জাতিসংঘের ক্ষয়ক্ষতি তহবিল নেপালের জন্য ২১.৬ মিলিয়ন ডলার বরাদ্দ রেখেছে, অর্থ ছাড়ে এখনও অনুমোদন বাকি

প্রাথমিক বরাদ্দ, তবে আরেকটি অনুমোদন এখনও বাকি

ভোটে নদী ব্যবস্থায় ২৬ আগস্টের ভয়াবহ বন্যার পর জাতিসংঘের ক্ষয়ক্ষতি মোকাবিলা তহবিল ২০২৬ সালের ২২ অক্টোবর নেপালের জন্য প্রাথমিকভাবে ২১.৬ মিলিয়ন ডলার বরাদ্দ রেখেছে। এই প্যাকেজে সহায়তার জন্য ২০ মিলিয়ন ডলার এবং তদারকি ও নজরদারির জন্য ১.৬ মিলিয়ন ডলার রয়েছে; সব মিলিয়ে এর পরিমাণ প্রায় ৩.২৬ বিলিয়ন নেপালি রুপি।

তহবিলের প্রথম বিশেষ বোর্ড সভায় দুর্যোগের ৫৭ দিন পর এ সিদ্ধান্ত আসে। ২০২২ ও ২০২৩ সালের জাতিসংঘের জলবায়ু আলোচনার মাধ্যমে তহবিলটি গঠনের পর এই প্রথম কোনো নির্দিষ্ট দেশের জন্য অর্থ বরাদ্দ রাখা হলো।

সহায়তার অর্থ কোথায় ব্যয় হবে, ক্ষতিগ্রস্ত জনগোষ্ঠী কীভাবে উপকৃত হবে এবং কোন সংস্থা তা পরিচালনা করবে, তা ব্যাখ্যা করে এখন নেপালকে আনুষ্ঠানিক প্রস্তাব জমা দিতে হবে। অর্থ ছাড়ের প্রক্রিয়া এগোনোর আগে বোর্ডকে সেই প্রস্তাব অনুমোদন করতে হবে। নেপাল কবে অর্থ পাবে, সে বিষয়ে কোনো নির্দিষ্ট তারিখ জানানো হয়নি।

সহায়তার জন্য নির্ধারিত ২০ মিলিয়ন ডলার সরকারের আনুমানিক ৪.৭৮ বিলিয়ন ডলারের পুনরুদ্ধার ও পুনর্গঠন চাহিদার প্রায় ০.৪২ শতাংশ। ফলে পুনর্গঠনের প্রায় পুরো ব্যয়ই অন্য উৎস থেকে জোগাড় করতে হবে।

তহবিলের ডোমিনিকান বোর্ডের সহসভাপতি কামিলা মিনার্ভা রদ্রিগেজ তাভারেজ ভার্চুয়াল সভায় সমঝোতায় পৌঁছানোর পর সিদ্ধান্তটি ঘোষণা করেন:

কোনো আপত্তি না থাকায় সিদ্ধান্তটি গৃহীত হলো।

যেসব পরিবারের ঘরবাড়ি, স্কুল, সড়ক ও জীবিকা বন্যায় ভেসে গেছে, তাদের জন্য এখন জরুরি কাজ হলো এই আর্থিক অঙ্গীকারকে অনুমোদিত কর্মসূচিতে রূপ দেওয়া। তহবিলের জন্য বৃহত্তর প্রশ্ন হলো, নেপালের এই ব্যতিক্রমী পথ ভবিষ্যতের দুর্যোগে দ্রুত সাড়া দেওয়ার পদ্ধতি গড়তে সহায়তা করতে পারে কি না।

বন্যায় কী ধ্বংস হয়েছিল

নেপালের চীনের সীমান্তের কাছে রাসুয়া জেলার লাংটাং লিরুং এলাকায় বড় একটি পাথর ও হিমবাহের বরফের স্তর ধসে দুর্যোগের সূত্রপাত হয়। পানি, বরফ, পাথর ও ধ্বংসাবশেষ ভোতে কোশি ও ত্রিশূলী নদী ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে প্রবল বেগে নেমে আসে এবং রাসুয়া ও নুয়াকোটের জনপদ ধ্বংস করে।

নেপালের কৃষি, বন ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের হিসাবে, নিহতের সংখ্যা ১,৫০০ ছাড়িয়েছে; ৫,০০০-এর বেশি মানুষ নিখোঁজ এবং প্রায় ১৫,০০০ পরিবারের ৬০,০০০-এর বেশি মানুষ সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছেন। জাতিসংঘ প্রকল্প পরিষেবা দপ্তরের প্রধান হোর্হে মোরেইরা দা সিলভার এক ব্রিফিংয়ে ক্ষতিগ্রস্ত মানুষের সংখ্যা আরও বেশি, প্রায় ১ লাখ বলে উল্লেখ করা হয়; তাঁদের মধ্যে ৩০,০০০-এর বেশি শিশু। নিখোঁজের সংখ্যা বলা হয় ৫,৬০০। পরে প্রকাশিত আরেক হিসাব অনুযায়ী, নিহতের সংখ্যা ২,০০০ ছাড়িয়েছে।

নেপালে ইউএনওপিএসের দলগুলোর সঙ্গে কাজ করার পর ধ্বংসযজ্ঞের বর্ণনা দেন মোরেইরা দা সিলভা। বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিরা তাঁকে জানিয়েছিলেন, ১০০ মিটারেরও বেশি উঁচু একটি ঢেউ ঘণ্টায় ১৮০ কিলোমিটার বেগে ছুটে এসে উপত্যকার ৬০ কিলোমিটার এলাকা ধ্বংস করে।

ইউএনওপিএস প্রধান সরাসরি দুর্যোগের ব্যাপকতা তুলে ধরেন:

এটি কোনো সাধারণ বন্যা নয়।

তাঁর ব্রিফিংয়ে বলা হয়, ১০০টিরও বেশি সেতু ধসে গেছে, ১৩টি জলবিদ্যুৎ বাঁধ ধ্বংস হয়েছে এবং ২৩টি স্কুল নিশ্চিহ্ন হয়েছে। আগে যেখানে বাড়িঘর, সড়ক, স্কুল ও নদী ছিল, সেখানে প্রায় ২.২ মিলিয়ন টন ধ্বংসাবশেষ ও পলি জমেছে।

সেতু না থাকায় মানুষের দৈনন্দিন যাতায়াতে বড় পরিবর্তন এসেছে। মোরেইরা দা সিলভা বলেন, যে পথ পায়ে হেঁটে যেতে আগে কয়েক মিনিট লাগত, এখন সেখানে ১২ ঘণ্টা লাগতে পারে। তাই পরিবহন সংযোগ পুনর্গঠনের গুরুত্ব শুধু চলাচলের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়; এর ওপর নির্ভর করছে শ্রেণিকক্ষ, চিকিৎসা, বাজার ও পুনর্গঠনের সামগ্রীর নাগাল পাওয়া।

ব্যতিক্রমী শুনানির সুযোগ পেল যেভাবে নেপাল

বন্যার পাঁচ দিন পর, ৩১ আগস্ট অর্থমন্ত্রী স্বর্ণিম ওয়াগলে এবং কৃষি, বন ও পরিবেশমন্ত্রী গীতা চৌধুরী যৌথভাবে তহবিলের কাছে জরুরি সহায়তা চেয়ে চিঠি লেখেন। নেপালের চিঠিতে নির্দিষ্ট করে ২০ মিলিয়ন ডলার বরাদ্দ চাওয়া হয়নি। তহবিলের প্রাথমিক সহায়তা কর্মসূচির সীমার মধ্যে থেকেই এ পরিমাণ নির্ধারণ করা হয়।

স্বল্পোন্নত দেশ, আফ্রিকার রাষ্ট্র এবং এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় রাষ্ট্রগুলোর প্রতিনিধিত্বকারী বোর্ডের ১৪ সদস্য জরুরি সভা ডাকার অনুরোধে সমর্থন দেন। লাতিন আমেরিকা, ক্যারিবীয় অঞ্চল ও ক্ষুদ্র দ্বীপরাষ্ট্রগুলোর প্রতিনিধিরাও জরুরি পদক্ষেপের পক্ষে ছিলেন। এরপর আনুষ্ঠানিক ও অনানুষ্ঠানিক আলোচনার কয়েকটি দফা হয়।

দুর্যোগ মোকাবিলা থেকে তহবিলের সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় নেপালের অনুরোধ কীভাবে এগিয়েছে, তা গুরুত্বপূর্ণ তারিখগুলোতে দেখা যায়:

• ২৬ আগস্ট, ২০২৬: লাংটাং লিরুং এলাকায় ধসের ফলে বিধ্বংসী বন্যার সূত্রপাত হয়।
• ৩১ আগস্ট: ওয়াগলে ও চৌধুরী জরুরি সহায়তার জন্য যৌথ আবেদন পাঠান।
• ২২ অক্টোবর: বোর্ড প্রাথমিকভাবে ২১.৬ মিলিয়ন ডলার বরাদ্দ রাখে এবং নিয়মিত আবেদনকাল শেষ হওয়ার পরও আনুষ্ঠানিক প্রস্তাব জমা দিতে নেপালকে আমন্ত্রণ জানায়।
• ডিসেম্বর: ফিলিপাইনে এক সভায় বোর্ডের প্রথম প্রকল্পগুলো বিবেচনা এবং দীর্ঘমেয়াদি পরিচালন মডেল নিয়ে আলোচনার কথা রয়েছে।

যৌথ চিঠির জবাবে আসা পদক্ষেপকে স্বাগত জানান নেপালের অর্থমন্ত্রী ওয়াগলে:

আমাদের চিঠির জবাবে তারা জরুরি সভা করতে পেরেছে এবং ২০ মিলিয়ন ডলার অনুদানের অর্থ দেওয়ার অঙ্গীকার করেছে, এটি খুবই স্বাগত জানানোর মতো।

এখন নেপালকে যা জমা দিতে হবে

তহবিলের প্রাথমিক পর্যায়ের সহায়তা পরিচালনার নিয়ম, বার্বাডোস বাস্তবায়ন পদ্ধতির আওতায় নেপাল তার প্রস্তাব তৈরি করবে। ব্যতিক্রমী এ সিদ্ধান্তে নিয়মিত প্রস্তাব জমা দেওয়ার সময়সীমা শেষ হয়ে যাওয়ার পরও সেই প্রক্রিয়ায় অংশ নেওয়ার সুযোগ পাচ্ছে দেশটি।

ত্রাণ, পুনর্বাসন ও পুনর্গঠনের সামগ্রিক লক্ষ্যকে এমন একটি কর্মসূচিতে রূপ দিতে হবে, যা বোর্ড মূল্যায়ন করতে পারে। কোন কাজগুলোতে অর্থ ব্যয় হবে, কোন জনগোষ্ঠী উপকৃত হবে এবং কোন প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে অর্থ পরিচালিত হবে, তা নেপালকে নির্দিষ্ট করতে হবে।

নেপালের কৃষি, বন ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র এবং তহবিলের বোর্ডের বিকল্প সদস্য মহেশ্বর ঢাকাল পরবর্তী পদক্ষেপের কথা জানান:

ক্ষয়ক্ষতি তহবিল সচিবালয়ের দেওয়া নির্দেশিকা ও পদ্ধতি অনুসরণ করে জলবায়ু-সম্পর্কিত দুর্যোগে সৃষ্ট ক্ষয়ক্ষতি মোকাবিলায় নেপাল একটি কর্মসূচির প্রস্তাব তৈরি ও জমা দেবে।

অতিরিক্ত ১.৬ মিলিয়ন ডলার তদারকি, নজরদারি ও সংশ্লিষ্ট ব্যবস্থাপনার কাজে ব্যবহারের জন্য রাখা হয়েছে। ক্ষতিগ্রস্ত এলাকায় সহায়তার জন্য প্রাথমিকভাবে সংরক্ষিত অর্থের পরিমাণ ২০ মিলিয়ন ডলার, যা বর্তমানে কোনো একটি দেশের আবেদনের সর্বোচ্চ সীমা।

ঢাকাল আরও বলেন, বোর্ডের এ সিদ্ধান্ত ভুক্তভোগীদের দুর্ভোগ ও মর্যাদার স্বীকৃতি। সরকারের জন্য এখন প্রস্তাবটি সম্পন্ন করাই সেই স্বীকৃতি থেকে পুনরুদ্ধারের কাজে অর্থায়নের বাস্তব পথ।

অর্থে কতটা কাজ হতে পারে

নেপালের প্রাথমিক মূল্যায়নে প্রায় ১.৮ বিলিয়ন ডলারের ভৌত ক্ষয়ক্ষতিকে ৮৮৩ মিলিয়ন ডলারের অর্থনৈতিক ক্ষতি থেকে আলাদা করে দেখানো হয়েছে। ভবন, সেতু ও বিদ্যুৎ অবকাঠামোর মতো সম্পদের ক্ষতি ভৌত ক্ষয়ক্ষতির অন্তর্ভুক্ত। এসব সম্পদ অচল হয়ে পড়ায় আয় ও উৎপাদনে যে বিঘ্ন ঘটে, তা অর্থনৈতিক ক্ষতির মধ্যে পড়ে।

এ দুই অঙ্ক মিলিয়ে ক্ষতির পরিমাণ প্রায় ২.৬৮ বিলিয়ন ডলার। ২০ মিলিয়ন ডলারের বরাদ্দ এই অঙ্কের প্রায় ০.৭৫ শতাংশ; ২.৭ বিলিয়ন ডলারের গোল করা হিসাবের বিপরীতে এটি সাধারণত প্রায় ০.৭ শতাংশ হিসেবে প্রকাশ করা হয়।

পুনরুদ্ধার ও পুনর্গঠনে আরও বেশি, আনুমানিক ৪.৭৮ বিলিয়ন ডলার বা ৭২৩ বিলিয়ন নেপালি রুপি ব্যয় হতে পারে। এই চাহিদার বিপরীতে একই ২০ মিলিয়ন ডলার প্রায় ০.৪২ শতাংশ। এ দুই শতাংশ ভিন্ন প্রশ্নের উত্তর দেয়: একটি ক্ষয়ক্ষতি ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে ক্ষতির হিসাব, অন্যটি পুনরুদ্ধারের ব্যয়।

সরকারের প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী, প্রথম ছয় মাসে জরুরি ত্রাণ ও পুনর্গঠনে ৫৭.৬৭ মিলিয়ন ডলার লাগবে; পাশাপাশি দীর্ঘমেয়াদি পুনর্গঠনে প্রায় ৪.৭১ বিলিয়ন ডলার প্রয়োজন। পুরো ২০ মিলিয়ন ডলার জরুরি প্রয়োজনে ব্যয় করা হলে তা সেই চাহিদার প্রায় ৩৫ শতাংশ হবে, যদিও নেপালের কর্মসূচিতে ব্যয়ের অগ্রাধিকার এখনও নির্দিষ্ট করা হয়নি।

পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা তৈরির সময় জাতিসংঘ ও বহুপক্ষীয় উন্নয়ন ব্যাংকগুলোর সহায়তায় নেপাল সামগ্রিক অর্থনৈতিক ও অন্যান্য ক্ষয়ক্ষতির মূল্যায়ন চালিয়ে যাচ্ছে। মোট দেশজ উৎপাদনের, অর্থাৎ দেশের বার্ষিক অর্থনৈতিক উৎপাদনের, প্রায় ১০ শতাংশ পুনরুদ্ধারে লাগতে পারে বলে জানান মোরেইরা দা সিলভা।

বোর্ডের সদস্যদের মধ্যে নজির নিয়ে মতভেদ কেন

নেপালকে সহায়তার সিদ্ধান্তে বোর্ডের সদস্যরা সর্বসম্মতভাবে সমর্থন দিলেও অন্য দেশগুলোর ক্ষেত্রে এর অর্থ কী হবে, তা নিয়ে তাঁদের মতভেদ ছিল। জার্মানি ও চেকিয়া এ ব্যবস্থাকে নজির হিসেবে বিবেচনা করার বিরোধিতা করে। জাপান জোর দেয়, সহায়তা প্রতিষ্ঠিত নিয়ম ও পদ্ধতি অনুসারেই দিতে হবে।

উন্নত দেশ থেকে চারজন এবং উন্নয়নশীল দেশ থেকে চারজন প্রতিনিধি সমঝোতা নিয়ে আলোচনা করেন। পাকিস্তানের বোর্ড প্রতিনিধি আলি তৌকির শেখ এ ব্যবস্থাকে একবারের জন্য, শুধু নেপালের জন্য প্রযোজ্য একটি সুযোগ বলে বর্ণনা করেন; উন্নয়নশীল দেশগুলো যা চেয়েছিল, তার চেয়ে এটি সীমিত।

বোর্ডে চেকিয়া ও ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রতিনিধি ইয়ান দুসিক বলেন, ব্যতিক্রমী হলেও এ ব্যবস্থা ভবিষ্যৎ কাজের দিকনির্দেশনা দিতে পারে:

একদিকে এটি কোনো নজির নয়, কিন্তু অন্যদিকে তহবিলের দীর্ঘমেয়াদি মডেল গড়তে এটি থেকে শিক্ষা নেওয়া যায়।

দ্রুত অর্থ পরিশোধের পদ্ধতি নিয়ে কাজ করার সময় নেপালের অভিজ্ঞতা কাজে লাগানোর আহ্বান জানান শেখ:

শেখার সুযোগের সীমানা নির্ধারণ করবেন না।

ইকুয়েডরের ওয়াল্টার শুল্টও শিক্ষাগুলো নিয়ে কোনো সীমা ছাড়া পর্যালোচনার পক্ষে ছিলেন। সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, সচিবালয় নেপালের অভিজ্ঞতা পর্যালোচনা করবে। তবে দ্রুত সহায়তার স্থায়ী ব্যবস্থার কাঠামো নিয়ে ভবিষ্যতে বোর্ডে আলোচনা হবে।

সম্পদের তুলনায় বহুগুণ বেশি আবেদনের মুখে তহবিল

তহবিলের প্রাথমিক সহায়তা কর্মসূচিতে বরাদ্দ রয়েছে ৩৪২ মিলিয়ন ডলার। ২৯ জুন পর্যন্ত ১১৯টি দেশের বিষয়ে ১৭৬টি আবেদন জমা পড়ে, যেখানে মোট প্রায় ২.৮ বিলিয়ন ডলার চাওয়া হয়েছে। এই অঙ্ক কর্মসূচির বাজেটের আট গুণেরও বেশি।

উন্নত দেশগুলো তহবিলে ৮২২ মিলিয়ন ডলার দেওয়ার অঙ্গীকার করেছিল; এর মধ্যে পাওয়া গেছে ৬২৯.৬৮ মিলিয়ন ডলার। পার্থক্য ১৯২.৩২ মিলিয়ন ডলার, অর্থাৎ প্রতিশ্রুত অর্থের প্রায় ২৩ শতাংশ তখনও আসেনি। নেপালের সিদ্ধান্তের সময় পর্যন্ত তহবিল থেকে কোনো অর্থ ছাড় করা হয়নি।

প্রতিশ্রুত অর্থ, জমা পড়া অনুদান এবং কর্মসূচির বরাদ্দ অর্থায়নের ভিন্ন ভিন্ন ধাপ বোঝায়। প্রতিশ্রুতি হলো অর্থ দেওয়ার অঙ্গীকার। জমা পড়া অনুদান হলো তহবিলের হাতে পৌঁছানো অর্থ। কর্মসূচির বরাদ্দ হলো নির্দিষ্ট অর্থায়ন পর্ব বা উদ্দেশ্যে সংরক্ষিত অর্থ।

ক্লাইমেট অ্যাকশন নেটওয়ার্ক ইন্টারন্যাশনালের নির্বাহী পরিচালক তাসনিম এসসপ সরকারগুলোকে তাদের অঙ্গীকারকে ব্যবহারযোগ্য সম্পদে রূপ দেওয়ার আহ্বান জানান:

কাগজে লেখা প্রতিশ্রুতি দিয়ে ঘরবাড়ি পুনর্নির্মাণ বা মানুষের জীবন পুনরুদ্ধার করা যায় না। এসব অঙ্গীকার জরুরিভিত্তিতে অর্থে রূপ দিতে হবে এবং এই সংকটের চাহিদা অনুযায়ী তহবিলে আবার অর্থ যোগ করতে হবে।

ফিল দ্য ফান্ড প্রচারণার বৈশ্বিক সমন্বয়ক এবং সতত সম্পদা ক্লাইমেট ফাউন্ডেশনের প্রতিষ্ঠাতা পরিচালক হরজিৎ সিং বারবার ব্যতিক্রমী আলোচনা না করে স্থায়ী ব্যবস্থা গড়ার আহ্বান জানান:

আমাদের একটি স্থায়ী দ্রুত সাড়া দেওয়ার ব্যবস্থা গড়তে হবে, যা মাসের বদলে কয়েক দিনের মধ্যে সহায়তা পৌঁছে দেবে।

অন্যান্য সহায়তা ও জলবায়ুর যোগসূত্র

দুর্যোগের পর জাতিসংঘ ও মানবিক সহায়তা সংস্থাগুলো ৪৯.৬ মিলিয়ন ডলারের জরুরি আবেদন জানায়। পরে মোরেইরা দা সিলভা বলেন, গোল করে ৫০ মিলিয়ন ডলার ধরা ওই আবেদনে ২৪.৫ মিলিয়ন ডলার উঠেছে, যা লক্ষ্যমাত্রার প্রায় অর্ধেক। সেপ্টেম্বরে যুক্তরাষ্ট্র বন্যা পুনরুদ্ধার সহায়তা হিসেবে আরও ৩১ মিলিয়ন ডলার দেওয়ার ঘোষণা দেয়।

নেপালের পুনর্গঠনের অনেক বড় চাহিদার পাশাপাশি এসব উদ্যোগ জরুরি প্রয়োজন মেটায়। সরকার উন্নয়ন সহযোগী, ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও অন্যান্য সংস্থার কাছে সহায়তা চেয়েছে এবং একটি অঙ্গীকার সম্মেলনের পরিকল্পনা করছে।

দুর্যোগের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট বৈজ্ঞানিক গবেষণায় বলা হয়েছে, উষ্ণায়নের কারণে পাহাড়ি অঞ্চলের বিপদ কয়েকভাবে বাড়তে পারে। তাপমাত্রা বাড়লে হিমবাহ দ্রুত ক্ষয় হয় এবং পাথরের ফাটলে আটকে থাকা বরফ গলে ঢাল দুর্বল হয়ে পড়ে। পাথর ও বরফ পানিতে বা হিমবাহের ওপর ধসে পড়লে সৃষ্ট প্রবল স্রোত বিপুল পরিমাণ ধ্বংসাবশেষ ভাসিয়ে নিচের দিকে নিয়ে যেতে পারে।

সেপ্টেম্বরে প্রকাশিত ওয়ার্ল্ড ওয়েদার অ্যাট্রিবিউশন মূল্যায়নে জলবায়ু পরিবর্তনকে একটি প্রধান অবদানকারী কারণ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। ঢাল ধস, হিমবাহের অবস্থা এবং উপত্যকা দিয়ে পানি ও ধ্বংসাবশেষের প্রবাহসহ একাধিক আন্তঃসম্পর্কিত প্রক্রিয়া এই ভৌত ঘটনাপ্রবাহে ভূমিকা রেখেছে।

পুনরুদ্ধারে নেপালকে আন্তর্জাতিক সহায়তা দেওয়া উচিত বলে যুক্তি দিতে গিয়ে মোরেইরা দা সিলভা বলেন, বৈশ্বিক গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমনে নেপালের অংশ আনুমানিক ০.০৮ শতাংশ। তিনি আগাম সতর্কবার্তা ব্যবস্থা, জলবায়ুজনিত বিপদ সহ্য করতে পারে এমন অবকাঠামো এবং নিরাপদ পরিকল্পনায় বিনিয়োগের আহ্বান জানান।

পরবর্তী সিদ্ধান্তগুলো

ডিসেম্বরে ফিলিপাইনে বোর্ডের সভায় প্রথম প্রকল্পগুলোর অনুমোদন বিবেচনা এবং তহবিলের দীর্ঘমেয়াদি মডেল, বিশেষ করে দুর্যোগের পর কত দ্রুত সহায়তা ছাড়া যায়, তা নিয়ে আলোচনা হবে বলে আশা করা হচ্ছে। নেপালের অভিজ্ঞতা সদস্যদের সামনে পর্যালোচনার জন্য একটি বাস্তব উদাহরণ তুলে ধরবে: জরুরি আবেদন, ব্যতিক্রমী সভা এবং এমন একটি প্রাথমিক বরাদ্দ, যার জন্য এখনও কর্মসূচির প্রস্তাব প্রয়োজন।

তহবিলের ১১তম বোর্ড সভা ২০২৭ সালের মার্চে কাঠমান্ডুতে হওয়ার পরিকল্পনা রয়েছে। নেপালের মন্ত্রণালয় ১৭ থেকে ১৯ মার্চের তারিখ জানিয়েছে; প্রকাশিত অন্য সূচিতে ৯ থেকে ১৯ মার্চের কথা বলা হয়েছে। মন্ত্রণালয়ের দেওয়া তারিখে সভার সময়সীমা আরও সংক্ষিপ্ত।

ভারতের সাবেক জলবায়ু আলোচক এবং আন্তর্জাতিক সৌর জোটের সাবেক মহাপরিচালক অজয় মাথুর দ্রুততর সহায়তার আহ্বান জানিয়ে এ কার্যকর পদক্ষেপকে স্বাগত জানান। স্বল্পোন্নত দেশগুলোর প্রধান জলবায়ু অর্থ আলোচক রাজু ছেত্রী বলেন, জরুরি প্রয়োজনে দেশগুলো কার্যকর ঐকমত্যে পৌঁছাতে পারে, এ সমঝোতা তার প্রমাণ।

নেপালের জন্য পরবর্তী সুনির্দিষ্ট ধাপ হলো কর্মসূচির প্রস্তাব জমা ও অনুমোদন। বোর্ডের জন্য ডিসেম্বরের আলোচনা নির্ধারণ করবে, ভবিষ্যৎ দুর্যোগে আরেকটি ব্যতিক্রমী আলোচনার ওপর নির্ভর না করে প্রতিষ্ঠিত দ্রুত সহায়তা প্রক্রিয়ার মাধ্যমে পদক্ষেপ নেওয়া সম্ভব কি না।

মূল বিষয়গুলো

• ২২ অক্টোবর তহবিল নেপালের জন্য প্রাথমিকভাবে ২১.৬ মিলিয়ন ডলার বরাদ্দ রাখে; এর মধ্যে সহায়তার জন্য ২০ মিলিয়ন ডলার এবং তদারকির জন্য ১.৬ মিলিয়ন ডলার রয়েছে।
• অর্থ ছাড়ের প্রক্রিয়া এগোনোর আগে নেপালকে আনুষ্ঠানিক কর্মসূচির প্রস্তাব জমা দিয়ে বোর্ডের অনুমোদন নিতে হবে।
• নেপালের আনুমানিক ৪.৭৮ বিলিয়ন ডলারের পুনরুদ্ধার ও পুনর্গঠন চাহিদার প্রায় ০.৪২ শতাংশ হলো ২০ মিলিয়ন ডলার।
• ২৬ আগস্টের বন্যায় বাড়িঘর, সেতু, স্কুল, স্বাস্থ্যকেন্দ্র ও জলবিদ্যুৎ অবকাঠামো ধ্বংস হয়।
• তহবিলের প্রাথমিক ৩৪২ মিলিয়ন ডলারের কর্মসূচিতে মোট প্রায় ২.৮ বিলিয়ন ডলারের আবেদন এসেছে।
• দ্রুত অর্থ ছাড়সহ দীর্ঘমেয়াদি পরিচালন মডেল নিয়ে বোর্ড ডিসেম্বরে ফিলিপাইনে আলোচনা করবে।