাতেও উল্লেখযোগ্য অর্থ বরাদ্দ করা হয়েছে। জনসংখ্যার সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ অংশকে লক্ষ্য করে “জীবিকা স্থিতিশীলতা” কর্মসূচির জন্য ৫ ট্রিলিয়ন ওনের প্যাকেজ রাখা হয়েছে। এর মধ্যে ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের দীর্ঘদিনের বকেয়া ঋণ মওকুফের গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগ রয়েছে। এ ক্ষেত্রে সরকার খেলাপি ঋণ কিনে নেবে এবং ঋণ মওকুফ বা পুনর্গঠনের পরিকল্পনা দেবে। চাকরি খোঁজার সুবিধা এবং বিলম্বিত বেতন পাওয়া কর্মীদের সহায়তার মাধ্যমে কর্মসংস্থান সুরক্ষা বলয় শক্তিশালী করতে আরও ১.৬ ট্রিলিয়ন ওন বরাদ্দ করা হয়েছে।

অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে বড় বাধা হয়ে দাঁড়ানো নির্মাণ খাতের জন্য সরকারি নির্মাণকাজে ৩.৯ ট্রিলিয়ন ওন দেওয়া হবে। দীর্ঘমেয়াদি প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বাড়াতে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ও নবায়নযোগ্য জ্বালানির মতো নতুন শিল্পে ১.২ ট্রিলিয়ন ওন বিনিয়োগ করা হবে। সরকার ভোক্তাদের জন্য আরও কিছু উদ্যোগ নিচ্ছে। এর মধ্যে রয়েছে উচ্চ জ্বালানি-সাশ্রয়ী গৃহস্থালি যন্ত্রপাতিতে ১০ শতাংশ অর্থ ফেরত এবং আবাসন, সিনেমা হল ও ক্রীড়া স্থাপনার মতো খাতে লাখ লাখ ছাড়ের কুপন।

রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক যুক্তি

বড় পরিসরে নগদ সহায়তা কর্মসূচি বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত আকস্মিক কোনো পদক্ষেপ নয়; এটি প্রেসিডেন্ট লি জে মিয়ংয়ের এক দশকের বেশি সময় ধরে তুলে ধরা নীতিভিশনের পরিণতি। সরাসরি সরকারি সহায়তা ও মৌলিক আয়ের ধারণার সঙ্গে তাঁর রাজনৈতিক পরিচয় গভীরভাবে জড়িত। রাজনৈতিক বিরোধিতা সত্ত্বেও তিনি ধারাবাহিকভাবে এসব নীতির পক্ষে অবস্থান নিয়েছেন।

প্রেসিডেন্ট লির দীর্ঘদিনের ভাবনা

এ ধরনের নীতির পক্ষে প্রেসিডেন্ট লির অবস্থানের সূত্রপাত গিয়ংগি প্রদেশের সঙনাম শহরের মেয়র থাকাকালীন। সেখানে তিনি বিনা মূল্যে স্কুলের পোশাক দেওয়া এবং প্রসব-পরবর্তী বিনা মূল্যের সেবা চালুর মতো জনপ্রিয়, তবে বিতর্কিত কর্মসূচি শুরু করেন। তাঁর সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য উদ্যোগ ছিল তরুণদের জন্য মৌলিক আয়ের কর্মসূচি, যা সে সময় প্রাদেশিক সরকারের আইনি চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েছিল। ২০১৯ সালে গিয়ংগি প্রদেশের গভর্নর নির্বাচিত হওয়ার পর তিনি এ ধরনের পরীক্ষামূলক উদ্যোগ সম্প্রসারিত করেন। কোভিড-১৯ মহামারির সময় প্রাদেশিক সরকার কেন্দ্রীয় সরকারের প্রণোদনার পাশাপাশি নিজস্ব নগদ সহায়তা বিতরণ করলে তা বিশেষভাবে আলোচিত হয়।

আরও সম্প্রতি, আগের প্রশাসনের সময় প্রধান বিরোধী দলের নেতা হিসেবে লি ২০২৪ সালের আগস্টে ২৫০,০০০ ওনের সর্বজনীন নগদ সহায়তার জন্য ১৩ ট্রিলিয়ন ওনের একটি বিল প্রস্তাব করেন। শেষ পর্যন্ত তৎকালীন প্রেসিডেন্ট ইউন সুক ইওল বিলটিতে ভেটো দেন। পরবর্তী প্রেসিডেন্ট নির্বাচনে লির জয় তাঁকে এখন দেশের সর্বোচ্চ পদ থেকে দীর্ঘদিনের প্রত্যাশিত এই নীতির একটি সংস্করণ বাস্তবায়নের ম্যান্ডেট দিয়েছে।

ধীরগতির অর্থনীতিতে দ্রুত সাড়া

প্রণোদনা প্যাকেজের পেছনে জরুরিতার কারণ দক্ষিণ কোরিয়ার অর্থনীতির নাজুক অবস্থা। সরকারের ভাষ্য, বেশ কয়েকটি নেতিবাচক কারণ মিলে দুর্ভোগের “দুষ্টচক্র” তৈরি করেছে। এর মধ্যে রয়েছে দুর্বল অভ্যন্তরীণ ভোগব্যয়ের কারণে খুচরা বিক্রি স্থবির হয়ে পড়া, সংকুচিত নির্মাণ খাত এবং বৈশ্বিক বাণিজ্য বিরোধ থেকে তৈরি বাহ্যিক ঝুঁকি, বিশেষ করে যুক্তরাষ্ট্রের শুল্ক আরোপের হুমকি। দক্ষিণ কোরিয়ার অর্থনীতির ঐতিহ্যগত চালিকাশক্তি রপ্তানিও বৈশ্বিক চাহিদা কমে যাওয়ায় গতি হারিয়েছে।

এই চক্র ভাঙার প্রতিশ্রুতি জানাতে প্রেসিডেন্ট লি দায়িত্ব নেওয়ার মাত্র ১৫ দিনের মধ্যে অস্বাভাবিক দ্রুততার সঙ্গে প্রশাসন অতিরিক্ত বাজেট তৈরি করে। হুন্দাই রিসার্চ ইনস্টিটিউটের অর্থনৈতিক গবেষণা পরিচালক জু ওন বলেন, বাজেটটি যথাসময়ে এসেছে। তাঁর ভাষায়, “মন্দার তীব্রতা এবং প্রশাসনের একেবারে শুরুর সময়ে এটি আসার কথা বিবেচনায় নিলে, বাজেটটি প্রয়োজনীয় গতি জোগাবে।” সরকারের পূর্বাভাস, এই প্রণোদনা দেশের বার্ষিক জিডিপি প্রবৃদ্ধি ০.১ থেকে ০.২ শতাংশ পয়েন্ট বাড়াবে। এতে প্রবৃদ্ধি ১ শতাংশের ঘরে পৌঁছাতে পারে, যা বর্তমানে ব্যাংক অব কোরিয়ার ০.৮ শতাংশ পূর্বাভাসের চেয়ে বেশি।

বড় বিতর্ক: জনতুষ্টিবাদ বনাম বাস্তববাদ

সরকারের ভূমিকা এবং জাতীয় অর্থনীতি পরিচালনা নিয়ে বৃহত্তর আদর্শিক সংঘাতের কেন্দ্রবিন্দু হয়ে উঠেছে প্রণোদনা পরিকল্পনাটি। সমালোচকদের মতে, এটি রাজস্বের প্রতি দায়িত্বজ্ঞানহীন একটি জনতুষ্টিবাদী পদক্ষেপ। অন্যদিকে সমর্থকেরা একে প্রয়োজনীয় ও বাস্তবসম্মত হস্তক্ষেপ হিসেবে তুলে ধরছেন।

জনতুষ্টিবাদের অভিযোগ

রক্ষণশীল বিরোধী দল পিপল পাওয়ার পার্টি সবচেয়ে সোচ্চার সমালোচক। দলটির মুখপাত্র হো জুন-সক এক বিবৃতিতে প্রেসিডেন্ট লির বিরুদ্ধে নির্বাচনে জয়ের পুরস্কার হিসেবে ভোটারদের অর্থ দেওয়ার অভিযোগ করেন। হো বলেন, “অর্থনীতিকে চাঙা করতে অতিরিক্ত বাজেট প্রয়োজন হতে পারে, কিন্তু মানুষকে টাকা দিলেই অর্থনীতি ঘুরে দাঁড়াবে কি না, তা নিশ্চিত নয়।” সমালোচনার মূল কথা হলো, সর্বজনীন অর্থসহায়তা করদাতাদের অর্থের অদক্ষ ব্যবহার এবং স্বল্পমেয়াদি রাজনৈতিক লাভকে দীর্ঘমেয়াদি রাজস্ব সুস্থতার ওপরে স্থান দেওয়া জনতুষ্টিবাদী নীতির জন্য বিপজ্জনক দৃষ্টান্ত তৈরি করতে পারে।

কিছু অর্থনীতিবিদও এ উদ্বেগের সঙ্গে একমত। কোরিয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতির অধ্যাপক কিম জিন-ইল বলেন, “নিম্ন আয়ের গোষ্ঠীর সহায়তায় আরও বেশি পার্থক্য করা উচিত ছিল।” তাঁর যুক্তি, আরও লক্ষ্যভিত্তিক পদ্ধতিতে ব্যয় করা প্রতি ওনে বেশি অর্থনৈতিক সুফল পাওয়া যেত।

ক্রমবর্ধমান ঋণ ও রাজস্ব নিয়ে উদ্বেগ

দেশটির রাজস্বের স্থায়িত্ব নিয়ে সবচেয়ে বড় উদ্বেগ রয়েছে। ৩০.৫ ট্রিলিয়ন ওনের প্যাকেজের অর্থ জোগাতে সরকার ১৯.৮ ট্রিলিয়ন ওনের নতুন সরকারি বন্ড ইস্যু করবে। এর ফলে বছরের শেষ নাগাদ জাতীয় ঋণ ১,৩০০ ট্রিলিয়ন ওন ছাড়িয়ে যাবে এবং জিডিপির তুলনায় ঋণের অনুপাত পূর্বাভাসিত ৪৮.৪ শতাংশ থেকে বেড়ে ৪৯ শতাংশ হবে। নিয়ন্ত্রিত রাজস্ব ঘাটতিও জিডিপির ৩.৩ শতাংশ থেকে বেড়ে ৪.২ শতাংশ হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।

সোগাং বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতির অধ্যাপক লি ইউন-সু বলেন, আন্তর্জাতিক মানদণ্ডে দক্ষিণ কোরিয়ার ঋণের পরিমাণ কম হলেও তা বাড়ার গতি উদ্বেগজনক। তিনি বলেন, “দ্রুত অবনতির এই প্রবণতা সতর্ক হওয়ার দাবি রাখে।” তাঁর সতর্কবার্তা, বড় অঙ্কের ঋণ ইস্যুর ক্ষেত্রে বৈশ্বিক বন্ড বাজার কম সহনশীল হতে পারে। সিউল ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটির আর্থিক অর্থনীতির অধ্যাপক আন ডং-হিউন বাজেটটিকে “স্বল্পমেয়াদি প্রণোদনা” হিসেবে আখ্যা দিয়ে গভীরতর সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন। তিনি বলেন, “কর্মসংস্থানে স্থায়ী প্রবৃদ্ধি আনতে কোরিয়ার মাঝারি ও দীর্ঘমেয়াদি সংস্কারও দরকার, যেমন অর্থায়ন, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবার মতো পরিষেবা খাতে বিধিনিষেধ শিথিল করা।”

নগদ সহায়তার প্রেক্ষাপট: সর্বজনীন মৌলিক আয়ের উত্থান

দক্ষিণ কোরিয়ার নীতিটি বিচ্ছিন্নভাবে নেওয়া হচ্ছে না। এটি সরাসরি নগদ অর্থ প্রদান এবং সর্বজনীন মৌলিক আয় (ইউবিআই) নিয়ে বৈশ্বিক আলোচনার অংশ। অর্থনৈতিক তত্ত্বের প্রান্তিক ধারণা থেকে বিষয়টি এখন বিশ্বজুড়ে নীতিনির্ধারণী বিতর্কের কেন্দ্রে এসেছে, যার গতি অনেকটাই বাড়িয়েছে কোভিড-১৯ মহামারি।

সর্বজনীন মৌলিক আয় (ইউবিআই) কী?

সর্বজনীন মৌলিক আয় এমন একটি ব্যবস্থা, যেখানে সরকার প্রত্যেক প্রাপ্তবয়স্ক নাগরিককে আয় বা কর্মসংস্থানের অবস্থা নির্বিশেষে নিয়মিত ও শর্তহীনভাবে নির্দিষ্ট অঙ্কের অর্থ দেয়। টমাস পেইনের মতো চিন্তাবিদদের কাছে যার ধারণাগত শিকড় বহু শতাব্দী পুরোনো, এই ব্যবস্থার লক্ষ্য দারিদ্র্য কমানো, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা দেওয়া এবং জটিল আমলাতান্ত্রিক কল্যাণ কর্মসূচির বদলি হওয়া। একবিংশ শতাব্দীতে যুক্তরাষ্ট্রের সাবেক প্রেসিডেন্ট পদপ্রার্থী অ্যান্ড্রু ইয়াংয়ের মতো সমর্থকেরা যুক্তি দিয়েছেন, স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থা ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার কারণে কর্মসংস্থান হারানোর প্রতিক্রিয়া হিসেবে এটি প্রয়োজনীয়; এই পরিবর্তনকে বলা হয় “চতুর্থ শিল্পবিপ্লব।”

মহামারির সময় দক্ষিণ কোরিয়ার পরীক্ষা-নিরীক্ষা

দক্ষিণ কোরিয়ায় ইউবিআই-ধাঁচের নীতির বাস্তব পরীক্ষাগার হয়ে উঠেছিল মহামারি। ২০২০ সালে অর্থনীতিকে চাঙা রাখতে কেন্দ্রীয় সরকার পরিবারগুলোকে জরুরি সহায়তার অর্থ দেয়। প্রথমে আয়ের ভিত্তিতে নিচের ৭০ শতাংশকে দেওয়ার পরিকল্পনা থাকলেও ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি তা বাড়িয়ে সব নাগরিককে অন্তর্ভুক্ত করে। সে সময় গভর্নর লির অধীনে গিয়ংগি প্রদেশে স্থানীয় মুদ্রাভিত্তিক উদ্যোগের সঙ্গে এই অভিজ্ঞতা জনসাধারণকে সরাসরি নগদ সহায়তার সঙ্গে পরিচিত করে এবং স্থানীয় অর্থনীতিকে চাঙা করার সম্ভাবনা দেখায়। ঐতিহ্যবাহী বাজারের ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীরা জানান, ক্রেতারা সরকার থেকে পাওয়া অর্থ খরচ করায় তাঁদের বিক্রি বেড়েছিল। এতে তৃণমূল পর্যায়ে এই ধারণার পক্ষে সমর্থন জোরালো হয়।

বৈশ্বিক প্রবণতা

মহামারির সময় বিশ্বজুড়ে একই ধরনের পরীক্ষা-নিরীক্ষা শুরু হয়। যুক্তরাষ্ট্রে প্রণোদনা চেক এবং শিশুদের জন্য বর্ধিত কর-সুবিধার ফলে শিশুদারিদ্র্য নাটকীয়ভাবে কমেছে বলে দেখা যায়। এরপর ক্যালিফোর্নিয়ার স্টকটন থেকে ইলিনয়ের কুক কাউন্টি পর্যন্ত শহরগুলোতে ১৫০টিরও বেশি স্থানীয় ইউবিআই পরীক্ষামূলক কর্মসূচি চালু হয়। কানাডায় সমর্থকেরা জন্মহার কমে যাওয়ার মতো সামাজিক সমস্যা সমাধানের সঙ্গে ইউবিআইকে যুক্ত করেছেন। তাঁদের যুক্তি, আরও সন্তান নেওয়ার কথা বিবেচনা করার জন্য পরিবারের আর্থিক স্থিতিশীলতা জরুরি। বিশ্বের সর্বনিম্ন প্রজনন হারের দেশ দক্ষিণ কোরিয়ার জন্য বিষয়টি বিশেষভাবে প্রাসঙ্গিক। এশিয়ার অন্যান্য অংশেও বিতর্ক চলছে। যেমন তাইওয়ানে, অনন্য রাজস্ব ও ভূরাজনৈতিক সীমাবদ্ধতার বিপরীতে ইউবিআই বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা যাচাই করা হচ্ছে। এসব বৈশ্বিক উদাহরণ দেখায়, অর্থনৈতিক প্রণোদনা ও সামাজিক সুরক্ষার হাতিয়ার হিসেবে সরকারগুলো সরাসরি নগদ সহায়তা দেওয়ার কথা ক্রমেই বেশি বিবেচনা করছে।

সামনের পথ

মন্ত্রিসভার অনুমোদন পাওয়ার পর অতিরিক্ত বাজেট প্রস্তাবটি চূড়ান্ত ভোটের জন্য সোমবার ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলিতে জমা দেওয়া হবে। ঐকমত্য গড়ে তোলার চেষ্টা হিসেবে সপ্তাহান্তে বড় রাজনৈতিক দলগুলোর নেতাদের সঙ্গে প্রেসিডেন্ট লির বৈঠক করার কথা রয়েছে। তবে সংসদে ফলাফল অনেকটাই আগে থেকে নির্ধারিত। ক্ষমতাসীন ডেমোক্রেটিক পার্টি অব কোরিয়ার ২৯৮টি আসনের মধ্যে ১৬৭টি আসন থাকায় বিলটি পাস হওয়ার সম্ভাবনা খুব বেশি।

সরকার দ্রুত কর্মসূচি চালুর লক্ষ্য নিয়েছে এবং আশা করছে, জুলাইয়ের মাঝামাঝি নাগাদ নগদের সমতুল্য ভাউচার বিতরণ শুরু হবে। এই বিশাল অর্থনৈতিক পরীক্ষার ফল ঘনিষ্ঠভাবে পর্যবেক্ষণ করা হবে। এর ওপর শুধু দক্ষিণ কোরিয়ার অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের গতিপথই নির্ভর করবে না, প্রেসিডেন্ট লির অর্থনৈতিক দর্শনেরও গুরুত্বপূর্ণ পরীক্ষা হবে এটি। সমৃদ্ধির পথে নতুন দিশা খোঁজার এই সাহসী প্রচেষ্টায় জনগণের তাৎক্ষণিক চাহিদা ও দেশের আর্থিক ব্যবস্থার দীর্ঘমেয়াদি সুস্থতার মধ্যে ভারসাম্য রাখার এক সন্ধিক্ষণে দাঁড়িয়ে আছে দেশটি।

সংক্ষেপে

• দক্ষিণ কোরিয়া সরকার অর্থনীতি চাঙা করতে ৩০.৫ ট্রিলিয়ন ওনের (২২.১ বিলিয়ন ডলার) অতিরিক্ত বাজেট অনুমোদন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে ১৫.২ ট্রিলিয়ন ওনের নগদ সহায়তা কর্মসূচি।
• আয়ের ভিত্তিতে ধাপে ধাপে ১৫০,০০০ থেকে ৫০০,০০০ ওন পর্যন্ত অর্থ দেওয়া হবে। সর্বজনীন ও লক্ষ্যভিত্তিক সহায়তার মধ্যে এটি একটি সমঝোতা।
• ধীরগতির অর্থনীতি মোকাবিলা এবং সংকটে থাকা ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের সহায়তা করাই প্রণোদনার লক্ষ্য। তবে সমালোচকেরা জনতুষ্টিবাদ এবং জাতীয় ঋণের তীব্র বৃদ্ধি নিয়ে উদ্বেগ জানিয়েছেন।
• নীতিটি প্রেসিডেন্ট লি জে মিয়ংয়ের বিশেষ উদ্যোগ। সরাসরি নগদ সহায়তার প্রতি তাঁর দীর্ঘদিনের বিশ্বাস এতে প্রতিফলিত হয়েছে; প্রাদেশিক গভর্নর থাকাকালে তিনি আগে এ ধরনের নীতি পরীক্ষা করেছেন।
• কোভিড-১৯ মহামারির সময় গতি পাওয়া সর্বজনীন মৌলিক আয় (ইউবিআই) ও সরাসরি নগদ অর্থ প্রদান নিয়ে বৃহত্তর বৈশ্বিক আলোচনার অংশ এই পদক্ষেপ।
• ক্ষমতাসীন ডেমোক্রেটিক পার্টির সংখ্যাগরিষ্ঠতা থাকায় ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলিতে বিলটি পাস হওয়ার কথা। জুলাইয়ের মাঝামাঝি থেকে অর্থ বিতরণের পরিকল্পনা রয়েছে।