এল নিনোয় ফসলের ঝুঁকির মুখে ফিলিপাইনে ৭৫ দিনের চালের মজুতের আড়ালে জরুরি মজুত আরও কম

চাল আছে, তবে এর বড় অংশই সরকারের নিয়ন্ত্রণে নেই

চালশিল্পের নেতারা এবং জাতীয় খাদ্য কর্তৃপক্ষের (এনএফএ) প্রশাসক ল্যারি ল্যাকসনের তথ্য অনুযায়ী, বাড়ি, ব্যবসায়ী প্রতিষ্ঠান ও চালকলে থাকা মজুত একসঙ্গে হিসাব করলে ফিলিপাইনে প্রায় ৭৫ দিনের চালের সরবরাহ রয়েছে। তবে সরকারের সরাসরি ব্যবহারযোগ্য মজুত অনেক কম: মজুত ছাড়া ও নিলামের পর এনএফএর গুদামে সাত দিনের চাল রয়েছে বলে জানিয়েছেন ল্যাকসন। আর শিল্পসংশ্লিষ্টদের হিসাবে সরকারি মজুত প্রায় নয় দিনের।

দুই হিসাবই সংশোধিত চাল শুল্কায়ন আইনে নির্ধারিত ১৫ দিনের মজুতের চেয়ে কম। কৃষি বিভাগ এল নিনোর প্রস্তুতি নেওয়ার সময় এ ঘাটতির গুরুত্ব বাড়ছে। এল নিনোর কারণে ২০২৬ সালের দ্বিতীয়ার্ধে প্রধান ফসল মৌসুমে ধানের উৎপাদন প্রায় ৭ লাখ মেট্রিক টন কমে যেতে পারে।

ফেডারেশন অব ফ্রি ফারমার্সের চেয়ারপারসন লিওনার্দো মন্টেমায়র বলেন, জাতীয় মজুত বড় হলেও দুর্যোগের সময় তা কম সুরক্ষা দেয়, কারণ চালের বেশির ভাগই বেসরকারি ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও পরিবারের মালিকানায়। জরুরি বিতরণের জন্য সরকারের হাতে থাকা, অথবা দ্রুত কেনা ও সরিয়ে নেওয়া সম্ভব—এমন চালের ওপর নির্ভর করতে হয়।

দুর্যোগে সরবরাহ ব্যাহত হলে কর্মকর্তাদের সামনে যে বাস্তব সমস্যা দাঁড়ায়, তা এভাবে তুলে ধরেন মন্টেমায়র:

আগ্নেয়গিরির অগ্ন্যুৎপাত হলে, বন্যা হলে বা এ ধরনের কিছু ঘটলে, মজুত খুঁজতে গিয়ে সরকার চাল পাবে কোথায়?

তাঁর ভাষ্য, সরকারকে প্রচলিত বাজারদরে বেসরকারি সরবরাহকারীদের কাছ থেকে চাল কিনতে হতে পারে। এদিকে ভোক্তাদের সুরক্ষায় বেশি চাল আমদানি করলে ফসল কাটার মৌসুমে কৃষকের প্রাপ্ত দামের ওপর চাপ পড়তে পারে। তাই খাদ্য সরবরাহ সুরক্ষিত রাখতে দুটি পরস্পর-সম্পর্কিত কাজ জরুরি: দেশে পর্যাপ্ত চাল রাখা এবং যে কৃষকেরা এ মজুত পূরণ করেন, তাঁদের ক্ষতিগ্রস্ত না করে সরকারি মজুত গড়ে তোলা।

সরকারি হিসাবের মজুত

ফিলিপাইন পরিসংখ্যান কর্তৃপক্ষের (পিএসএ) সেপ্টেম্বরের চালের মজুতের হিসাব অনুযায়ী, ২০২৬ সালের ১ সেপ্টেম্বর দেশে চালের মজুত ছিল ১৯ লাখ ১০ হাজার মেট্রিক টন। এক বছর আগের ২০ লাখ ৭ হাজার মেট্রিক টনের তুলনায় তা ৮.০ শতাংশ কম এবং আগস্টের ২১ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টনের তুলনায় ১২.৪ শতাংশ কম।

সেপ্টেম্বরের মোট মজুতের ৪২.৮ শতাংশ ছিল ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের হাতে, ৪২.২ শতাংশ ছিল পরিবারের কাছে এবং ১৫.০ শতাংশ ছিল এনএফএর গুদামে। অর্থাৎ হিসাব করা চালের ৮৫ শতাংশই ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও পরিবারের নিয়ন্ত্রণে ছিল। মোট মজুতে এই অনুপাত প্রয়োগ করলে বাণিজ্যিক গুদামে প্রায় ৮ লাখ ১৭ হাজার মেট্রিক টন, বাড়িতে ৮ লাখ ৬ হাজার মেট্রিক টন এবং এনএফএর গুদামে ২ লাখ ৮৭ হাজার মেট্রিক টন চাল ছিল।

জাতীয় মোট মজুতের চেয়ে এনএফএর মজুত দ্রুত কমেছে: ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরের তুলনায় ৩৬.১ শতাংশ এবং ২০২৬ সালের আগস্টের তুলনায় ৬.৬ শতাংশ। বাণিজ্যিক মজুত এক বছর আগের তুলনায় প্রায় অপরিবর্তিত ছিল, বেড়েছিল ০.১ শতাংশ; আর পরিবারের মজুত কমেছিল ০.৬ শতাংশ।

সেপ্টেম্বরের মজুতের হিসাব এবং ৭৫ দিনের অনুমান দুটি ভিন্ন সময়ের চিত্র তুলে ধরে। শিল্পসংশ্লিষ্টদের হিসাবে দৈনিক অন্তত ৩৫ হাজার মেট্রিক টন চাল খরচ হয়। সে হিসাবে ১৯ লাখ ১০ হাজার মেট্রিক টনে প্রায় ৫৫ দিনের চাহিদা মিটবে; ৭৫ দিনের জন্য প্রয়োজন হবে অন্তত ২৬ লাখ ২৫ হাজার মেট্রিক টন। ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ ৭৫ দিনের মজুত রাখার লক্ষ্য রয়েছে বলেও জানিয়েছে কৃষি বিভাগ। শিল্পসংশ্লিষ্ট নেতারা যে ৭৫ দিনের বিস্তৃত হিসাব দিয়েছেন, তার সঙ্গে মজুতের নির্দিষ্ট কোনো তারিখ উল্লেখ করা হয়নি।

এনএফএর ঘোষিত লক্ষ্যের চেয়ে আইনগত মজুতের লক্ষ্য বেশি

২০২৪ সালের ডিসেম্বরে চাল শুল্কায়ন আইনের সংশোধনীতে এনএফএর বাধ্যতামূলক মজুতের পরিমাণ ৯ দিন থেকে বাড়িয়ে ১৫ দিন করা হয়। ২০২৫ সালের ২২ এপ্রিল প্রকাশিত কৃষি বিভাগের বাফার মজুতবিষয়ক বিবৃতিতে নিশ্চিত করা হয়, এই মজুতের সব চাল স্থানীয় কৃষকদের কাছ থেকেই সংগ্রহ করতে হবে।

বিবৃতিতে এনএফএর মজুতের পরিমাণ বলা হয়েছিল ৫০ কেজির ৭১ লাখ ৭০ হাজার বস্তা চাল—যা নয় দিনের চাহিদা মেটানোর জন্য যথেষ্ট। ২০২০ সালের শেষ নাগাদ থেকে এটিই ছিল সর্বোচ্চ মজুত বলে বিবৃতিতে উল্লেখ করা হয়। ফসল মৌসুমের হালনাগাদ তথ্যে ল্যাকসন জানান, গুদাম খালি করা, চাল ছাড়া ও নিলামের পর মজুত কমে সাত দিনে দাঁড়িয়েছে, যা ৫৫ লাখ বস্তার সমান। মন্টেমায়রসহ শিল্পসংশ্লিষ্ট অন্যদের হিসাবে তা প্রায় নয় দিনের।

শিল্পসংশ্লিষ্টদের দৈনিক ৩৫ হাজার মেট্রিক টন চাল খরচের হিসাব ধরে ১৫ দিনের মজুত গড়তে অন্তত ৫ লাখ ২৫ হাজার মেট্রিক টন চাল লাগবে। নয় দিনের মজুতে থাকবে প্রায় ৩ লাখ ১৫ হাজার মেট্রিক টন, অর্থাৎ ঘাটতি প্রায় ২ লাখ ১০ হাজার মেট্রিক টন। প্রয়োজনের পরিমাণ তুলনা করার সুবিধার্থে এখানে একই দৈনিক খরচের হিসাব ব্যবহার করা হয়েছে।

এনএফএ এখন আমদানির বদলে দেশের ভেতর থেকে চাল কিনে মজুত গড়ে। তাই সংস্থাটিকে কৃষকদের কাছ থেকে ধান কিনে তা ভোগ্য চালে প্রক্রিয়াজাত করতে হয় এবং প্রয়োজন না হওয়া পর্যন্ত সংরক্ষণ করতে হয়। বেসরকারি আমদানিকারকদের আনা চাল জাতীয় সরবরাহে যোগ হয়, অন্যদিকে সরকারি মজুত নির্ভর করে আলাদা এই সংগ্রহ প্রক্রিয়ার ওপর।

ক্রয়মূল্য বাড়লেও কৃষকের লাভ নাও হতে পারে

ফিলিপাইন রাইস ইন্ডাস্ট্রি স্টেকহোল্ডার্স মুভমেন্টের (প্রিজম) সহ-প্রতিষ্ঠাতা অরল্যান্ডো মানুনতাগ বলেন, শুকনো ধানের জন্য এনএফএ প্রতি কেজি প্রায় ২৯ থেকে ৩০ পেসো দেয়, যেখানে বেসরকারি ব্যবসায়ীরা দেয় ২৭ থেকে ২৮ পেসো। ভেজা ধানের দাম প্রতি কেজি প্রায় ২০ থেকে ২১ পেসো, কারণ এতে আর্দ্রতা বেশি থাকে এবং শুকাতে হয়।

ল্যাকসনের ভাষ্য অনুযায়ী, পরিষ্কার ও শুকনো ধানের জন্য এনএফএর দাম শুরু হয় প্রতি কেজি ২৭ পেসো থেকে এবং কিছু এলাকায় ৩০ পেসো পর্যন্ত ওঠে। কৃষি বিভাগ সংস্থাটিকে সর্বনিম্ন ক্রয়মূল্য বাড়ানোর নির্দেশ দেওয়ার পর ফসল মৌসুমের হালনাগাদ তথ্যে তিনি দাম ২৮ থেকে ৩০ পেসো বলে উল্লেখ করেন। স্থান, ধানের মান ও কেনার সময় অনুযায়ী এ দাম বদলে যায়।

সরকারি বেশি দামের সুবিধা কৃষকেরা সব সময় নিতে পারেন না। মন্টেমায়র বলেন, এনএফএতে ধান সরবরাহের সময় পেতে কয়েক সপ্তাহ অপেক্ষা করতে হয়, মান যাচাইয়ে ধান বাতিল হতে পারে, আর অনেক কৃষক ও সমবায়ের যান্ত্রিক শুকানোর যন্ত্র নেই। তাৎক্ষণিক টাকার প্রয়োজন হলে সরকারি সরবরাহের পালার অপেক্ষা না করে কৃষক কম দামে বেসরকারি ক্রেতার কাছে ধান বিক্রি করতে পারেন।

ধান শুকানোর সুযোগ কৃষকের আয় ও জরুরি মজুতের মধ্যে একটি বাস্তব সংযোগ তৈরি করে। নিরাপদে সংরক্ষণ ও কার্যকরভাবে চালকল করতে হলে ধান থেকে অতিরিক্ত আর্দ্রতা দূর করতে হয়। শুকানোর যন্ত্রের সুযোগ না থাকলে কৃষককে কম দামে ভেজা ধান বিক্রি করতে হতে পারে, অন্যদিকে এনএফএর প্রয়োজনীয় মানের পর্যাপ্ত ধান সংগ্রহ কঠিন হয়ে পড়ে।

এনএফএর সংগ্রহ সক্ষমতাও সীমিত। ল্যাকসন বলেন, বর্তমান বাজেট ও পরিচালন সক্ষমতায় সংস্থাটি জাতীয় ফসলের মাত্র ৪ থেকে ৫ শতাংশ কিনতে পারে। ফলে সরকারি দাম আকর্ষণীয় হলেও অধিকাংশ কৃষককে অন্য ক্রেতাদের কাছেই ধান বিক্রি করতে হয়।

অর্থ, গুদাম ও ট্রাক—সবই মজুত গড়ার পথে বাধা

ল্যাকসন জানান, ২০২৩ সাল থেকে এনএফএর বার্ষিক ক্রয় বাজেট ৯ বিলিয়ন পেসোতেই রয়েছে। ১৫ দিনের মজুতের লক্ষ্য পূরণে বাধা হিসেবে তিনি পর্যাপ্ত সংরক্ষণ, শুকানো ও চালকলের সক্ষমতার অভাব এবং কর্মীসংকটের কথাও উল্লেখ করেন।

২০২৫ সালের এপ্রিলের কৃষি বিভাগের বিবৃতিতে আগের বছরের অব্যয়িত অর্থসহ ক্রয়ের জন্য উপলভ্য তহবিলের পরিমাণ বেশি দেখানো হয়েছিল। সে সময়কার পরিস্থিতি ব্যাখ্যা করে ল্যাকসন বলেন:

"এ বছর এখন পর্যন্ত ধান কেনার জন্য আমাদের হাতে থাকা ১৪.৬ বিলিয়ন পেসোর মধ্যে মাত্র ২.৬ বিলিয়ন পেসো ব্যয় করেছি। এর মধ্যে ২০২৪ সালের বাজেট থেকে অব্যয়িত ৫.৬ বিলিয়ন পেসোও রয়েছে," বলেন ল্যাকসন।

তাই বার্ষিক ৯ বিলিয়ন পেসোর বরাদ্দ এবং ওই ১৪.৬ বিলিয়ন পেসোর তহবিল—দুটি ভিন্ন বিষয়: একটি নিয়মিত বার্ষিক বাজেট, অন্যটিতে অব্যয়িত অর্থও অন্তর্ভুক্ত ছিল। ২০২৫ সালের এপ্রিলে এনএফএ জানিয়েছিল, তারা তখনও প্রায় ৫ লাখ মেট্রিক টন ধান কিনতে পারবে।

সংস্থাটির আধুনিকায়ন পরিকল্পনায় রয়েছে ৩৬টি নতুন গুদাম ও অন্যান্য অবকাঠামো, পাশাপাশি আরও ১৩৩টি স্থাপনা নির্মাণ বা সংস্কার। তারা ১৫০টি ট্রাক কিনেছে এবং বহর বাড়িয়ে ৬০০ করার পরিকল্পনা রয়েছে। ফসল আসার পর ধান কেনার জন্য আরও গুদাম ভাড়া নেওয়া হয়েছে বলেও জানান ল্যাকসন।

২০২৫ সালের এপ্রিলের বিবৃতিতে সংরক্ষণ সক্ষমতা উন্নীত করে ৫ লাখ ৫৫ হাজার মেট্রিক টন চাল বা ৮ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টন ধান ধারণের পরিকল্পনার কথা বলা হয়। ধান প্রক্রিয়াজাত করার সময় ওজন কমে যায় বলে এগুলো সক্ষমতার দুটি বিকল্প হিসাব। একই বিবৃতিতে ১১ এপ্রিল পর্যন্ত আগে থেকেই চালকল করা চালের মজুত ছিল ১১ লাখ বস্তা—চালের সমতুল্য পরিমাণে প্রকাশিত বৃহত্তর মজুতের মধ্যে এটি একটি ছোট অংশ।

ফসল মৌসুমে ল্যাকসনের লক্ষ্য ৫ লাখ মেট্রিক টন ধান কেনা; পুরো বছরের লক্ষ্য ৭ লাখ ৯০ হাজার মেট্রিক টন। এ পরিমাণ ধান কিনতে অর্থের পাশাপাশি তা সামলানোর মতো জায়গা, সরঞ্জাম ও পরিবহন সক্ষমতাও দরকার।

আমদানি আগের রেকর্ড ছাড়িয়ে যাচ্ছে

২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষ দিকে ব্যুরো অব প্ল্যান্ট ইন্ডাস্ট্রির হিসাবে দেশে ৩৯ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টন চাল এসেছে, যা পুরো ২০২৫ সালে আমদানি করা ৩৩ লাখ ৯০ হাজার মেট্রিক টনের চেয়েও বেশি। কৃষি বিভাগের সহকারী সচিব ও মুখপাত্র আর্নেল দে মেসা বলেন, এল নিনোর সময় সরবরাহ সুরক্ষিত রাখতে আমদানি ৫০ লাখ মেট্রিক টন ছাড়িয়ে যেতে পারে।

সেপ্টেম্বরের শেষ নাগাদ আমদানির পরিমাণ প্রায় ৪২ লাখ মেট্রিক টন বলে উল্লেখ করেন মন্টেমায়র। বছরের শেষ প্রান্তিকে মাসে গড়ে ৪ লাখ মেট্রিক টন চাল এলে, তাঁর হিসাবে বার্ষিক আমদানি দাঁড়াতে পারে ৫৪ লাখ থেকে ৫৫ লাখ মেট্রিক টনে, যা যুক্তরাষ্ট্রের কৃষি বিভাগের ৫৭ লাখ মেট্রিক টনের পূর্বাভাসের কাছাকাছি।

এর আগে আমদানির রেকর্ড ছিল ২০২৪ সালে প্রায় ৪৮ লাখ মেট্রিক টন। ৫৪ লাখ মেট্রিক টন হলে তা রেকর্ডের চেয়ে প্রায় ৬ লাখ মেট্রিক টন বা প্রায় ১২.৫ শতাংশ বেশি হবে। দেশীয় উৎপাদন শুষ্ক আবহাওয়ার মুখে পড়ায় সরবরাহ বজায় রাখাই সরকারের তাৎক্ষণিক অগ্রাধিকার।

সেপ্টেম্বরের শেষ নাগাদ আসা চালের মধ্যে ভিয়েতনাম থেকে এসেছে ২৭ লাখ ২০ হাজার মেট্রিক টন, বা ৬৮.৩ শতাংশ। থাইল্যান্ড থেকে এসেছে ৫ লাখ ১৭ হাজার ৫২৮ মেট্রিক টন, প্রায় ১২.৯ শতাংশ; আর মিয়ানমার থেকে ৪ লাখ ৩৬০ মেট্রিক টন, প্রায় ১০ শতাংশ। তিন দেশ মিলেই মোট আমদানির প্রায় ৯১ শতাংশ জুগিয়েছে।

বিপুল পরিমাণ চাল এলে ভোক্তাদের জন্য সরবরাহ বজায় রাখা সহজ হয়। তবে মন্টেমায়র সতর্ক করে বলেন, আমদানির চাল স্থানীয় ধানের দামও কমিয়ে দিতে পারে, বিশেষ করে আমদানি করা চালের সরবরাহ যখন দেশের ফসল কাটার মৌসুমের সঙ্গে মিলে যায়। এই সময়ে স্থানীয়ভাবে চাল কেনার এনএফএর সক্ষমতা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।

এল নিনো ফসল ও জীবিকার জন্য ঝুঁকি তৈরি করছে

কৃষি বিভাগের অনুমান, এল নিনোর কারণে ২০২৬ সালের দ্বিতীয়ার্ধে প্রধান ফসল মৌসুমে ধানের উৎপাদন প্রায় ৭ লাখ মেট্রিক টন কমতে পারে। ক্ষতির পরিমাণ শেষ পর্যন্ত নির্ভর করবে আক্রান্ত এলাকায় শুষ্ক আবহাওয়ার তীব্রতা ও স্থায়িত্বের ওপর।

কৃষি কর্মকর্তাদের উদ্ধৃত রাষ্ট্রীয় আবহাওয়া সংস্থা পাগাসার পূর্বাভাস অনুযায়ী, খরার প্রভাব ২০২৭ সালের মার্চ পর্যন্ত চলতে পারে। আরেকটি সতর্কবার্তায় বলা হয়েছে, নভেম্বর থেকে এপ্রিল পর্যন্ত সবচেয়ে তীব্র প্রভাব পড়তে পারে। ফলে চলতি বছরের শেষের পরও কৃষকদের ঝুঁকি থাকবে।

দে মেসা বলেন, এল নিনোতে কম আক্রান্ত এবং সেচের সুবিধা আছে—এমন এলাকায় উৎপাদন বাড়ানোর পরিকল্পনা করছে বিভাগ। যেখানে পানির অভাবে চাষ করা সম্ভব হবে না, সেখানে বিকল্প কাজের কথা ভাবছেন কর্মকর্তারা। এর মধ্যে রয়েছে সেচব্যবস্থা ও অন্যান্য কৃষি অবকাঠামো পরিষ্কার ও মেরামত করা।

কৃষি বিভাগ চাল, সার ও অন্যান্য কৃষি উপকরণ আগামও কিনেছে। ইউনিফায়েড প্যাকেজ ফর লাইভলিহুডস, ইন্ডাস্ট্রি, ফুড অ্যান্ড ট্রান্সপোর্ট (ইউপলিফট) কর্মসূচির আওতায় প্রাথমিক সহায়তা পাচ্ছেন ৩ লাখ ১০ হাজার ৯৬৮ জন কৃষক ও মৎস্যজীবী। সার সহায়তায় বরাদ্দ ২.২ বিলিয়ন পেসো এবং নগদ সহায়তায় ১ বিলিয়ন পেসো। প্রায় ১ লাখ ৯৬ হাজার কৃষকের সহায়তা অক্টোবর ও নভেম্বরে দেওয়ার কথা ছিল।

গুরুত্বপূর্ণ তারিখগুলোতে মজুতের বাধ্যবাধকতা, ফসলের উদ্বেগ ও আমদানির পরিকল্পনার সম্পর্ক স্পষ্ট হয়:

• ডিসেম্বর ২০২৪: চাল আইনের সংশোধনীতে এনএফএর বাধ্যতামূলক মজুত বাড়িয়ে ১৫ দিন করা হয়।
• ২২ এপ্রিল ২০২৫: কৃষি বিভাগ জানায়, এনএফএর মজুত নয় দিনের চাহিদা মেটাতে পারে; ২০২০ সালের শেষ নাগাদ থেকে এটিই সর্বোচ্চ মজুত।
• ১ সেপ্টেম্বর ২০২৬: পিএসএর হিসাবে জাতীয় চালের মজুত ছিল ১৯ লাখ ১০ হাজার মেট্রিক টন।
• সেপ্টেম্বর ২০২৬-এর শেষ দিকে: ব্যুরো অব প্ল্যান্ট ইন্ডাস্ট্রির হিসাবে চাল আমদানি পৌঁছায় ৩৯ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টনে।
• ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ: কৃষি বিভাগের লক্ষ্য, দেশে ৭৫ দিনের চাহিদার সমপরিমাণ চালের মজুত রাখা।
• ২০২৭ ও ২০২৮: প্রিজম যুক্তরাষ্ট্র থেকে চাল কেনা শুরু করবে এবং পরে তা বাড়াবে।

সাশ্রয়ী দামের ক্ষেত্রেও ভোক্তাদের আলাদা চ্যালেঞ্জ

৫ অক্টোবর মেট্রো ম্যানিলায় কৃষি বিভাগের বাজারদর পর্যবেক্ষণে দেখা যায়, স্থানীয় ভালোভাবে চালকল করা চালের দাম প্রতি কেজি ৫০ পেসো এবং স্থানীয় সাধারণ চালকল করা চালের দাম ৪৮ পেসো। আমদানি করা ভালোভাবে চালকল করা চালের দাম ৪৮ পেসো, আর আমদানি করা সাধারণ চালকল করা চালের দাম ৪৩ পেসো।

ওই সময়ের দরের হিসাবে, আমদানি করা সাধারণ চালকল করা চালের দাম স্থানীয় সমজাতীয় চালের চেয়ে প্রতি কেজিতে ৫ পেসো কম ছিল। কোনো পরিবার ১০ কেজি কিনলে পার্থক্য হবে ৫০ পেসো। স্থানীয় ও আমদানি করা—দুই ধরনের বিশেষ চালের দামই প্রতি কেজি ৬০ পেসোতে পৌঁছায়; স্থানীয় প্রিমিয়াম চালের দাম ৫৫ পেসো এবং আমদানি করা প্রিমিয়াম চালের দাম ৫০ পেসো।

মজুত ছাড়ার নিয়মও চালের সাশ্রয়ী দামে এনএফএর ভূমিকা নির্ধারণ করে। ২০২৫ সালের এপ্রিলের কৃষি বিভাগের বিবৃতিতে বলা হয়, সংস্থাটির জনসাধারণের কাছে বিক্রির সুযোগ সীমিত পুরোনো মজুতে। সেখানে পুরোনো মজুত বলতে প্রক্রিয়াজাত হওয়ার পর অন্তত দুই মাস সংরক্ষিত চাল বোঝানো হয়েছে। কৃষি সচিব ফ্রান্সিসকো পি. টিউ লরেল জুনিয়র বলেন, সুবিধাবঞ্চিত ফিলিপিনোদের সহায়তার পাশাপাশি ওই মজুত ব্যবস্থাপনার উপায় খতিয়ে দেখছে বিভাগ।

যুক্তরাষ্ট্র থেকে চাল কিনলে সরবরাহের উৎস বাড়তে পারে

ফিলিপাইনের ক্রেতারা যুক্তরাষ্ট্র থেকে চাল কিনবেন—এ বিষয়ে প্রিজম ও ইউএসএ রাইস ফেডারেশন একটি চুক্তি করেছে। পরিকল্পনা অনুযায়ী, ২০২৭ সালে ১ লাখ মেট্রিক টন এবং ২০২৮ সাল থেকে প্রতি বছর ২ লাখ মেট্রিক টন চাল কেনা হবে। উন্মুক্ত দরপত্রের মাধ্যমে এবং ইউএসএ রাইসের সদস্য কোম্পানিগুলোর সহযোগিতায় এই কেনাকাটা হবে।

২০১৯ সালে চাল শুল্কায়ন আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে ফিলিপাইন যুক্তরাষ্ট্র থেকে চাল আমদানি করেনি। ১৯৯৯ থেকে ২০০৭ সাল পর্যন্ত যুক্তরাষ্ট্র ছিল বড় সরবরাহকারী; ওই সময় এনএফএর সঙ্গে সহযোগিতার মাধ্যমেও চাল সরবরাহ করা হতো। এর আগের কয়েক দশকেও যুক্তরাষ্ট্র থেকে বিপুল পরিমাণ চাল এসেছিল।

ইউএসএ রাইসের প্রেসিডেন্ট ও প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা পিটার বাখম্যান এ চুক্তিকে ক্রেতাদের আরেকটি উৎস যোগ করার সুযোগ এবং মার্কিন উৎপাদকদের ফিলিপাইনের বাজারে ফেরার সম্ভাবনা হিসেবে তুলে ধরেন:

"মজুত ব্যবস্থাপনার সময় আরেকটি নির্ভরযোগ্য ও উচ্চমানের সরবরাহ উৎস বিবেচনা করতে এ চুক্তি ফিলিপাইনের ক্রেতাদের উৎসাহিত করছে। একই সঙ্গে, কার্যকর বাজারের তীব্র প্রয়োজনের সময়ে এটি মার্কিন চাষি ও চালকলমালিকদের একটি গুরুত্বপূর্ণ বাজারে নতুন করে প্রবেশের সুযোগ দিতে পারে," বলেন বাখম্যান।

প্রিজমের সহ-প্রতিষ্ঠাতা রোয়েনা দেল রোসারিও-সাদিকন বলেন, এই চুক্তির ফলে দুই শিল্পের মধ্যে আরও সহযোগিতার পথ খুলতে পারে। পরিকল্পিত কেনাকাটা বর্তমানে ভিয়েতনামনির্ভর সরবরাহের উৎসকে বিস্তৃত করবে, যদিও শুরুতে এর পরিমাণ সীমিত: ১ লাখ মেট্রিক টন হলো ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরের শেষ নাগাদ আমদানি করা ৩৯ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টনের প্রায় ২.৫ শতাংশ।

যুক্তরাষ্ট্র থেকে কেনা চাল বাণিজ্যিক সরবরাহে যোগ হবে। এনএফএর বাধ্যতামূলক মজুত গড়তে এখনো ফিলিপাইনের কৃষকদের কাছ থেকে চাল কেনার ওপর নির্ভর করতে হবে; পাশাপাশি দরকার শুকানো, চালকল, সংরক্ষণ ও পরিবহন সক্ষমতা। আমদানির আরও উৎস এবং শক্তিশালী সরকারি মজুত—খাদ্যনিরাপত্তার একই সমস্যার ভিন্ন দিক সামাল দেয়।

মূল বিষয়গুলো

• শিল্পসংশ্লিষ্ট নেতা ও এনএফএর হিসাবে, বেসরকারি ও পারিবারিক মজুতসহ দেশে প্রায় ৭৫ দিনের চালের সরবরাহ রয়েছে।
• এনএফএর মজুতের হিসাব সাত থেকে নয় দিন, যা আইনগতভাবে নির্ধারিত ১৫ দিনের চেয়ে কম।
• পিএসএর হিসাবে, ২০২৬ সালের ১ সেপ্টেম্বর দেশে চালের মজুত ছিল ১৯ লাখ ১০ হাজার মেট্রিক টন; এর ৮৫ শতাংশ ছিল ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও পরিবারের হাতে।
• অর্থায়ন, সংরক্ষণ, শুকানো, চালকল, পরিবহন ও কর্মীসংখ্যার সীমাবদ্ধতায় এনএফএকে মজুত গড়তে সমস্যা হচ্ছে।
• এল নিনো স্থানীয় উৎপাদন ঝুঁকিতে ফেলায় ২০২৬ সালে চাল আমদানি ৫০ লাখ মেট্রিক টন ছাড়িয়ে যেতে পারে।
• প্রিজমের পরিকল্পনা অনুযায়ী, ২০২৭ সালে যুক্তরাষ্ট্র থেকে ১ লাখ মেট্রিক টন এবং ২০২৮ সাল থেকে প্রতি বছর ২ লাখ মেট্রিক টন চাল কেনা হবে।