ডব্লিউইএফের ২০২৫ সালের বৈশ্বিক লিঙ্গবৈষম্য প্রতিবেদনে পাকিস্তান সর্বশেষ: স্থায়ী বৈষম্যের গভীর বিশ্লেষণ

সবার নিচে পাকিস্তান: ২০২৫ সালের বৈশ্বিক লিঙ্গবৈষম্য প্রতিবেদনের তথ্য

বিশ্ব অর্থনৈতিক ফোরামের (ডব্লিউইএফ) ২০২৫ সালের বৈশ্বিক লিঙ্গবৈষম্য প্রতিবেদনে ১৪৮টি দেশের মধ্যে সর্বশেষ স্থান পেয়েছে পাকিস্তান। দেশটির লিঙ্গসমতা সূচকের স্কোর মাত্র ৫৬.৭%। এ নিয়ে টানা দ্বিতীয় বছর পাকিস্তানের স্কোর কমল; ২০২৩ সালে দেশটি সর্বোচ্চ ৫৭.৭% স্কোর অর্জন করেছিল। ২০২৫ সালের জুনে প্রকাশিত প্রতিবেদনটিতে চারটি গুরুত্বপূর্ণ মাত্রায় লিঙ্গসমতার মূল্যায়ন করা হয়েছে: অর্থনৈতিক অংশগ্রহণ ও সুযোগ, শিক্ষাগত অর্জন, স্বাস্থ্য ও টিকে থাকা এবং রাজনৈতিক ক্ষমতায়ন। সূচকের তলানিতে পাকিস্তানের অবস্থান দেশটিতে দীর্ঘদিনের এবং গভীরভাবে প্রোথিত লিঙ্গবৈষম্য, বিশেষ করে অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক ক্ষেত্রে, স্পষ্ট করে তুলেছে।

বৈশ্বিক লিঙ্গবৈষম্য সূচক সম্পর্কে

২০০৬ সালে প্রথম চালু হওয়া বৈশ্বিক লিঙ্গবৈষম্য সূচক লিঙ্গভিত্তিক বৈষম্য পর্যবেক্ষণের বিশ্বের দীর্ঘতম সময় ধরে চালু থাকা সূচক। এতে চারটি প্রধান স্তম্ভের ভিত্তিতে দেশগুলোর মূল্যায়ন করা হয়:

• অর্থনৈতিক অংশগ্রহণ ও সুযোগ: শ্রমশক্তিতে অংশগ্রহণ, মজুরির সমতা এবং নেতৃত্বের পদে অগ্রগতির পরিমাপ করে।
• শিক্ষাগত অর্জন: সাক্ষরতার হার এবং প্রাথমিক, মাধ্যমিক ও উচ্চশিক্ষায় ভর্তি মূল্যায়ন করে।
• স্বাস্থ্য ও টিকে থাকা: আয়ু এবং জন্মের সময় ছেলে ও মেয়ের অনুপাত বিবেচনা করে।
• রাজনৈতিক ক্ষমতায়ন: সংসদ ও মন্ত্রিসভায় নারীর প্রতিনিধিত্ব পর্যালোচনা করে।

২০২৫ সালের প্রতিবেদনে দেখা গেছে, বিশ্বে গড় লিঙ্গবৈষম্যের ৬৮.৮% দূর হয়েছে, যা ২০২৪ সালের ৬৮.৪% থেকে সামান্য বেশি। তবে বর্তমান অগ্রগতির গতি বজায় থাকলে বিশ্বজুড়ে পূর্ণ লিঙ্গসমতা অর্জনে আনুমানিক ১২৩ বছর লাগবে। এখনো কোনো দেশ পূর্ণ লিঙ্গসমতা অর্জন করেনি। তবে আইসল্যান্ড টানা ১৬তম বছরের মতো সূচকে শীর্ষে রয়েছে; দেশটি লিঙ্গবৈষম্যের ৯২ শতাংশেরও বেশি দূর করেছে।

পাকিস্তানের অগ্রগতি: চারটি মাত্রার বিশ্লেষণ

পাকিস্তানের সামগ্রিক স্কোর কমলেও চারটি উপসূচকে দেশটির অবস্থা জটিল। কিছু ক্ষেত্রে সামান্য অগ্রগতি দেখা গেছে, অন্যদিকে কয়েকটি ক্ষেত্রে দীর্ঘদিনের চ্যালেঞ্জগুলো স্পষ্ট হয়েছে।

অর্থনৈতিক অংশগ্রহণ ও সুযোগ: সবচেয়ে দুর্বল দিক

অর্থনৈতিক অংশগ্রহণ ও সুযোগে পাকিস্তানের স্কোর ১.৩ শতাংশ পয়েন্ট কমে দাঁড়িয়েছে মাত্র ৩৪.৭%-এ। এই উপসূচকে দেশটির ফল সবচেয়ে খারাপ, যা তুলে ধরে:

• শ্রমশক্তিতে নারীর অংশগ্রহণ কম: মাত্র ২২.৮% নারী কর্মশক্তির অংশ। তাঁদের অধিকাংশ কৃষি, গৃহকর্ম, শিক্ষকতা বা চিকিৎসা পেশায় নিয়োজিত।
• আয় ও মজুরির ব্যবধান বাড়ছে: প্রতিবেদনে আয়ের বৈষম্য সামান্য বেড়েছে বলে উল্লেখ করা হয়েছে। গত বছরের তুলনায় মজুরির বৈষম্য বলে মনে করার হারও ৪ শতাংশ পয়েন্ট বেড়েছে।
• নেতৃত্বে নারীর অপর্যাপ্ত প্রতিনিধিত্ব: ব্যবস্থাপনা বা সিদ্ধান্ত গ্রহণের পদে নারীর সংখ্যা এখনো খুব কম। সাংস্কৃতিক রীতিনীতি প্রায়ই নারীদের চাকরি বা নেতৃত্বের পদে যেতে নিরুৎসাহিত করে।

বিশ্বব্যাংকের ২০২৪ সালের এক প্রতিবেদন অনুযায়ী, নারীদের দীর্ঘদিন ধরে কম মজুরি দেওয়া এবং তাঁদের কম বেতনের খাতে কেন্দ্রীভূত থাকা অর্থনৈতিক বৈষম্যকে আরও বাড়িয়ে তোলে। অনেক নিয়োগকর্তা ধরে নেন, নারীরা পরিবারের প্রধান উপার্জনকারী নন; এই ধারণায় তাঁদের কম মজুরি দেওয়াকে ন্যায্যতা দেওয়া হয়। ফলে আর্থিক নির্ভরতা ও সীমিত অর্থনৈতিক অগ্রগতির চক্র আরও জোরদার হয়।

শিক্ষাগত অর্জন: কিছু অগ্রগতি, তবে উদ্বেগ রয়ে গেছে

২০২৫ সালে পাকিস্তানের একমাত্র উন্নতির ক্ষেত্র ছিল শিক্ষা। শিক্ষাগত অর্জন উপসূচকের স্কোর ১.৫ শতাংশ পয়েন্ট বেড়ে ৮৫.১% হয়েছে। এর পেছনে ছিল:

• নারীদের সাক্ষরতার হার ৪৬.৫% থেকে বেড়ে ৪৮.৫% হওয়া।
• উচ্চশিক্ষায় লিঙ্গসমতায় তুলনামূলক অগ্রগতি। তবে এর বড় অংশ এসেছে নারীর অংশগ্রহণ উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়ার বদলে পুরুষ শিক্ষার্থীর ভর্তি কমে যাওয়ার কারণে।

এই অগ্রগতি সত্ত্বেও শিক্ষাগত অর্জনে ১৪৮টি দেশের মধ্যে পাকিস্তানের অবস্থান ১৩৭তম। অগ্রগতিটি নড়বড়ে, কারণ এতে নারীদের অগ্রগতির পাশাপাশি পুরুষদের পিছিয়ে পড়াও প্রতিফলিত হয়েছে। এ ছাড়া মানসম্মত শিক্ষার সুযোগ এখনো অসম, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকায়। বাল্যবিবাহ, দারিদ্র্য ও সাংস্কৃতিক বিধিনিষেধের মতো বাধার মুখে পড়েন অনেক মেয়ে।

স্বাস্থ্য ও টিকে থাকা: স্কোর ভালো, বাস্তব চ্যালেঞ্জও গুরুতর

স্বাস্থ্য ও টিকে থাকা উপসূচকে পাকিস্তানের স্কোর সবচেয়ে ভালো: ৯৫.৯%। এর অর্থ আয়ু এবং জন্মের সময় ছেলে ও মেয়ের অনুপাতে প্রায় সমতা রয়েছে। তবে এই পরিসংখ্যান বাস্তবের বেশ কিছু গুরুতর চ্যালেঞ্জ আড়াল করে:

• মাতৃমৃত্যুর হার বেশি, বিশেষ করে গ্রামীণ স্বাস্থ্যকেন্দ্রগুলোতে।
• পারিবারিক সহিংসতা ব্যাপক এবং প্রজননস্বাস্থ্যসেবার সুযোগ সীমিত।
• নারীর স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তার বিষয়ে প্রতিষ্ঠানগুলোর উদাসীনতা।

সংখ্যাগুলো আশাব্যঞ্জক মনে হলেও বহু পাকিস্তানি নারীর বাস্তব অভিজ্ঞতা ভিন্ন। দারিদ্র্য, অবকাঠামোর অভাব ও সামাজিক কলঙ্কের কারণে প্রায়ই তাঁদের স্বাস্থ্যগত ফল খারাপ হয়।

রাজনৈতিক ক্ষমতায়ন: প্রতিনিধিত্ব আছে, ক্ষমতা নেই

রাজনৈতিক ক্ষমতায়ন পাকিস্তানের জন্য বড় বাধা হয়েই রয়েছে। এ ক্ষেত্রে দেশটির স্কোর ২০২৪ সালের ১২.২% থেকে ২০২৫ সালে কমে ১১%-এ দাঁড়িয়েছে। প্রতিবেদনের প্রধান তথ্যগুলো হলো:

• সংসদে নারীর প্রতিনিধিত্ব ১.২ শতাংশ পয়েন্ট সামান্য বেড়েছে, তবে এর পেছনে সরাসরি নির্বাচনের বদলে সংরক্ষিত আসনের অবদানই বেশি।
• মন্ত্রিসভায় নারীর অংশ ৫.৯% থেকে কমে শূন্যে নেমেছে। ফলে পুরুষদের নিয়ে গঠিত মন্ত্রিসভা রয়েছে, এমন দেশগুলোর তালিকায় রয়েছে পাকিস্তান।
• ফেডারেল মন্ত্রিসভার ৩১ জন মন্ত্রীর মধ্যে মাত্র একজন নারী। রাজনীতিতে থাকা অধিকাংশ নারীই প্রতিষ্ঠিত রাজনৈতিক পরিবারের সদস্য।

এই প্রতিনিধিত্বের অভাব শুধু প্রতীকী নয়; এর বাস্তব পরিণতি রয়েছে। নীতি নির্ধারণে নারীরা বাদ পড়লে কর্মক্ষেত্রে হয়রানি, বাল্যবিবাহ ও মাতৃত্বকালীন ছুটির মতো বিষয় প্রায়ই উপেক্ষিত হয় বা এগুলোর সমাধান পিছিয়ে যায়। রাজনৈতিক পরিসরও নারীদের প্রতি বৈরী; তাঁদের হয়রানি, চরিত্রহনন, এমনকি প্রাণনাশের হুমকির মুখে পড়তে হয়।

আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক প্রেক্ষাপট: অন্যদের তুলনায় পাকিস্তান কোথায়?

প্রতিবেশী দেশ ও বৈশ্বিক সমপর্যায়ের দেশগুলোর সঙ্গে তুলনা করলে পাকিস্তানের সর্বশেষ অবস্থান আরও স্পষ্ট হয়ে ওঠে। দক্ষিণ এশিয়ায় বিশ্বে ২৪তম স্থানে রয়েছে বাংলাদেশ, আর ভারতের অবস্থান ১৩১তম। সুদান ও ইরানের মতো যুদ্ধ বা কঠোর সামাজিক বিধিনিষেধের মুখে থাকা দেশও পাকিস্তানের চেয়ে ওপরে রয়েছে। সূচকের শীর্ষ ১০টি দেশ—যার মধ্যে আইসল্যান্ড, ফিনল্যান্ড ও নরওয়ে রয়েছে—সব কটিই লিঙ্গবৈষম্যের অন্তত ৮০% দূর করেছে। এ থেকে বোঝা যায়, ধারাবাহিক অঙ্গীকার ও নীতিগত পদক্ষেপে অগ্রগতি সম্ভব।

সমাজের প্রতিক্রিয়া ও বিশেষজ্ঞদের মত

প্রতিবেদনের তথ্য পাকিস্তানে ব্যাপক বিতর্ক ও উদ্বেগের জন্ম দিয়েছে। সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম ব্যবহারকারী, শিক্ষাবিদ এবং সাবেক আইনপ্রণেতারা এই অবস্থানকে “গভীরভাবে উদ্বেগজনক” এবং নীতিনির্ধারক ও সামগ্রিক সমাজের জন্য “সতর্কবার্তা” হিসেবে বর্ণনা করেছেন।

নারী অধ্যয়নে পিএইচডি ডিগ্রিধারী নায়াব বুখারি এই অবস্থানকে গভীরভাবে উদ্বেগজনক ও লজ্জাজনক বলেছেন। “পাকিস্তানের জনসংখ্যার প্রায় অর্ধেক নারী ক্রমবর্ধমান কাঠামোগত বাধা ও নিপীড়নের মুখে পড়ছেন। এই প্রতিবেদন অনুযায়ী, তালিকার একেবারে তলানিতে রয়েছে পাকিস্তান।”

সাবেক জাতীয় পরিষদ সদস্য মেহনাজ আজিজ হতাশা প্রকাশ করে বলেন:

লিঙ্গবৈষম্যে ১৪৮টি দেশের মধ্যে পাকিস্তান ১৪৮তম হওয়ায় আমাদের মাথা লজ্জায় নত। এটি জরুরি পরিস্থিতি, এবং সব দলকে এই সংকট বুঝে তা প্রশমনে কাজ করতে হবে।

পাকিস্তানের খারাপ ফলের পেছনে গভীরভাবে প্রোথিত পুরুষতান্ত্রিকতা, রাজনৈতিক নিষ্ক্রিয়তা এবং সংস্কারের প্রতি সামাজিক প্রতিরোধকে গুরুত্বপূর্ণ কারণ হিসেবে দেখিয়েছেন অনেক ভাষ্যকার। আওরাত মার্চের মতো নারীবাদী আন্দোলনের বিরুদ্ধে প্রতিক্রিয়া এবং পারিবারিক সহিংসতা ও বাল্যবিবাহ নিয়ে গুরুত্বপূর্ণ আইন পাস করতে ব্যর্থতাকে তাঁরা ব্যবস্থাগত অবহেলার প্রমাণ হিসেবে উল্লেখ করেছেন।

অগ্রগতি থমকে যাওয়ার কারণ কী? কাঠামোগত ও সাংস্কৃতিক বাধা

শিক্ষায় কিছু অগ্রগতি সত্ত্বেও কাঠামোগত ও সাংস্কৃতিক নানা বাধার কারণে পাকিস্তানের সামগ্রিক লিঙ্গবৈষম্য এখনো ব্যাপক:

• পুরুষতান্ত্রিক রীতিনীতি: গভীরভাবে প্রোথিত সামাজিক মনোভাব নারীর চলাচল, স্বায়ত্তশাসন ও সুযোগ পাওয়ার পথ সীমিত করে।
• আইন ও নীতির ঘাটতি: নারীর অধিকার সুরক্ষায় থাকা আইন যথাযথভাবে প্রয়োগ হয় না। পারিবারিক সহিংসতা ও বাল্যবিবাহবিরোধী আইনের মতো সংস্কারেও বাধা রয়েছে।
• অর্থনীতি থেকে বঞ্চনা: নারীর ঋণ, সম্পত্তির অধিকার ও প্রাতিষ্ঠানিক কর্মসংস্থানে প্রবেশের সুযোগ সীমিত।
• রাজনৈতিক প্রান্তিকীকরণ: প্রকৃত রাজনৈতিক ক্ষমতায়নের বদলে সংরক্ষিত আসনের ওপর নির্ভরতা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের পদে নারীর অভাব।

নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগ, নিরাপদ জনপরিসরের অভাব এবং সহিংসতার হুমকি এসব বাধাকে আরও বাড়িয়ে তোলে। এসব কারণে নারীরা জনজীবনে পূর্ণভাবে অংশ নিতে নিরুৎসাহিত হন।

লিঙ্গবৈষম্যের অর্থনৈতিক ও সামাজিক মূল্য

লিঙ্গবৈষম্যের পরিণতি শুধু নারীর ব্যক্তিগত জীবনে সীমাবদ্ধ নয়। বিশেষজ্ঞদের ধারণা, শুধু কর্মশক্তিতে নারীর অংশগ্রহণ বাড়ালেই পাকিস্তানের জিডিপি ৬০% পর্যন্ত বাড়তে পারে। রাজনীতি ও সমাজে নারীর অংশগ্রহণ বাড়লেও শিক্ষা, স্বাস্থ্য ও সুশাসনের ফল উন্নত হবে।

বিশ্ব অর্থনৈতিক ফোরামের ব্যবস্থাপনা পরিচালক সাদিয়া জাহিদি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে লিঙ্গসমতার গুরুত্ব তুলে ধরে বলেন:

যেসব অর্থনীতি তাদের প্রতিভা ও মানবসম্পদের পূর্ণ সম্ভাবনাকে কাজে লাগায়, রূপান্তরের যুগ মোকাবিলা এবং উৎপাদনশীলতা ও সমৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার ক্ষেত্রে সেগুলোই সবচেয়ে ভালো অবস্থানে থাকে। অথচ অধিকাংশ অর্থনীতিই প্রবৃদ্ধির এই পথকে পুরোপুরি কাজে লাগাচ্ছে না।

নারীদের ক্ষমতায়নে ব্যর্থ হয়ে পাকিস্তান শুধু অবিচারই জিইয়ে রাখছে না, নিজেদের উন্নয়ন ও বৈশ্বিক প্রতিযোগিতার সক্ষমতাও ক্ষতিগ্রস্ত করছে।

কী পরিবর্তন দরকার? অগ্রগতির পথ

পাকিস্তানের লিঙ্গবৈষম্য মোকাবিলায় সরকার, নাগরিক সমাজ ও বেসরকারি খাতের সম্মিলিত উদ্যোগসহ বহুমুখী পদক্ষেপ প্রয়োজন। প্রধান সুপারিশগুলো হলো:

• আইনি সংস্কার: সহিংসতা, বৈষম্য ও বাল্যবিবাহ থেকে নারীদের সুরক্ষায় আইন প্রণয়ন ও কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা।
• অর্থনৈতিক ক্ষমতায়ন: শিক্ষা, ঋণ ও প্রাতিষ্ঠানিক কর্মসংস্থানে নারীর প্রবেশাধিকার বাড়ানো; নারী উদ্যোক্তাদের সহায়তা করা; এবং সমান কাজের জন্য সমান মজুরি নিশ্চিত করা।
• রাজনৈতিক অন্তর্ভুক্তি: সংরক্ষিত আসনের গণ্ডি পেরিয়ে রাজনীতি ও নীতি নির্ধারণে নারীর প্রকৃত অংশগ্রহণ ও নেতৃত্ব উৎসাহিত করা।
• সামাজিক পরিবর্তন: শিক্ষা, গণমাধ্যম ও সম্প্রদায়ভিত্তিক উদ্যোগের মাধ্যমে পুরুষতান্ত্রিক রীতিনীতিকে চ্যালেঞ্জ করা; নারীর অধিকার নিয়ে কাজ করা তৃণমূল আন্দোলনকে সমর্থন করা।
• প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহি: লিঙ্গভিত্তিক বৈষম্য ও হয়রানির জন্য সরকারি ও বেসরকারি প্রতিষ্ঠানকে জবাবদিহির আওতায় আনা।

সহায়তা ও অর্থনৈতিক সহযোগিতা যেন নারীদের উপকারে আসে এবং লিঙ্গসমতা এগিয়ে নেয়, তা নিশ্চিত করার মধ্য দিয়ে আন্তর্জাতিক দাতা ও উন্নয়ন সহযোগীদেরও ভূমিকা রাখার সুযোগ রয়েছে।

সারসংক্ষেপ

• ডব্লিউইএফের ২০২৫ সালের বৈশ্বিক লিঙ্গবৈষম্য প্রতিবেদনে ১৪৮টি দেশের মধ্যে সর্বশেষ স্থান পেয়েছে পাকিস্তান; স্কোর ৫৬.৭%।
• অর্থনৈতিক অংশগ্রহণ ও রাজনৈতিক ক্ষমতায়নে দেশটির স্কোর কমেছে। শিক্ষায় সামান্য অগ্রগতির পেছনে পুরুষ শিক্ষার্থীর ভর্তি কমে যাওয়ার ভূমিকা রয়েছে।
• কর্মশক্তির মাত্র ২২.৮% নারী; নেতৃত্ব ও রাজনীতিতে তাঁদের প্রতিনিধিত্বও অপর্যাপ্ত।
• পুরুষতান্ত্রিক রীতিনীতি ও দুর্বল আইনি সুরক্ষাসহ কাঠামোগত ও সাংস্কৃতিক বাধা অগ্রগতিকে থামিয়ে রেখেছে।
• বিশেষজ্ঞদের সতর্কতা, লিঙ্গবৈষম্য শুধু নারীর বিষয় নয়; এর বড় অর্থনৈতিক ও সামাজিক মূল্য রয়েছে এবং এটি জাতীয় সংকট।
• লিঙ্গবৈষম্য দূর করে পাকিস্তানের পূর্ণ সম্ভাবনা কাজে লাগাতে ব্যাপক সংস্কার ও সামাজিক পরিবর্তন জরুরি।