ডিজিটাল ইউয়ানের আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্র চালু করছে চীন: বৈশ্বিক অর্থায়নে নতুন যুগ?

চীনের ডিজিটাল ইউয়ান বিশ্বমুখী: আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্র চালু

ডিজিটাল ইউয়ানকে (ই-সিএনওয়াই) আন্তর্জাতিকীকরণের চলমান প্রচেষ্টায় বড় পদক্ষেপের ঘোষণা দিয়েছে চীন। সাংহাইয়ে একটি আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার পরিকল্পনা প্রকাশ করেছে দেশটি। ২০২৫ সালের লুজিয়াজুই ফোরামে চীনের পিপলস ব্যাংকের (পিবিওসি) গভর্নর পান গংশেং এ ঘোষণা দেন। এর মধ্য দিয়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ডিজিটাল মুদ্রা (সিবিডিসি) বিশ্বজুড়ে ছড়িয়ে দেওয়া এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক ব্যবস্থার রূপ বদলানোর বেইজিংয়ের উচ্চাকাঙ্ক্ষার ইঙ্গিত মিলেছে। উদ্ভাবন ত্বরান্বিত করা, আর্থিক স্থিতিশীলতা জোরদার করা এবং প্রভাবশালী বিদেশি মুদ্রার ওপর—বিশেষ করে মার্কিন ডলারের ওপর—নির্ভরতা কমানোর লক্ষ্যে নেওয়া বৃহত্তর আর্থিক সংস্কার প্যাকেজের অংশ এই উদ্যোগ।

ডিজিটাল ইউয়ানকে আন্তর্জাতিক পর্যায়ে এগিয়ে নিচ্ছে কেন চীন?

ডিজিটাল ইউয়ান, যা ই-সিএনওয়াই নামেও পরিচিত, চীনের রাষ্ট্র-সমর্থিত ডিজিটাল মুদ্রা। বিটকয়েনের মতো ক্রিপ্টোকারেন্সি বিকেন্দ্রীভূত এবং কোনো সরকারের নিয়ন্ত্রণাধীন নয়; অন্যদিকে ডিজিটাল ইউয়ান ইস্যু ও নিয়ন্ত্রণ করে পিবিওসি। ২০১৯ সালে পরীক্ষামূলকভাবে চালুর পর থেকে আধুনিক পেমেন্ট ব্যবস্থা গড়ে তোলা, আর্থিক অন্তর্ভুক্তি বাড়ানো এবং অর্থের প্রবাহে সরকারের নজরদারি জোরদারের লক্ষ্য নিয়ে চীনের বহু শহর ও অঞ্চলে ই-সিএনওয়াই পরীক্ষা করা হয়েছে।

তবে সাম্প্রতিক উদ্যোগটি শুধু দেশের ভেতরে আধুনিকায়নের জন্য নয়। চীনের নেতৃত্ব ডিজিটাল ইউয়ানকে যেসব কাজে ব্যবহারের সুযোগ দেখছে:

• রেনমিনবি (আরএমবি)-এর বৈশ্বিক প্রভাব বাড়ানো
• আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও অর্থায়নে মার্কিন ডলারের ওপর নির্ভরতা কমানো
• প্রচলিত আন্তসীমান্ত পেমেন্ট ব্যবস্থার দুর্বলতা মোকাবিলা করা
• সাংহাইকে বৈশ্বিক আর্থিক কেন্দ্র হিসেবে এগিয়ে নেওয়া

পান গংশেং এসব লক্ষ্য অর্জনের জরুরি প্রয়োজনের ওপর জোর দিয়ে ক্রমবর্ধমান ভূরাজনৈতিক উত্তেজনার কথা বলেন, বিশেষ করে যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে উত্তেজনার কথা। পাশাপাশি তিনি আরও বৈচিত্র্যময় ও স্থিতিস্থাপক বৈশ্বিক মুদ্রাব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তার কথাও তুলে ধরেন। তাঁর যুক্তি, প্রচলিত আন্তসীমান্ত পেমেন্ট অবকাঠামো ক্রমেই “রাজনীতিকরণের শিকার ও হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহৃত” হচ্ছে, ফলে একতরফা নিষেধাজ্ঞা ও বিঘ্নের মুখে এগুলো ঝুঁকিপূর্ণ হয়ে পড়েছে।

আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্র কী করবে?

সাংহাইয়ের নতুন আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্রটি ডিজিটাল ইউয়ানের বৈশ্বিক ব্যবসার কেন্দ্র হিসেবে কাজ করার জন্য তৈরি করা হচ্ছে। এর প্রধান লক্ষ্যগুলোর মধ্যে রয়েছে:

• ডিজিটাল ইউয়ান ব্যবহার করে আন্তসীমান্ত পেমেন্ট ও নিষ্পত্তি সহজ করা
• বিদেশে কার্যক্রম চালানো চীনা কোম্পানিগুলোকে সহায়তা করা, বিশেষ করে বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের সঙ্গে যুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলোকে
• ডিজিটাল মুদ্রা প্রযুক্তির ভিত্তিতে নতুন আর্থিক বাজারসেবা ও পণ্য তৈরি করা
• ব্লকচেইনভিত্তিক বাণিজ্য অর্থায়ন এবং তাৎক্ষণিক নিষ্পত্তি ব্যবস্থাসহ ডিজিটাল অর্থায়নে উদ্ভাবন এগিয়ে নেওয়া

পানের ঘোষণাটি আটটি নতুন আর্থিক নীতির প্যাকেজের অংশ। এতে ব্যক্তিগত ঋণতথ্য প্রতিবেদন সংস্থা গঠন, অফশোর বাণিজ্য অর্থায়ন সংস্কারে পরীক্ষামূলক কর্মসূচি চালু এবং আন্তব্যাংক বাজারের জন্য লেনদেন প্রতিবেদন সংরক্ষণাগার প্রতিষ্ঠার উদ্যোগও রয়েছে। এসব পদক্ষেপের লক্ষ্য চীনের আর্থিক ব্যবস্থাকে আরও উন্মুক্ত ও দক্ষ করা এবং দেশের অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক উভয় পর্যায়ের অংশীজনদের কাছে আকর্ষণীয় করে তোলা।

প্রেক্ষাপট: ডিজিটাল মুদ্রা নিয়ে বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা

কেন্দ্রীয় ব্যাংকগুলোর ডিজিটাল মুদ্রা তৈরি ও চালুর বৈশ্বিক প্রতিযোগিতার মধ্যে চীনের এই পদক্ষেপ এসেছে। বিটকয়েন ও ইথেরিয়ামের মতো ক্রিপ্টোকারেন্সি জনমনোযোগ আকর্ষণ করলেও সিবিডিসি তৈরি করা হচ্ছে সরকারি, রাষ্ট্র-সমর্থিত বিকল্প হিসেবে। ডিজিটাল ইউয়ানকে বিশ্বের সবচেয়ে অগ্রসর সিবিডিসি প্রকল্পগুলোর একটি বলে ব্যাপকভাবে বিবেচনা করা হয়। চীন ২০১৪ সালেই এ নিয়ে গবেষণা শুরু করেছিল।

অন্যান্য বড় অর্থনীতিও ডিজিটাল মুদ্রা নিয়ে কাজ করছে:

• ইউরোপীয় ইউনিয়ন ডিজিটাল ইউরো নিয়ে কাজ করছে
• যুক্তরাষ্ট্র ডিজিটাল ডলার নিয়ে গবেষণা করছে, তবে অগ্রগতি ধীর
• সংযুক্ত আরব আমিরাত, ইসরায়েল ও হংকং নিজস্ব সিবিডিসি বা স্টেবলকয়েনের পরীক্ষামূলক কার্যক্রম চালাচ্ছে

মার্কিন ডলারের মতো প্রচলিত মুদ্রার সঙ্গে মূল্য স্থির রাখা ডিজিটাল সম্পদ স্টেবলকয়েনও আন্তসীমান্ত পেমেন্টের জনপ্রিয় মাধ্যম হয়ে উঠেছে। তবে সাধারণত বেসরকারি কোম্পানি এগুলো ইস্যু করে এবং এগুলোকে আইনগত মুদ্রা হিসেবে বিবেচনা করা হয় না। বিপরীতে, চীন তার ডিজিটাল মুদ্রার ওপর কঠোর সরকারি নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখতে চায়, যাতে স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা যায় এবং ক্রিপ্টো খাতে দেখা নিয়ন্ত্রণসংক্রান্ত চ্যালেঞ্জ এড়ানো যায়।

ডলারের ওপর নির্ভরতা কমানো: বহুমেরুকেন্দ্রিক মুদ্রাব্যবস্থা

ডিজিটাল ইউয়ান এগিয়ে নেওয়ার পেছনে চীনের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ প্রেরণা হলো বৈশ্বিক পর্যায়ে মার্কিন ডলারের ওপর নির্ভরতা কমানো। বর্তমানে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য, অর্থায়ন ও বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভে ডলারের আধিপত্য রয়েছে, যা বৈশ্বিক অর্থনীতিতে যুক্তরাষ্ট্রকে উল্লেখযোগ্য প্রভাব দিয়েছে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ভূরাজনৈতিক উত্তেজনা, বাণিজ্যযুদ্ধ এবং পররাষ্ট্রনীতির হাতিয়ার হিসেবে আর্থিক নিষেধাজ্ঞার ব্যবহারের কারণে এই আধিপত্য চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েছে।

পান গংশেং ও অন্যান্য চীনা কর্মকর্তা এমন একটি “বহুমেরুকেন্দ্রিক” আন্তর্জাতিক মুদ্রাব্যবস্থা গড়ে তোলার আহ্বান জানিয়েছেন, যেখানে ইউয়ান, ইউরোসহ কয়েকটি প্রধান মুদ্রা পাশাপাশি থাকবে এবং প্রতিযোগিতা করবে। তাঁদের যুক্তি, এতে বৈশ্বিক আর্থিক ব্যবস্থা আরও স্থিতিস্থাপক হবে এবং কোনো একক দেশের একতরফা পদক্ষেপের ঝুঁকি কমবে।

লুজিয়াজুই ফোরামে পান বলেন:

বহুমেরুকেন্দ্রিক আন্তর্জাতিক মুদ্রাব্যবস্থা গড়ে তুললে সার্বভৌম মুদ্রার অধিকারী দেশগুলোর নীতিগত সীমাবদ্ধতা জোরদার হবে, ব্যবস্থার স্থিতিস্থাপকতা বাড়বে এবং বৈশ্বিক আর্থিক স্থিতিশীলতা আরও ভালোভাবে সুরক্ষিত হবে।

তিনি আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) ও বিশ্বব্যাংকের মতো বড় আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠানের পরিচালন কাঠামোরও সমালোচনা করেন। তাঁর যুক্তি, উদীয়মান বাজার ও উন্নয়নশীল দেশগুলোর উত্থানের সঙ্গে তাল মেলাতে পারেনি এসব প্রতিষ্ঠান।

প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন ও নিয়ন্ত্রণসংক্রান্ত চ্যালেঞ্জ

আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্রের লক্ষ্য শুধু ডিজিটাল ইউয়ানের পরিসর বাড়ানো নয়; এটি প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনের একটি মঞ্চও। আন্তসীমান্ত পেমেন্টে পরিবর্তন আনতে ব্লকচেইন ও ডিস্ট্রিবিউটেড লেজার প্রযুক্তির (ডিএলটি) মতো উদীয়মান প্রযুক্তির ভূমিকা তুলে ধরেন পান। এসব প্রযুক্তির মাধ্যমে তাৎক্ষণিক নিষ্পত্তি সম্ভব, লেনদেনের খরচ কমে এবং পেমেন্টের ধাপসংখ্যা কমে—ফলে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আরও দক্ষ হয়।

তবে ডিজিটাল অর্থায়নের দ্রুত বিকাশ নিয়ন্ত্রণের চ্যালেঞ্জও তৈরি করছে। পান স্বীকার করেন, বিশেষ করে দ্রুত বাড়তে থাকা ক্রিপ্টো সম্পদের বাজার এবং জলবায়ু ঝুঁকিসংশ্লিষ্ট আর্থিক কাঠামোর ক্ষেত্রে কয়েকটি খাতে নিয়ন্ত্রক নজরদারি এখনও অপর্যাপ্ত। তিনি উদ্ভাবন যাতে নিয়ন্ত্রণব্যবস্থাকে ছাড়িয়ে না যায়, তা নিশ্চিত করতে বৈশ্বিক সমন্বয় বাড়ানোর আহ্বান জানান। তাঁর সতর্কবার্তা, নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতিগুলো প্রায়ই “রাজনীতির দ্বারা অতিমাত্রায় প্রভাবিত” হয় এবং ব্যাপকভাবে বদলে যেতে পারে।

ডিজিটাল সম্পদের ক্ষেত্রে চীনের নিজস্ব নীতি সতর্কতামূলক। সরকার ব্লকচেইন প্রযুক্তি গ্রহণ করেছে এবং ডিজিটাল ইউয়ান জোরেশোরে এগিয়ে নিচ্ছে; তবে মূল ভূখণ্ডে ক্রিপ্টোকারেন্সির লেনদেন ও মাইনিং নিষিদ্ধ রেখেছে। এর মধ্য দিয়ে আর্থিক ব্যবস্থার ওপর কঠোর নিয়ন্ত্রণ বজায় রেখে ডিজিটাল উদ্ভাবনের সুফল কাজে লাগানোর ইচ্ছা প্রতিফলিত হয়।

বৈশ্বিক আর্থিক কেন্দ্র হিসেবে সাংহাইয়ের ভূমিকা

আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্রের জন্য সাংহাইকে বেছে নেওয়া তাৎপর্যপূর্ণ। সাংহাই ইতিমধ্যেই চীনের প্রধান আর্থিক কেন্দ্র এবং ডিজিটাল অর্থায়নের বৈশ্বিক কেন্দ্রে পরিণত করার উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে। শহরটিতে বিভিন্ন নতুন আর্থিক উপকরণ পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা হবে, যার মধ্যে রয়েছে:

• ব্লকচেইনভিত্তিক বাণিজ্য অর্থায়ন সমাধান
• প্রযুক্তি কোম্পানির জন্য উদ্ভাবনী বন্ড ও ঝুঁকি ভাগাভাগির ব্যবস্থা
• কার্বন নিঃসরণ কমানো ও রূপান্তর অর্থায়নে সহায়তাসহ সম্প্রসারিত সবুজ অর্থায়ন কর্মসূচি

আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করা, উচ্চমানের চীনা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহায়তা করা এবং আন্তসীমান্ত বাণিজ্য ও বিনিয়োগ সহজ করার লক্ষ্যেই এসব উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। শহরটির মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলোতে অফশোর বন্ডের উন্নয়ন এবং মুক্ত বাণিজ্য হিসাবের ব্যবস্থার উন্নতিও হবে, ফলে কোম্পানিগুলোর জন্য বৈশ্বিক পুঁজিবাজারে প্রবেশ সহজ হবে।

বৈশ্বিক বাণিজ্য ও অর্থায়নে প্রভাব

ডিজিটাল ইউয়ানের আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার ফলে বৈশ্বিক বাণিজ্য ও অর্থায়নে সুদূরপ্রসারী প্রভাব পড়তে পারে। সফল হলে এটি:

• আন্তর্জাতিক লেনদেনে ইউয়ানের ব্যবহার বাড়াতে পারে, বিশেষ করে চীনের বাণিজ্যিক অংশীদার ও বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের সদস্য দেশগুলোর মধ্যে
• ডলারভিত্তিক পেমেন্ট ব্যবস্থার বিকল্প দিতে পারে, ফলে মার্কিন নিষেধাজ্ঞা ও আর্থিক বিঘ্নের ঝুঁকি কমতে পারে
• বৈশ্বিক অর্থায়নে ডিজিটাল মুদ্রা ও ব্লকচেইন প্রযুক্তি গ্রহণের গতি বাড়াতে পারে
• অন্য দেশগুলোকে নিজস্ব সিবিডিসি তৈরি এবং আন্তসীমান্ত ব্যবস্থার পারস্পরিক সামঞ্জস্য যাচাইয়ে উৎসাহিত করতে পারে

তবে চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে। বৈশ্বিক পেমেন্ট ও রিজার্ভে ইউয়ানের অংশ এখনও ডলার ও ইউরোর তুলনায় সামান্য। চীনা সরকারের কঠোর নিয়ন্ত্রণাধীন মুদ্রা গ্রহণে অনেক দেশ সতর্ক, বিশেষ করে তথ্যের গোপনীয়তা ও আর্থিক স্বচ্ছতা নিয়ে উদ্বেগের কারণে। এ ছাড়া গতি, খরচ ও নিরাপত্তার দিক থেকে বিদ্যমান পেমেন্ট ব্যবস্থার তুলনায় বাস্তব সুবিধা দিতে পারবে কি না, তার ওপরও ডিজিটাল ইউয়ানের সাফল্য নির্ভর করবে।

বিশেষজ্ঞদের দৃষ্টিভঙ্গি ও আন্তর্জাতিক প্রতিক্রিয়া

আর্থিক খাতের বিশেষজ্ঞ ও শিল্প পর্যবেক্ষকেরা চীনের ডিজিটাল ইউয়ান কৌশলের উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং চ্যালেঞ্জ—দুই দিকই তুলে ধরেছেন। কেউ কেউ এই পদক্ষেপকে আরও ভারসাম্যপূর্ণ ও স্থিতিস্থাপক বৈশ্বিক আর্থিক ব্যবস্থা গড়ার প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ হিসেবে স্বাগত জানিয়েছেন। অন্যরা সতর্ক করে বলেছেন, ব্যাপকভাবে গ্রহণ করতে সময় লাগবে এবং আস্থা তৈরিতে উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা প্রয়োজন হবে।

চীনের ন্যাশনাল ফিন্যান্সিয়াল রেগুলেটরি অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের পরিচালক লি ইউনজে দেশটির আর্থিক ব্যবস্থায় বিদেশি প্রতিষ্ঠানের গুরুত্ব তুলে ধরে বলেন:

বিনিয়োগ ও মেধা আকর্ষণে বিদেশি প্রতিষ্ঠানগুলো গুরুত্বপূর্ণ সেতু ও সংযোগ হিসেবে কাজ করে। চীনের আধুনিক আর্থিক ব্যবস্থা গড়ে তোলার ক্ষেত্রেও তারা গুরুত্বপূর্ণ অংশগ্রহণকারী ও সক্রিয় অবদানকারী।

একই সঙ্গে, আর্থিক বাজার উন্মুক্ত করা এবং বিদেশি অংশীজনদের জন্য স্বচ্ছ, স্থিতিশীল ও পূর্বানুমানযোগ্য পরিবেশ তৈরির চীনা প্রচেষ্টাকে ডিজিটাল ইউয়ান ব্যবস্থায় আন্তর্জাতিক অংশগ্রহণ আকর্ষণের জন্য গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করা হচ্ছে।

সংক্ষেপে

• ডিজিটাল ইউয়ানের বৈশ্বিক পরিসর ও প্রভাব বাড়াতে সাংহাইয়ে আন্তর্জাতিক কার্যক্রম কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করছে চীন।
• মার্কিন ডলারের ওপর নির্ভরতা কমানো এবং বহুমেরুকেন্দ্রিক আন্তর্জাতিক মুদ্রাব্যবস্থা এগিয়ে নেওয়ার বৃহত্তর কৌশলের অংশ এই উদ্যোগ।
• কেন্দ্রটি আন্তসীমান্ত পেমেন্ট সহজ করবে, বিদেশে চীনা কোম্পানিগুলোকে সহায়তা করবে এবং ডিজিটাল অর্থায়নে উদ্ভাবন এগিয়ে নেবে।
• সাংহাইয়ে নতুন আর্থিক উপকরণ ও সেবা পরীক্ষামূলকভাবে চালু হবে, যা শহরটিকে ডিজিটাল অর্থায়নের বৈশ্বিক কেন্দ্রে পরিণত করার লক্ষ্যকে এগিয়ে নেবে।
• প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন ও নিয়ন্ত্রণসংক্রান্ত চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে; উদ্ভাবন এবং নিয়ন্ত্রণ ও নজরদারির মধ্যে ভারসাম্য রাখতে চাইছে চীন।
• ডিজিটাল ইউয়ানের আন্তর্জাতিকীকরণের সাফল্য নির্ভর করবে বিশ্বজুড়ে ব্যবহারকারীদের আস্থা অর্জন এবং বাস্তব সুবিধা দিতে পারার ওপর।