طالبান শাসনে স্বাধীনতা ও আদালতে প্রবেশাধিকার হারাচ্ছেন আফগান প্রতিরক্ষা আইনজীবীরা

লাইসেন্স থাকলেই আর কার্যকর প্রতিরক্ষা নিশ্চিত হয় না

তালেবানের ক্ষমতা দখলের আগে আফগানিস্তানে প্রায় ১,৫০০ নারী আইনজীবী ও আইনি প্রতিনিধি হিসেবে নিবন্ধিত ছিলেন। তাঁরা স্বাধীন বার অ্যাসোসিয়েশনের সদস্যদের প্রায় এক-চতুর্থাংশ ছিলেন। চার বছর পর অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনাল জানায়, তাঁদের বেশির ভাগকেই আত্মগোপনে যেতে হয়েছে অথবা নির্বাসনে যেতে হয়েছে। যেসব পুরুষ আইনজীবী এখনো চর্চার অনুমতি পেতে পারেন, তাঁদের সামনে রয়েছে ভিন্ন বাধা: লাইসেন্স থাকলেই যে তাঁরা আটক মক্কেলের সঙ্গে দেখা করতে, মামলার নথি পরীক্ষা করতে বা আদালতে কার্যকরভাবে যুক্তি তুলে ধরতে পারবেন, তা নয়।

এই বিধিনিষেধ শুধু স্বতন্ত্র আইন পেশাজীবীদের সরিয়ে দেওয়ার মধ্যেই সীমিত নয়। ২০২১ সালের ১৫ আগস্ট কাবুল দখলের পর তালেবান ২০০৪ সালের সংবিধান স্থগিত করে, বিচারকদের সরিয়ে দেয়, আইনজীবীদের লাইসেন্স ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণে নেয় এবং তদন্তের দায়িত্ব আদালতের হাতে দেয়। বিচারিক পদে এখন ধর্মীয় পণ্ডিতেরা রয়েছেন, আর ইসলামী আইনের বিষয়ে তালেবানের ব্যাখ্যা প্রজাতন্ত্রের আইনি কাঠামোর জায়গা নিয়েছে।

প্রতিরক্ষা আইনজীবীরা মামলার নথিতে সীমিত প্রবেশাধিকার, যুক্তি উপস্থাপনের সীমিত সুযোগ এবং কিছু ক্ষেত্রে বিচারিক সিদ্ধান্তের বিরোধিতা করলে বৈরিতা, ভয়ভীতি বা আটকের মুখে পড়ার কথা জানিয়েছেন। এসব বাধায় প্রতিরক্ষার ব্যবহারিক কাজ দুর্বল হয়: অভিযোগ যাচাই, প্রমাণের গ্রহণযোগ্যতা পরীক্ষা এবং আটক বা শাস্তির বিষয়ে পর্যালোচনা চাওয়া।

২০২৫ সালের ১৫ আগস্ট প্রকাশিত চতুর্থ বার্ষিকী মূল্যায়নে অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনাল আনুষ্ঠানিক সাংবিধানিক ও আইনি কাঠামো পুনর্বহালের আহ্বান জানায়। দক্ষিণ এশিয়ায় সংস্থাটির আঞ্চলিক প্রচারক সামিরা হামিদি তালেবান শাসনে গড়ে ওঠা আইনি ব্যবস্থার বর্ণনা দেন:

তালেবান শাসনের চার বছর পর যা টিকে আছে, তা অত্যন্ত অস্বচ্ছ ও জবরদস্তিমূলক এক আইনি ব্যবস্থা, যেখানে অধিকারের চেয়ে আনুগত্য এবং সত্যের চেয়ে নীরবতাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।

মূল সমস্যা হলো দুর্বল হয়ে পড়া আইনি প্রতিনিধিত্ব, অনিশ্চিত বিধি এবং বিচারিক ক্ষমতার কেন্দ্রীভবন। একজন আইনজীবী পেশায় বহাল থাকতে পারেন, অথচ মক্কেলের অধিকার রক্ষার জন্য প্রয়োজনীয় প্রবেশাধিকার ও স্বাধীনতা তাঁর নাও থাকতে পারে।

স্বাধীন বার অ্যাসোসিয়েশন কীভাবে লাইসেন্সের নিয়ন্ত্রণ হারাল

ক্ষমতা দখলের আগে আফগানিস্তান ইন্ডিপেনডেন্ট বার অ্যাসোসিয়েশন সরাসরি সরকারি নিয়ন্ত্রণের বাইরে থেকে বেসরকারি প্রতিরক্ষা আইনজীবীদের লাইসেন্স দিত এবং তাঁদের কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করত। অ্যাসোসিয়েশনটির স্বাধীনতা হারানোর ফলে এমন একটি প্রতিষ্ঠান বিলুপ্ত হয়, যার উদ্দেশ্য ছিল হস্তক্ষেপ ছাড়াই মক্কেলের পক্ষে কাজ করার আইনজীবীদের সক্ষমতা রক্ষা করা।

বিচারক ও আইনজীবীদের স্বাধীনতা এবং আফগানিস্তানের মানবাধিকার পরিস্থিতি নিয়ে দায়িত্বপ্রাপ্ত জাতিসংঘের স্বাধীন বিশেষজ্ঞ মার্গারেট স্যাটারথওয়েট ও রিচার্ড বেনেট অ্যাসোসিয়েশনটি দখলের সময় হিসেবে ২০২১ সালের নভেম্বরের কথা বলেছেন। ২০২৩ সালের ২০ জানুয়ারি প্রকাশিত তাঁদের যৌথ বিবৃতিতে বলা হয়, তালেবান অ্যাসোসিয়েশনের একটি সভা ভেঙে দেয় এবং এটিকে কার্যত বিচার মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে একীভূত করার ঘোষণা দেয়।

এরপর মন্ত্রিসভা আইনজীবীদের এমন একটি প্রক্রিয়ায় লাইসেন্স নবায়ন করতে বলে, যেখানে শুধু পুরুষেরাই অংশ নিতে পারতেন। আগে ইস্যু করা হাজার হাজার লাইসেন্স বাতিল করা হয়। আর পেশার অনুমতি পেতে আগ্রহী আইনজীবীদের এমন পরীক্ষার মুখোমুখি হতে হয়, যার মূল বিষয় ছিল ইসলামী আইনশাস্ত্র। ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি অব সিঙ্গাপুরের ইনস্টিটিউট অব সাউথ এশিয়ান স্টাডিজের বর্ণনা অনুযায়ী, বিচার মন্ত্রণালয় মৌখিকভাবে এই পরীক্ষা নেয়।

সরকারি বিবরণে সময়ের পার্থক্য রয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র দপ্তরের ২০২৩ সালের আফগানিস্তানবিষয়ক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০২২ সালের নভেম্বরে একটি ডিক্রির মাধ্যমে অ্যাসোসিয়েশনকে মন্ত্রণালয়ের নিয়ন্ত্রণে নেওয়া হয়। জাতিসংঘের বিবৃতিতে একীভূত করার সময় হিসেবে ২০২১ সালের নভেম্বরের কথা বলা হয়েছে। এগুলো পৃথক পদক্ষেপ ছিল কি না, কোনো বিবরণেই তা নিশ্চিত করা হয়নি। তাই তারিখ দুটিকে একই ঘটনা হিসেবে দেখা উচিত নয়।

প্রতিনিধিত্ব ও বিচারকাজ থেকে নারীদের বাদ দেওয়া

লাইসেন্স-সংক্রান্ত পরিবর্তনের ফলে তালেবান আদালতব্যবস্থায় নারীদের পেশাগত চর্চা কার্যত বন্ধ হয়ে যায়। জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা বলেন, নারীরা লাইসেন্স নবায়নের আবেদন করতে পারতেন না এবং আইনি পেশাজীবী হিসেবে নয়, কেবল নিজেরাই কোনো বিরোধের পক্ষ হলে আদালতে উপস্থিত হতে পারতেন।

নারীদের সরিয়ে দেওয়ার প্রভাব বিচার বিভাগেও পড়ে। ২০২৩ সালের জানুয়ারির জাতিসংঘ বিবৃতিতে বলা হয়, ২৫০-এর বেশি নারী বিচারককে সরিয়ে দেওয়া হয়েছে; ক্ষমতা দখলের আগে তাঁরা বিচারকদের ১০ শতাংশেরও বেশি ছিলেন। ২০২৫ সালের আগস্টে অ্যামনেস্টি জানায়, বিচার বিভাগে নারীদের আগের অংশ ছিল ৮ থেকে ১০ শতাংশ। হিসাবগুলো ভিন্ন হলেও, দুটিতেই নারী বিচারকদের উল্লেখযোগ্য অভিজ্ঞতা হারানোর কথা উঠে এসেছে।

আইনি সহায়তা প্রত্যাশী নারীদের ক্ষেত্রে ক্ষতি শুধু পেশাজীবীর সংখ্যা কমে যাওয়ার মধ্যে সীমিত নয়। অ্যামনেস্টি জানায়, পারিবারিক আদালত, কিশোর বিচার ইউনিট এবং নারীর প্রতি সহিংসতা-সংক্রান্ত ইউনিট ভেঙে দেওয়া হয়েছে। এসব প্রতিষ্ঠান বিরোধ ও এমন ব্যক্তিদের মামলা নিষ্পত্তির জন্য বিশেষ ব্যবস্থা রেখেছিল, যাঁদের সাধারণ বিচারপ্রক্রিয়ার মাধ্যমে সুরক্ষা পাওয়া কঠিন হতে পারে।

কিছু নারী আইনজীবী আনুষ্ঠানিক আদালতকক্ষের বাইরে কাজ চালিয়ে গেছেন। জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞদের বর্ণনা অনুযায়ী, নারীরা মক্কেলদের পরামর্শ দিতেন, পুরুষ সহকর্মীদের জন্য নথি তৈরি করতেন এবং আইনি সহায়তা সংস্থা বা আইন কার্যালয়ে কাজ করতেন। প্রদেশভেদে এসব ব্যবস্থার ধরন ব্যাপকভাবে আলাদা ছিল এবং ২০২২ সালের ডিসেম্বরের শেষ দিকে আরোপিত বিধিনিষেধসহ নারীদের কর্মসংস্থানের ওপর নতুন বিধিনিষেধের ঝুঁকিতে ছিল।

অনানুষ্ঠানিক আইনি সহায়তা বিচারকের সামনে মক্কেলের প্রতিনিধিত্বের অধিকার ফিরিয়ে দেয় না। এতে নারীরা নির্ভরশীল হয়ে পড়েন—পুরুষ সহকর্মী তাঁদের তৈরি করা নথি জমা দিতে পারবেন কি না এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ আদৌ সেই ব্যবস্থা মেনে নেবে কি না, তার ওপর।

বিচারকদের ক্ষমতা বাড়ছে, প্রসিকিউটরদের ভূমিকা কমছে

পুনর্গঠনের ফলে অভিযোগ কে তদন্ত করবে এবং কে তার সিদ্ধান্ত নেবে, তা বদলে গেছে। ইনস্টিটিউট অব সাউথ এশিয়ান স্টাডিজের আইনি প্রতিষ্ঠানবিষয়ক গবেষণায় বলা হয়েছে, আদালতগুলোতে সাধারণত একজন বিচারক, একজন মুফতি ও একজন কেরানি থাকেন। মুফতি হলেন ইসলামী আইন বিষয়ে মত দেওয়ার যোগ্যতাসম্পন্ন ধর্মীয় পণ্ডিত; কেরানি প্রশাসনিক কাজ করেন।

গবেষণা অনুযায়ী, তালেবানের আদালত-সংক্রান্ত বিধিতে বাদী, বিবাদী ও সাক্ষীদের জিজ্ঞাসাবাদের দায়িত্ব বিচারকের। বিধিতে তদন্তের ক্ষমতাও প্রসিকিউটরের বদলে বিচারকের হাতে দেওয়া হয়েছে। এর ফলে আগে বিভিন্ন আইনি পেশাজীবীর মধ্যে ভাগ করা দায়িত্ব এক জায়গায় কেন্দ্রীভূত হয়েছে।

জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা জানান, মুফতিরা তদন্তে যুক্ত হচ্ছেন এবং শাস্তির বিষয়ে পরামর্শ দিচ্ছেন; বিচারকেরা বেশির ভাগ ক্ষেত্রে তাঁদের পরামর্শ অনুসরণ করছেন। বিচারিক দায়িত্বে থাকা ব্যক্তিরা যখন কোনো অভিযোগ তদন্ত করে একই মামলার সিদ্ধান্তও দেন, তখন নিরপেক্ষ বিচার নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে যে বিভাজন রাখা হয়, তা দুর্বল হয়ে পড়ে।

বিভিন্ন বিবরণে সময়ের সঙ্গে প্রসিকিউটরদের অবস্থানের পরিবর্তনও উঠে এসেছে। একাডেমিক গবেষণায় তাঁদের ভূমিকা অস্পষ্ট বলে উল্লেখ করা হয় এবং বলা হয়, প্রজাতন্ত্র আমলে নিয়োগ পাওয়া প্রসিকিউটরদের তালেবান তখনো বরখাস্ত করেনি। ২০২৩ সালের জানুয়ারির জাতিসংঘ বিবৃতিতে বলা হয়, শুরুতে সব প্রসিকিউটরকে বরখাস্ত করা হয়েছিল; পরে কিছু পুরুষকে পুনর্বহাল করা হয় এবং ২০২২ সালে কর্মরতদের কাজ বন্ধ করে তদন্ত আদালতে হস্তান্তরের নির্দেশ দেওয়া হয়। ইউরোপীয় ইউনিয়নের আশ্রয়বিষয়ক পরবর্তী নির্দেশনায় তাঁদের আইনি ও কার্যকরী অবস্থার ক্ষেত্রে অঞ্চলভেদে বড় পার্থক্যের কথা বলা হয়েছে।

অনুমানযোগ্য আইনি বিধির জায়গায় ধর্মীয় গ্রন্থ

একাডেমিক গবেষণায় বলা হয়েছে, তালেবানের সুপ্রিম কোর্ট আদালতগুলোকে প্রজাতন্ত্র আমলের আইন অনুসরণ না করার নির্দেশ দেয়। একই সময়ে আফগানিস্তান ন্যাশনাল একাডেমির একটি কমিটি শরিয়াহর সঙ্গে সামঞ্জস্য আছে কি না, তা যাচাই করতে আইন পর্যালোচনা করে। গবেষণায় আরও বলা হয়েছে, আদালতগুলো হানাফি ইসলামী আইনশাস্ত্রের অটোমান সংকলন মাজ্জালাহর ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করছে।

হানাফি আইনশাস্ত্র ইসলামী আইন ব্যাখ্যার একটি ধারা। শুধু এর প্রয়োগ থেকেই আফগানিস্তানের আদালতগুলোর চিহ্নিত সব সমস্যা ব্যাখ্যা করা যায় না। সুনির্দিষ্ট উদ্বেগগুলো হলো তালেবানের অন্যান্য আইনি দৃষ্টিভঙ্গি বাদ দেওয়া, পদ্ধতিগত সুরক্ষা স্থগিত করা এবং বিচারিক কর্মকর্তাদের হাতে ব্যাপক বিবেচনাধিকার ছেড়ে দেওয়া।

অ্যামনেস্টির বর্ণনা অনুযায়ী, বিচারক বা কাজির পরিচালনায় বিচার হয়, আর ধর্মীয় রায় দেওয়ার ক্ষেত্রে একজন মুফতি পরামর্শ দেন। সংস্থাটির সাক্ষাৎকার নেওয়া একজন সাবেক বিচারক বলেন, কিছু জেলার আদালত বাদায়ি আল-সানায়ি ব্যবহার করেছে, অন্যরা ফাতাওয়া-ই কাজি খান অনুসরণ করেছে। ফলে একই অপরাধে ভিন্ন রায় হয়েছে। চুরির ঘটনায় কোন ব্যাখ্যা প্রয়োগ করা হচ্ছে তার ওপর নির্ভর করে প্রকাশ্যে বেত্রাঘাত থেকে শুরু করে আটক পর্যন্ত শাস্তি হতে পারে বলে জানায় অ্যামনেস্টি।

সমস্যাটি শুধু লিখিত উপকরণের অভাব নয়। ধর্মীয় সংকলন, আদালতের বিধি, ডিক্রি ও নির্দেশনা রয়েছে। জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা যে সমস্যার কথা বলেছেন, তা হলো পুলিশ, বিচারক ও আইনজীবীরা ধারাবাহিকভাবে অনুসরণ করতে পারেন—এমন মানসম্মত পদ্ধতি এবং ফৌজদারি ও দেওয়ানি আইনের মূল বিধানের অনুপস্থিতি। নির্ভরযোগ্য কাঠামো না থাকলে আইনজীবীরা প্রযোজ্য অভিযোগ, সম্ভাব্য বিচারপ্রক্রিয়া বা পাওয়া যেতে পারে এমন প্রতিকার সম্পর্কে নিশ্চিতভাবে ব্যাখ্যা দিতে পারেন না।

আইনজীবীদের পাশ কাটালে আসামিরা যা হারান

যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র দপ্তর জানায়, প্রতিরক্ষা আইনজীবীরা আটককেন্দ্রে থাকা মক্কেলদের সঙ্গে প্রায়ই দেখা করতে পারতেন না এবং বিচারপ্রক্রিয়ায় তাঁদের প্রায়ই পাশ কাটানো হতো। প্রবেশাধিকার সীমিত থাকায় গোপনে পরামর্শ করা কঠিন হয়। গ্রেপ্তার, জিজ্ঞাসাবাদ বা আটকের সময় কী ঘটেছিল, তা জানাও কঠিন হয়ে পড়ে।

দপ্তরটির ২০২৩ সালের প্রতিবেদনে বলা হয়, আসামিদের ন্যায্য বিচারের বিস্তৃত অধিকার থেকে বঞ্চিত করা হচ্ছে। এর মধ্যে রয়েছে অভিযোগ সম্পর্কে দ্রুত জানার অধিকার, প্রতিরক্ষার প্রস্তুতির জন্য যথেষ্ট সময়, পছন্দের আইনজীবীর সহায়তা, প্রমাণ ও সাক্ষী হাজির করার সুযোগ এবং জোর করে সাক্ষ্য বা স্বীকারোক্তি আদায়ের বিরুদ্ধে সুরক্ষা। প্রতিবেদনটিতে আরও বলা হয়, তালেবান আপিলের ব্যবস্থা বিলুপ্ত করেছে।

এসব আলাদা অধিকার হলেও উদ্দেশ্য একই: শাস্তি দেওয়ার আগে অভিযোগ যাচাই করার সুযোগ নিশ্চিত করা। আইনজীবী প্রমাণ পরীক্ষা করতে, অভিযোগের বিরোধিতা করতে বা ভুল সংশোধনের আবেদন করতে না পারলে তাঁর সঙ্গে যোগাযোগের অধিকারও কম কার্যকর হয়ে পড়ে।

একাডেমিক গবেষণায় সতর্ক করা হয়েছে, সে সময় আনুষ্ঠানিক ফৌজদারি বিচারব্যবস্থায় খুব অল্পসংখ্যক মামলার নিষ্পত্তি হতো। যোদ্ধা ও স্থানীয় কমান্ডাররা কখনো সরাসরি শাস্তি দিতেন। জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা এমন অভিযোগের কথা বলেছেন, যেখানে পুলিশ বা অন্য নিরাপত্তা সংস্থা একই দিনে অভিযুক্ত ব্যক্তিকে আটক, সাজা ও শাস্তি দিয়েছে। এতে আইনি প্রস্তুতি বা বিচারিক পর্যালোচনার কার্যকর কোনো সুযোগ থাকেনি।

প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তনের ধারাবাহিকতা

একটি আইন প্রতিস্থাপনের বদলে নিয়োগ, নির্দেশনা ও ধারাবাহিক বিধিনিষেধের মাধ্যমে পরিবর্তনগুলো আনা হয়েছে। পেশাগতভাবে বাদ দেওয়া এবং বিচারিক ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত করার প্রক্রিয়া কীভাবে পাশাপাশি এগিয়েছে, তার কয়েকটি তারিখভিত্তিক ঘটনা নিচে দেওয়া হলো:

• ১৫ আগস্ট ২০২১: তালেবান কাবুল দখল করে, প্রজাতন্ত্রের রাজনৈতিক ও আইনি ব্যবস্থার অবসান ঘটে।
• নভেম্বর ২০২১: জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞদের মতে, স্বাধীন বার অ্যাসোসিয়েশনকে বিচার মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে একীভূত করা হয় এবং বাধ্যতামূলক লাইসেন্স নবায়ন প্রক্রিয়া থেকে নারীদের বাদ দেওয়া হয়।
• ২০২২: জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা জানান, অবশিষ্ট প্রসিকিউটরদের কাজ বন্ধ করে তদন্ত আদালতে হস্তান্তরের নির্দেশ দেওয়া হয়।
• ১৩ নভেম্বর ২০২২: মুখপাত্র জাবিউল্লাহ মুজাহিদ বলেন, তালেবান নেতা হাইবাতুল্লাহ আখুন্দজাদা বিচারকদের স্মরণ করিয়ে দিয়েছেন, শরিয়াহর শর্ত পূরণ হলে হুদুদ ও কিসাসের শাস্তি বাধ্যতামূলক।
• ২০ জানুয়ারি ২০২৩: স্যাটারথওয়েট ও বেনেট ২৪ জানুয়ারির বিপন্ন আইনজীবী দিবসের আগে তাঁদের সতর্কবার্তা প্রকাশ করেন।
• মে ২০২৪: ইউরোপীয় ইউনিয়নের আশ্রয়বিষয়ক নির্দেশনায় বলা হয়, সাবেক বিচারক, প্রসিকিউটর ও প্রতিরক্ষা আইনজীবীরা বিচারব্যবস্থা থেকে এখনো প্রায় পুরোপুরি বাদ।
• ১৫ আগস্ট ২০২৫: তালেবান শাসনের চার বছর পর আনুষ্ঠানিক আইনি কাঠামো পুনর্বহালের আহ্বান জানায় অ্যামনেস্টি।

হুদুদ বলতে ইসলামী আইনে নির্ধারিত শাস্তিসহ অপরাধ বোঝায়। কিসাস বলতে হত্যা বা ইচ্ছাকৃত শারীরিক ক্ষতির জন্য প্রতিশোধমূলক শাস্তি বোঝায়। ২০২২ সালের নভেম্বরের নির্দেশটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এমন এক ব্যবস্থায় কঠোর শাস্তির দাবি জানানো হচ্ছিল, যেখানে স্বাধীন বিশেষজ্ঞরা প্রতিরক্ষা অধিকার ও বিচার বিভাগের স্বাধীনতায় বড় ঘাটতি চিহ্নিত করেছিলেন।

পেশাগতভাবে বাদ পড়ার পাশাপাশি ব্যক্তিগত নিরাপত্তার ঝুঁকি

সাবেক বিচারিক কর্মকর্তাদের জন্য চাকরি হারানোই একমাত্র বিপদ নয়। ইউরোপীয় ইউনিয়ন এজেন্সি ফর অ্যাসাইলামের ২০২৪ সালের মে মাসের নির্দেশনায় বাড়িতে তল্লাশি, হয়রানি, মৃত্যুর হুমকি ও হত্যার বর্ণনা দেওয়া হয়েছে। অনেক বিচারক ও প্রসিকিউটর, বিশেষ করে নারী, আত্মগোপনে গেছেন অথবা আফগানিস্তান ছেড়েছেন।

কিছু হুমকি এসেছে এমন ব্যক্তিদের কাছ থেকে, যাঁদের আগে বিচার করা হয়েছিল বা সাজা দেওয়া হয়েছিল এবং ক্ষমতা দখলের পর যাঁরা মুক্তি পেয়েছেন। অন্যদের লক্ষ্য করা হয়েছে তালেবান-সংশ্লিষ্ট মামলায় আগের কাজের কারণে। বিচারকদের অবস্থান জানাতে তাঁদের আত্মীয়, বন্ধু ও প্রতিবেশীদের ওপর চাপ দেওয়া হয়েছে বলে খবর রয়েছে। এতে পেশাজীবীদের বাইরেও বিপদের পরিধি ছড়িয়ে পড়েছে।

২০২৩ সালের জানুয়ারির জাতিসংঘ বিবৃতিতে বলা হয়, কাবুল ও অন্যান্য প্রদেশে অজ্ঞাত ব্যক্তিদের হাতে এক ডজনের বেশি প্রসিকিউটর নিহত হয়েছেন বলে খবর রয়েছে। বিবৃতিতে সতর্ক করা হয়, প্রকৃত সংখ্যা এর চেয়েও বেশি হতে পারে। পরে ইউরোপীয় ইউনিয়ন এজেন্সি ফর অ্যাসাইলাম ক্ষমতা দখলের পর অন্তত ২৮ জন সাবেক প্রসিকিউটর ও তাঁদের পরিবারের সদস্য নিহত হওয়ার খবর উল্লেখ করে। এই সংখ্যাগুলোকে সরাসরি বৃদ্ধির হিসাব হিসেবে দেখা যাবে না; এগুলো ভিন্ন সময়কাল ও ভিন্ন গোষ্ঠীর তথ্য নিয়ে তৈরি।

ইউরোপীয় ইউনিয়ন এজেন্সি ফর অ্যাসাইলামের উপসংহার, হত্যা, নির্যাতন ও গুমের মতো ঘটনার মাত্রা নিপীড়ন হিসেবে বিবেচিত হওয়ার জন্য যথেষ্ট গুরুতর। সংস্থাটি বলেছে, বিচারক, প্রসিকিউটর ও আদালতের সাবেক কর্মীদের ক্ষেত্রে নিপীড়নের সুপ্রতিষ্ঠিত আশঙ্কা সাধারণত প্রমাণিত হতে পারে। প্রতিরক্ষা আইনজীবী ও অন্যদের ক্ষেত্রে তাঁদের নির্দিষ্ট ভূমিকা ও পরিস্থিতি আলাদাভাবে যাচাই করতে হবে।

পুনর্বহালের জন্য যা প্রয়োজন

অ্যামনেস্টি ও জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞদের আহ্বান আইনজীবীদের নতুন লাইসেন্স দেওয়ার মধ্যেই সীমিত নয়। তাঁরা আইনি পেশাজীবীদের সুরক্ষা, নারীদের বাদ দেওয়া বন্ধ, স্বাধীন বিচারিক প্রতিষ্ঠান এবং সবার জন্য ন্যায্য বিচার নিশ্চিত করে—এমন পদ্ধতি চান।

জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা আন্তর্জাতিক পক্ষগুলোকে আইনজীবী ও আইনি সহায়তাদানকারী প্রতিষ্ঠানের জন্য নমনীয় আর্থিক সহায়তা দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন। প্রতিশোধের ঝুঁকিতে থাকা ব্যক্তিদের সুরক্ষা ও নিরাপদে দেশ ছাড়ার ব্যবস্থার কথাও তাঁরা বলেছেন। অ্যামনেস্টি আফগানিস্তানের আন্তর্জাতিক মানবাধিকার-সংক্রান্ত বাধ্যবাধকতার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ আনুষ্ঠানিক আইনি ব্যবস্থা পুনর্বহালে কূটনৈতিক চাপ ও যোগাযোগের আহ্বান জানিয়েছে।

আগের ব্যবস্থায়ও গুরুতর দুর্বলতা ছিল। একাডেমিক গবেষণায় ২০২১ সালের আগের দুর্নীতি, দায়মুক্তি ও জনসাধারণের কম আস্থার কথা বলা হয়েছে। পাশাপাশি মানুষ অনানুষ্ঠানিকভাবে বিরোধ মেটাত এবং তালেবানের ছায়া আদালতের ব্যবহার ছিল। আগের ব্যর্থতা স্বীকার করলেই বর্তমানে স্বাধীন আইনি প্রতিনিধিত্ব হারানো বা নারীদের বাদ দেওয়ার সমস্যার সমাধান হয় না।

নারীদের আইনি পেশায় ফিরিয়ে আনা, বার অ্যাসোসিয়েশনের স্বাধীনতা পুনর্বহাল বা কার্যকর আপিল ব্যবস্থা ফেরানোর কোনো নিশ্চিত সময়সীমা এখানে নেই। বর্তমানে সারা দেশে কতজন প্রতিরক্ষা আইনজীবী কাজ করছেন, তারও যাচাইকৃত হিসাব নেই। যেকোনো সংস্কারের কার্যকারিতা যাচাই হবে এভাবে: আইনজীবীরা ভয়ভীতি ছাড়াই মক্কেলের সঙ্গে দেখা করতে, নথি পরীক্ষা করতে, প্রমাণের চ্যালেঞ্জ জানাতে ও পর্যালোচনার আবেদন করতে পারছেন কি না; আর নারীরা শুধু বিরোধের পক্ষ হিসেবে নয়, আইনজীবী ও বিচারক হিসেবেও অংশ নিতে পারছেন কি না।

মূল কথা

• তালেবান আইনজীবীদের লাইসেন্স দেওয়ার ব্যবস্থা বিচার মন্ত্রণালয়ের নিয়ন্ত্রণে নিয়ে বার অ্যাসোসিয়েশনের স্বাধীনতার অবসান ঘটিয়েছে।
• নারীদের লাইসেন্স নবায়ন থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে। ফলে আগের আইনি পেশাজীবীদের প্রায় এক-চতুর্থাংশ আনুষ্ঠানিকভাবে পেশা চর্চা থেকে বাদ পড়েছেন।
• কাজ করা আইনজীবীরা মক্কেলের সঙ্গে দেখা, মামলার নথি পাওয়া ও আদালতে অংশ নেওয়ার ক্ষেত্রে বিধিনিষেধের মুখে পড়ছেন।
• প্রসিকিউটরদের হাতে আগে থাকা তদন্তের দায়িত্ব বিচারক ও মুফতিরা নিয়েছেন।
• সরকারি মূল্যায়নে আইনি প্রক্রিয়ার অসংগতি, দুর্বল প্রতিরক্ষা-সুরক্ষা এবং সাবেক বিচারিক কর্মকর্তাদের জন্য গুরুতর হুমকির কথা উঠে এসেছে।
• অ্যামনেস্টি ও জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা স্বাধীন প্রতিষ্ঠান, নারীদের অংশগ্রহণ, ন্যায্য বিচারের নিশ্চয়তা এবং আইনি পেশাজীবীদের সুরক্ষার আহ্বান জানিয়েছেন।