২০৫০ সালের মধ্যে বাংলাদেশে ১ কোটি ৩৩ লাখ অভ্যন্তরীণ জলবায়ু অভিবাসী হতে পারে, এডিবির সতর্কতা

সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি ও জীবিকার সংকটে লাখো মানুষ হুমকির মুখে

সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, পানির ঘাটতি ও কৃষি উৎপাদন কমে যাওয়ায় মানুষ অন্যত্র বসতি ও কাজের সন্ধানে যেতে বাধ্য হতে পারে। এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) হিসাব অনুযায়ী, ২০৫০ সালের মধ্যে বাংলাদেশে ১ কোটি ৩৩ লাখ মানুষ দেশের ভেতরেই জলবায়ুর কারণে স্থানান্তরিত হতে পারে, যা জনসংখ্যার প্রায় ৭.৫ শতাংশ। এই সতর্কবার্তা উপকূলীয় সংকটের ক্রমবর্ধমান মানবিক মাত্রা তুলে ধরেছে। সবচেয়ে দরিদ্র পরিবারগুলো প্রায়ই সবচেয়ে বেশি ঝুঁকিতে থাকে এবং ক্ষতি কাটিয়ে ওঠার জন্য তাদের অর্থও সবচেয়ে কম।

ব্যাংকের এশিয়া-প্যাসিফিক জলবায়ু প্রতিবেদন ২০২৬-এর উপশিরোনাম ‘উপকূলীয় ঝুঁকি বাড়ছে: সহনশীল ভবিষ্যতের জন্য পদক্ষেপ’। প্রতিবেদনে উপকূলরেখা রয়েছে এমন ৩০টি উন্নয়নশীল অর্থনীতি পর্যালোচনা করা হয়েছে। ৪০ কোটিরও বেশি মানুষ তাদের উপকূল থেকে ১০ কিলোমিটারের মধ্যে বসবাস করেন, যে এলাকাগুলোতে বছরে প্রায় ৭ ট্রিলিয়ন ডলারের অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড হয়।

বাংলাদেশের ঝুঁকি বিস্তৃত—বদ্বীপের বাড়িঘর ও খেত থেকে শুরু করে চট্টগ্রাম ও মোংলার বাণিজ্যকেন্দ্র পর্যন্ত। জলোচ্ছ্বাস, ঘূর্ণিঝড় এবং মাটি ও মিঠাপানির উৎসে লবণাক্ততা ঢুকে পড়া দৈনন্দিন জীবনের একাধিক ভিত্তিকে একই সঙ্গে ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে: আশ্রয়, পানীয় জল, খাদ্য উৎপাদন ও আয়।

এডিবির পূর্বাভাস, ২০৫০ সালের মধ্যে এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের বিস্তীর্ণ এলাকায় সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা ২০ থেকে ৩৫ সেন্টিমিটার বাড়বে। সমুদ্রপৃষ্ঠ উঁচু হলে বন্যার পানি আরও ভেতরের দিকে পৌঁছাতে পারে এবং ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীর জন্য পানি ও কৃষিজমি ব্যবহারযোগ্য রাখা কঠিন হয়ে পড়ে। প্রতিবেদনটিতে সুরক্ষামূলক ব্যবস্থায় উল্লেখযোগ্য সুফলের কথাও বলা হয়েছে। এতে হিসাব করা হয়েছে, উপকূলীয় সহনশীলতায় বিনিয়োগ থেকে বিনিয়োগের ব্যয়ের প্রায় ২০ গুণ সমপরিমাণ সুফল পাওয়া যেতে পারে।

জীবিকা হারালে কেন বাড়ি ছাড়তে হয়

বাংলাদেশে অভিবাসনের ঝুঁকি তৈরি হয় পরস্পরের ওপর চেপে বসা নানা চাপ থেকে। একটি পরিবার হয়তো একবারের বন্যা সামাল দিতে পারে, কিন্তু এরপর বারবার ফসলহানি, বাড়িঘরের ক্ষতি এবং ক্রমবর্ধমান লবণাক্ত পানির মুখে পড়তে পারে। থেকে গেলে নির্ভরযোগ্য জীবিকার সংস্থান না থাকলে স্থানান্তরের সম্ভাবনা বাড়ে।

এডিবির পর্যবেক্ষণ, বাংলাদেশ, মিয়ানমার ও ভারতে উপকূলীয় বন্যার ঝুঁকি যেসব পরিবারের সবচেয়ে বেশি, প্রস্তুতি নেওয়া, সংকট সামলানো ও পুনরুদ্ধারের সামর্থ্যও সাধারণত তাদেরই কম। সঞ্চয়, নিরাপদ বাড়িঘর এবং সেবায় প্রবেশাধিকার—দুর্যোগের পর পরিবার কত দ্রুত কাজে ফিরতে পারবে, তা নির্ধারণে এসব বিষয় ভূমিকা রাখে।

এডিবি যেসব দেশের উপকূলীয় বাসিন্দাদের মধ্যে সম্পদের প্রাচুর্যের সুবিধা দেখেছে, বাংলাদেশের ক্ষেত্রে সেই সুবিধা তুলনামূলক দুর্বল বা অনিশ্চিত। ১০টি দেশের উপকূলীয় পরিবারগুলোর সম্পদ সাধারণত অভ্যন্তরীণ এলাকার পরিবারের চেয়ে বেশি। তবে বাংলাদেশ ও মিয়ানমারে এই প্রবণতা অনেক কম নির্ভরযোগ্য। অর্থনৈতিকভাবে মূল্যবান উপকূলের কাছে বসবাস করলেই দারিদ্র্য থেকে সুরক্ষা মেলে না; সেই সুরক্ষা সবার জন্য সমানও নয়।

আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) পূর্বাভাস অনুযায়ী, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির ফলে ২০৫০ সালের মধ্যে বাংলাদেশের এক-সপ্তমাংশেরও বেশি ভূমি এবং খাদ্য উৎপাদনের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ হারিয়ে যেতে পারে। সম্ভাব্য এই ক্ষতি ব্যাখ্যা করে কেন অভিবাসন মোকাবিলার চ্যালেঞ্জ কেবল ঘরবাড়ি পুনর্নির্মাণের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়: জনগোষ্ঠীর উৎপাদনশীল জমি, মিঠাপানি এবং নির্ভরযোগ্য কর্মসংস্থানও প্রয়োজন।

তিনটি পূর্বাভাসে সংকটের ব্যাপ্তি ও অনিশ্চয়তা

এডিবির হিসাবে, ২০৫০ সালের মধ্যে বাংলাদেশে ১ কোটি ৩৩ লাখ মানুষ দেশের ভেতরেই জলবায়ুর কারণে স্থানান্তরিত হতে পারে। বিশ্বব্যাংকের একটি পূর্বাভাসে এ সংখ্যা সর্বোচ্চ ১ কোটি ৯৯ লাখ, আর একটি একাডেমিক মডেলে ২ কোটি ২০ লাখেরও বেশি। প্রতিটি হিসাবেই মানুষ যে এলাকাগুলো ছেড়ে যাবে এবং যে এলাকাগুলোতে গিয়ে উঠবে, উভয়ের ওপরই বড় চাপের ইঙ্গিত রয়েছে।

২০২৫ সালের ৯ মে ফ্রন্টিয়ার্স ইন ক্লাইমেট-এ প্রকাশিত জলবায়ু অভিবাসনবিষয়ক গবেষণায় ৪৯৫টি উপজেলা—স্থানীয় প্রশাসনিক এলাকা—জুড়ে স্থানান্তরের বিষয়টি পরীক্ষা করা হয়েছে। এতে জলবায়ুর পূর্বাভাসের সঙ্গে কম্পিউটার সিমুলেশন মিলিয়ে দেখা হয়েছে, বন্যা, তাপপ্রবাহ, ঘূর্ণিঝড় এবং অর্থনৈতিক সুযোগের পরিবর্তনে মানুষ কীভাবে সাড়া দিতে পারে।

এজেন্টভিত্তিক মডেলে মানুষ বা পরিবারকে সিমুলেশনের সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী হিসেবে উপস্থাপন করা হয়। এই গবেষণায় ষষ্ঠ কাপলড মডেল ইন্টারকম্পারিজন প্রজেক্ট (CMIP6)-এর জলবায়ু উপাত্ত ব্যবহার করে চরম আবহাওয়ার ঝুঁকি অনুমান করা হয়েছে, যা পরে স্থানান্তরের সম্ভাব্য সিদ্ধান্ত নিরূপণে কাজে লেগেছে।

সিমুলেশনটি ২০১১ থেকে ২০৫০ সাল পর্যন্ত সময়কে অন্তর্ভুক্ত করে এবং প্রতিটি পরিস্থিতির জন্য ১০ বার চালানো হয়েছে। এতে ১৪ হাজার ৪০৫টি সিমুলেটেড এজেন্ট ব্যবহার করা হয়েছে। সময়সীমার শেষে প্রায় ১৫ থেকে ১৬ শতাংশ স্থানান্তরিত হয়েছে, যা জাতীয় পর্যায়ে ২ কোটি ২০ লাখেরও বেশি মানুষের সমান। লেখকেরা সতর্ক করেছেন, মডেলটির উল্লেখযোগ্য সীমাবদ্ধতা রয়েছে এবং ভবিষ্যতের জলবায়ু পরিস্থিতি ও মানুষের আচরণ—দুটিই অনিশ্চিত হওয়ায় তাদের হিসাব বেশি হতে পারে।

গবেষণায় বাংলাদেশের মধ্যাঞ্চল থেকে দেশের অন্যান্য মধ্যাঞ্চলীয় ও দক্ষিণ-পূর্বাঞ্চলীয় উপজেলায় বড় ধরনের স্থানান্তরের পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। এসব ফলাফল পরিকল্পনাকারীদের উপকূলের বাইরেও বিস্তৃত এলাকায় আবাসন, কর্মসংস্থান ও সেবার বিষয়টি বিবেচনার কারণ দেখায়।

বাস্তুচ্যুতি ইতিমধ্যেই দৈনন্দিন জীবনের অংশ

ইন্টারনাল ডিসপ্লেসমেন্ট মনিটরিং সেন্টারের তথ্য অনুযায়ী, ২০১৪ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে বাংলাদেশে দুর্যোগের কারণে ১ কোটি ৪৭ লাখ অভ্যন্তরীণ বাস্তুচ্যুতির ঘটনা ঘটেছে। এ সংখ্যায় স্থানান্তরের ঘটনাগুলো গণনা করা হয়, তাই কেউ একাধিক দুর্যোগের সময় বাড়ি ছাড়তে বাধ্য হলে তাকে একাধিকবার হিসাব করা হতে পারে।

২০২০ সালে ঘূর্ণিঝড় আম্পানের সময় বাংলাদেশে ২৪ লাখ মানুষকে সরিয়ে নেওয়া হয় এবং ২৬ জনের মৃত্যু হয়। সরিয়ে নেওয়ার ফলে তাৎক্ষণিক নিরাপত্তা মেলে; দীর্ঘমেয়াদি চ্যালেঞ্জ শুরু হয় মানুষ ক্ষতিগ্রস্ত বাড়িতে ফিরে গেলে, অথবা বুঝতে পারলে যে তাদের জমি আর জীবিকা জোগাতে পারবে না।

কর্মসংস্থানসহ নানা কারণে ঢাকায় প্রতি বছর ইতিমধ্যেই ৪ লাখ পর্যন্ত নতুন অভিবাসী আসেন। জলবায়ুর চাপ আবাসন, পানি, পয়োনিষ্কাশন ও কাজের চাহিদা আরও বাড়াতে পারে। মধ্যাঞ্চল ও দক্ষিণ-পূর্বাঞ্চলের অন্যান্য এলাকায় স্থানান্তরের একাডেমিক গবেষণার পূর্বাভাস বলছে, প্রস্তুতি রাজধানীর বাইরেও বিস্তৃত করতে হবে।

বাংলাদেশে অভিবাসন ও জলবায়ুর গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলকগুলো অতীতের বিপর্যয়ের সঙ্গে ভবিষ্যৎ পরিকল্পনার যোগসূত্র দেখায়:

• ১৯৮৫ থেকে ২০১৫: পুরো অঞ্চলে উপকূলীয় বসতি ৬৬.৮ শতাংশ বেড়েছে, আর বন্যার ঝুঁকিতে থাকা বসতি বেড়েছে ৯২.৩ শতাংশ।
• ২০১৪ থেকে ২০২৩: দুর্যোগের কারণে বাংলাদেশে ১ কোটি ৪৭ লাখ অভ্যন্তরীণ বাস্তুচ্যুতির ঘটনা ঘটেছে।
• ৯ মে, ২০২৫: ২০৫০ সালের মধ্যে ২ কোটি ২০ লাখের বেশি অভ্যন্তরীণ জলবায়ু অভিবাসীর পূর্বাভাস দেওয়া একাডেমিক গবেষণাটি প্রকাশিত হয়েছে।
• ২০৫০: এডিবির পূর্বাভাস অনুযায়ী, বাংলাদেশে ১ কোটি ৩৩ লাখ অভ্যন্তরীণ জলবায়ু অভিবাসী হতে পারে এবং আঞ্চলিক সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা ২০ থেকে ৩৫ সেন্টিমিটার বাড়তে পারে।
• ২১০০: উচ্চ নিঃসরণ এবং অভিযোজন না থাকলে আঞ্চলিক উপকূলীয় বন্যায় বছরে প্রায় ৭৩৯ বিলিয়ন ডলারের ক্ষতি হতে পারে।

উপকূলীয় উন্নয়নে আরও সম্পদ ঝুঁকির মুখে

এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে ক্রমবর্ধমান বন্যার ঝুঁকিপূর্ণ এলাকায় বাড়িঘর ও অবকাঠামো গড়ে উঠছে। ১৯৮৫ থেকে ২০১৫ সালের মধ্যে বন্যার ঝুঁকিতে থাকা বসতি ৯২.৩ শতাংশ সম্প্রসারিত হয়েছে। তুলনায়, সামগ্রিকভাবে উপকূলীয় বসতি বেড়েছে ৬৬.৮ শতাংশ—দুই প্রবৃদ্ধির হারের ব্যবধান ২৫.৫ শতাংশ পয়েন্ট।

এডিবির হিসাবে, বর্তমানে উপকূলীয় বন্যায় বছরে প্রায় ২৭ বিলিয়ন ডলারের ক্ষতি হয়। অভিযোজন না থাকলে মধ্যম নিঃসরণ পরিস্থিতিতে ২০৫০ সালের মধ্যে তা বেড়ে ১৭২.৪ বিলিয়ন ডলার এবং উচ্চ নিঃসরণ পরিস্থিতিতে ১৯৯.১ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছাতে পারে। ২১০০ সাল নাগাদ সংশ্লিষ্ট হিসাব যথাক্রমে ৫২০.২ বিলিয়ন ও ৭৩৮.৭ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়াতে পারে।

মধ্যম নিঃসরণ পরিস্থিতিতে শতাব্দীর মাঝামাঝি পর্যন্ত নিঃসরণ বর্তমান মাত্রার কাছাকাছি থাকবে, তারপর কমবে; ২১০০ সালের মধ্যে উষ্ণতা প্রায় ২.৭ ডিগ্রি সেলসিয়াস বাড়বে। উচ্চতর নিঃসরণ পরিস্থিতিতে জীবাশ্ম জ্বালানির ব্যবহার অব্যাহতভাবে বেশি থাকবে এবং উষ্ণতা প্রায় ৪.৪ ডিগ্রি বাড়বে।

উচ্চ নিঃসরণ পরিস্থিতিতে ২০৫০ সালের মধ্যে পুরো অঞ্চলে বছরে ৩ কোটির বেশি মানুষ উপকূলীয় বন্যার শিকার হতে পারেন; ২১০০ সালের মধ্যে এ সংখ্যা ১০ কোটিরও বেশি হতে পারে। ব্যাংকক, জাকার্তা, কলকাতা ও মুম্বাইয়ে শতাব্দীর শেষ নাগাদ উপকূলীয় বন্যা, যা অতীতে ১০০ বছরে একবার হওয়ার আশঙ্কা করা হতো, প্রতি বছর ঘটতে পারে। কোনো বন্যাকে ১০০ বছরে একবার হওয়ার মতো বলা হলে, হিসাবের জন্য ব্যবহৃত পরিস্থিতিতে যে কোনো বছরে সেটি ঘটার সম্ভাবনা থাকে প্রায় ১ শতাংশ।

বন্দর উপকূলীয় ঝুঁকিকে অভ্যন্তরীণ এলাকার আয়ের সঙ্গে যুক্ত করে

চট্টগ্রাম ও মোংলা গুরুতর জলবায়ু ঝুঁকির মুখে রয়েছে। ফলে বাংলাদেশের বৃহত্তর অর্থনীতির জন্য বন্দরগুলোর সহনশীলতা গুরুত্বপূর্ণ। বন্দর বন্ধ হয়ে গেলে বা ধীরগতিতে চললে উৎপাদক ও ক্রেতাদের মধ্যে পণ্য পৌঁছাতে দেরি হতে পারে, যার প্রভাব উপকূল থেকে অনেক দূরের ব্যবসার ওপরও পড়ে।

এডিবির হিসাবে, বন্দরে বিঘ্নের কারণে বিশ্ববাণিজ্যের প্রায় ৬৩ বিলিয়ন ডলার বছরে ঝুঁকিতে থাকে। এর মধ্যে এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের অংশ ৪০ থেকে ৪৫ বিলিয়ন ডলার, যা বৈশ্বিক হিসাবের প্রায় দুই-তৃতীয়াংশ থেকে সাত-দশমাংশ।

ভবিষ্যতে ক্ষতির মাত্রা কতটা বড় হতে পারে, তার উদাহরণ ফিলিপাইন। উচ্চ নিঃসরণ পরিস্থিতিতে দেশটিতে বন্দর-সংক্রান্ত বার্ষিক ক্ষতি ২১০০ সালের মধ্যে ৭০.২ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছাতে পারে, যা পূর্বাভাসকৃত মোট দেশজ উৎপাদনের (জিডিপি) ০.৪৪ শতাংশের সমান। মধ্যম নিঃসরণ পরিস্থিতিতে হিসাবটি ২০.৬ বিলিয়ন ডলার, অর্থাৎ জিডিপির ০.১৯ শতাংশ।

উচ্চ নিঃসরণ পরিস্থিতিতে অন্য দেশগুলোর বার্ষিক বন্দর-সংক্রান্ত সম্ভাব্য ক্ষতির মধ্যে রয়েছে ইন্দোনেশিয়ায় ৫৪.৩ বিলিয়ন ডলার, ভিয়েতনামে ৩৬.২ বিলিয়ন, মালয়েশিয়ায় ৩৫.৬ বিলিয়ন, থাইল্যান্ডে ৩২.৬ বিলিয়ন, মিয়ানমারে ১২.৪ বিলিয়ন এবং কম্বোডিয়ায় ৮.২৩ বিলিয়ন ডলার। এসব হিসাবে মেরামত ও পুনর্নির্মাণের ব্যয়, বন্দর বন্ধ থাকাকালে হারানো আয় এবং সামুদ্রিক বাণিজ্যে বিঘ্নের ক্ষতি অন্তর্ভুক্ত।

পরিবহনব্যবস্থার ক্ষতি কীভাবে দ্রুত পরিবারগুলোর সমস্যায় পরিণত হয়, তা এডিবি এভাবে ব্যাখ্যা করেছে:

এই নেটওয়ার্কগুলো খামারকে বাজারের সঙ্গে, জেলেদের ক্রেতার সঙ্গে এবং পরিবারগুলোকে স্বাস্থ্যসেবা ও খাদ্য সরবরাহের সঙ্গে যুক্ত করে। তাই নেটওয়ার্কে বিঘ্ন ঘটলে তা সরাসরি জীবিকা, পুষ্টি ও কল্যাণে ধারাবাহিকভাবে প্রভাব ফেলে।

বাংলাদেশের বিদ্যমান সুরক্ষাব্যবস্থা আরও এগিয়ে নেওয়ার সুযোগ

বাংলাদেশে প্রায় ৫ হাজার বহুমুখী ঘূর্ণিঝড় আশ্রয়কেন্দ্র নির্মাণ করা হয়েছে; এর সঙ্গে রয়েছে আগাম সতর্কতা ও সরিয়ে নেওয়ার ব্যবস্থা। এডিবি এটিকে অভিযোজনের উদাহরণ হিসেবে তুলে ধরেছে: বাড়তে থাকা ঝুঁকির মধ্যে জনগোষ্ঠী যেন আরও নিরাপদে বসবাস করতে পারে, সে জন্য ভবন ও কর্মকাণ্ডে পরিবর্তন আনা।

প্রতিবেদনে অভিযোজনের চারটি বিস্তৃত পন্থা তুলে ধরা হয়েছে। অভিযোজনের মধ্যে রয়েছে উঁচু ভবন, উন্নত নিষ্কাশনব্যবস্থা, আশ্রয়কেন্দ্র এবং লবণসহিষ্ণু ফসল। সুরক্ষার জন্য বাঁধ, প্রতিবন্ধক, পুনরুদ্ধার করা ম্যানগ্রোভ বন ও বিদ্যমান বসতি রক্ষার অন্যান্য ব্যবস্থা ব্যবহার করা হয়। অগ্রসর হওয়া বলতে বর্তমান উপকূলরেখার বাইরে উঁচু ভূমি বা অবকাঠামো তৈরি করা বোঝায়। আর প্রত্যাহারের ক্ষেত্রে যেসব এলাকা অতিরিক্ত বিপজ্জনক হয়ে ওঠে, সেখান থেকে মানুষ ও সম্পদ সরিয়ে নেওয়া হয়।

নিরাপদ ভূমি তৈরির উদাহরণ তুভালু। ফুনাফুতিতে দেশটি ৭.৩ হেক্টর উঁচু জমি তৈরি করেছে, যা ২১০০ সালের পরও নিরাপদ থাকার জন্য পরিকল্পিত। বাংলাদেশের ডেল্টা প্ল্যান ২১০০ বদ্বীপ ব্যবস্থাপনার আরও বিস্তৃত পন্থা নিয়েছে। এতে সময়ের সঙ্গে পানি, কৃষি, জীবিকা, বাস্তুতন্ত্র ও বিনিয়োগকে সমন্বিত করা হয়েছে।

কোন পন্থা কার্যকর হবে, তা স্থানীয় পরিস্থিতির ওপর নির্ভর করে। ঘনবসতিপূর্ণ বন্দরনগরীতে ধাপে ধাপে আরও জোরালো সুরক্ষা দরকার হতে পারে। অন্যদিকে, গ্রামীণ জনগোষ্ঠী পানি ব্যবস্থাপনা, বাস্তুতন্ত্র পুনরুদ্ধার, কৃষিকাজে পরিবর্তন এবং প্রয়োজনে ধীরে ধীরে স্থানান্তর থেকে উপকৃত হতে পারে। জনগোষ্ঠীকে স্থানান্তরের জন্য নিরাপদ ভৌগোলিক অবস্থানের পাশাপাশি জীবিকা ও সামাজিক যোগাযোগ রক্ষার সহায়তাও প্রয়োজন।

সুরক্ষায় বড় সুফল মিলতে পারে, তবে অর্থায়ন অপর্যাপ্ত

এডিবির হিসাবে, পুরো শতাব্দীজুড়ে উপকূলীয় বন্যা সুরক্ষায় বছরে ৯ থেকে ১৯ বিলিয়ন ডলার ব্যয় করলে বছরে ১৭৮ থেকে ৩৬০ বিলিয়ন ডলারের বন্যাজনিত ক্ষতি এড়ানো যেতে পারে। ব্যাংকের হিসাব অনুযায়ী, আঞ্চলিক পর্যায়ে বিনিয়োগের ব্যয়ের প্রায় ২০ গুণ সুফল পাওয়া সম্ভব।

এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের উপকূলীয় উন্নয়নশীল অর্থনীতিগুলোতে আন্তর্জাতিক সরকারি অভিযোজন অর্থায়ন ২০১৫ সালে প্রায় ৫ বিলিয়ন ডলার থেকে বেড়ে ২০২২ ও ২০২৩ সালে বছরে গড়ে ১১.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে। এই বৃদ্ধির পরও সরকারগুলোর সামনে ধারাবাহিক বিনিয়োগ ও রক্ষণাবেক্ষণের বড় চাহিদা রয়েছে।

১৫টি উপকূলীয় উন্নয়নশীল অর্থনীতির ব্যয়-নিরূপিত অভিযোজন পরিকল্পনার ভিত্তিতে এডিবি বছরে প্রায় ২০ বিলিয়ন ডলারের সহনশীলতা-সংক্রান্ত প্রয়োজনের কথা বলেছে। ওই পরিকল্পনাগুলোর পদ্ধতি ও সময়সীমা এক নয়, সেগুলোতে অভিযোজনের আরও বিস্তৃত চাহিদা রয়েছে এবং চীন ও ভারত অন্তর্ভুক্ত নয়। তাই ব্যাংকের ধারণা, অর্থায়নের প্রয়োজনীয়তা এই হিসাবের চেয়ে বেশি হতে পারে।

ক্ষুদ্র দ্বীপরাষ্ট্রগুলোর উন্নয়নশীল দেশগুলোর ওপর চাহিদার চাপ বিশেষভাবে বেশি। তাদের অভিযোজনের প্রয়োজনীয়তা জিডিপির ২.৪ থেকে ৩.৯ শতাংশের সমান বলে হিসাব করা হয়েছে। উচ্চ নিঃসরণ পরিস্থিতিতে ২১০০ সালের মধ্যে প্রবালপ্রাচীরবেষ্টিত দ্বীপরাষ্ট্রগুলোতে উপকূলীয় বন্যার বার্ষিক ক্ষতি জিডিপির ৩০ থেকে ৬০ শতাংশে পৌঁছাতে পারে। এতে তাদের অর্থনৈতিক উৎপাদনের অত্যন্ত বড় অংশ ঝুঁকিতে পড়বে।

২০১০ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে এডিবি, গ্রিন ক্লাইমেট ফান্ড এবং বিশ্বব্যাংকের অনুমোদিত উপকূলীয় সহনশীলতাবিষয়ক ১৪১টি প্রকল্প পর্যালোচনা করেও এডিবি অর্থায়নে অসম প্রবেশাধিকারের চিত্র পেয়েছে। ক্ষুদ্র দ্বীপরাষ্ট্রের গোষ্ঠীর বাইরে, পাঁচটি দেশে মোট অর্থায়নের ৭১ শতাংশ কেন্দ্রীভূত ছিল।

পরিকল্পনাকে দীর্ঘস্থায়ী সুরক্ষায় রূপ দেওয়া

এডিবির জলবায়ু পরিবর্তন ও টেকসই উন্নয়ন বিভাগের মহাপরিচালক ইয়েভগেনি ঝুকভ দীর্ঘমেয়াদি ঝুঁকি বিবেচনায় নিয়ে এবং পরিস্থিতি বদলালে পরিকল্পনা সমন্বয় করে এগোনোর আহ্বান জানিয়েছেন। বাংলাদেশের ক্ষেত্রে এর অর্থ, বসতি, বন্দর, কৃষিকাজ ও পানি নিয়ে সিদ্ধান্তকে আলাদা আলাদা সমস্যা হিসেবে না দেখে পরস্পরের সঙ্গে যুক্ত করে বিবেচনা করা।

এডিবি চারটি অগ্রাধিকারের কথা বলেছে: উন্নয়ন-সংক্রান্ত সিদ্ধান্তে অভিযোজনযোগ্য পরিকল্পনা যুক্ত করা, প্রতিষ্ঠান ও শাসনব্যবস্থা জোরদার করা, অর্থায়ন সংগ্রহ করা এবং স্থানীয় মালিকানা বজায় রেখে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা। ব্যবহারিকভাবে এর মানে, উন্নয়ন অনুমোদনের সময় সরকারকে ভবিষ্যতের বন্যার ঝুঁকি হিসাব করতে হবে, বিভিন্ন সংস্থার মধ্যে সমন্বয় করতে হবে এবং নির্মাণকাজ শেষ হওয়ার পরও সুরক্ষাব্যবস্থার রক্ষণাবেক্ষণ করতে হবে।

সরকারি বাজেট গুরুত্বপূর্ণ, কারণ আগাম সতর্কতা, বন্যা প্রতিরোধক ব্যবস্থা ও অন্যান্য যৌথ সেবা পুরো জনগোষ্ঠীর উপকার করে। বন্দর, পর্যটন, আবাসন এবং কিছু উপকূলীয় শিল্পে সরকারি ও বেসরকারি অর্থায়নের আরও বিস্তৃত মিশ্রণ কাজে লাগানো যেতে পারে। সাধারণ বাণিজ্যিক ঋণের চেয়ে অনুকূল শর্তে দেওয়া সহজ শর্তের অর্থায়ন সরকারকে এমন প্রকল্পের ব্যয় মেটাতে সহায়তা করতে পারে, যেগুলোর সুফল কয়েক দশক ধরে তৈরি হয়।

বাংলাদেশের সামনে চ্যালেঞ্জ একদিকে পরবর্তী ঘূর্ণিঝড়ে মানুষকে সুরক্ষা দেওয়া, অন্যদিকে আগামী কয়েক দশকে অভিবাসীদের আশ্রয় দিতে পারে এমন এলাকাগুলোকে প্রস্তুত করা। এডিবির পূর্বাভাস এই চ্যালেঞ্জের মাত্রা তুলে ধরে: ২০৫০ সালের মধ্যে দেশের ভেতরেই ১ কোটি ৩৩ লাখ মানুষ স্থানান্তরিত হতে পারেন। সংস্থাটির বিনিয়োগ-সংক্রান্ত হিসাব সরকারগুলোর সামনে বাস্তবসম্মত একটি সিদ্ধান্তও তুলে ধরে: ধারাবাহিক অভিযোজনের মাধ্যমে ভবিষ্যতের উল্লেখযোগ্য ক্ষতি এড়ানো সম্ভব।

মূল কথা

• এডিবির পূর্বাভাস অনুযায়ী, ২০৫০ সালের মধ্যে বাংলাদেশে ১ কোটি ৩৩ লাখ অভ্যন্তরীণ জলবায়ু অভিবাসী হতে পারেন, যা জনসংখ্যার প্রায় ৭.৫ শতাংশ।
• বিশ্বব্যাংকের একটি পূর্বাভাসে এ সংখ্যা ১ কোটি ৯৯ লাখ; একাডেমিক মডেলে ২ কোটি ২০ লাখেরও বেশি, তবে অনিশ্চয়তা যথেষ্ট।
• ২০১৪ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে দুর্যোগের কারণে বাংলাদেশে ১ কোটি ৪৭ লাখ অভ্যন্তরীণ বাস্তুচ্যুতির ঘটনা ঘটেছে।
• অভিযোজন না থাকলে আঞ্চলিক উপকূলীয় বন্যায় বার্ষিক ক্ষতি বর্তমানে প্রায় ২৭ বিলিয়ন ডলার থেকে বেড়ে ২০৫০ সালের মধ্যে ১৭২ থেকে ১৯৯ বিলিয়ন ডলার হতে পারে।
• বাংলাদেশে প্রায় ৫ হাজার বহুমুখী ঘূর্ণিঝড় আশ্রয়কেন্দ্র রয়েছে; অন্যদিকে চট্টগ্রাম ও মোংলা গুরুতর জলবায়ু ঝুঁকির মুখে।
• এডিবির হিসাবে, উপকূল সুরক্ষায় বছরে ৯ থেকে ১৯ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করলে বছরে ১৭৮ থেকে ৩৬০ বিলিয়ন ডলারের বন্যাজনিত ক্ষতি এড়ানো যেতে পারে।