ট্রাম্প-শি আলোচনার পর যুক্তরাষ্ট্রে গুরুত্বপূর্ণ খনিজ রপ্তানির নিয়ন্ত্রণ স্থগিত করল চীন

ভঙ্গুর যুদ্ধবিরতি যেভাবে গুরুত্বপূর্ণ খনিজের বাণিজ্যকে নতুন রূপ দিচ্ছে

যুক্তরাষ্ট্রে পাঠানো গুরুত্বপূর্ণ খনিজ ও বিরল মৃত্তিকা-সংশ্লিষ্ট প্রযুক্তির ওপর বেশ কিছু রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ স্থগিত করেছে চীন। কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, এই স্থগিতাদেশ এক বছর কার্যকর থাকবে। বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের ঘোষিত এ সিদ্ধান্তের আগে ৩০ অক্টোবর বুসানে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প ও প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের মধ্যে উচ্চপর্যায়ের আলোচনা হয়। বৃহত্তর শুল্ক-যুদ্ধবিরতি কার্যকর হওয়ার পাশাপাশি এই সিদ্ধান্তে মার্কিন উৎপাদকেরা সেমিকন্ডাক্টর, প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা, ব্যাটারি ও উন্নত উৎপাদনে ব্যবহৃত উপকরণ সংগ্রহের সীমিত সুযোগ পাবেন।

এই স্থগিতাদেশে ৯ অক্টোবর জারি করা নতুন বিধিগুলো অন্তর্ভুক্ত, যেগুলো উচ্চপ্রযুক্তির সরবরাহশৃঙ্খলে ব্যবহৃত নির্দিষ্ট বিরল মৃত্তিকা, লিথিয়াম ব্যাটারির উপকরণ, চুম্বক ও প্রক্রিয়াকরণ সরঞ্জামসহ অন্যান্য পণ্যের রপ্তানি সীমিত করার কথা ছিল। গ্যালিয়াম, জার্মেনিয়াম, অ্যান্টিমনি এবং সিনথেটিক হীরা ও বোরন নাইট্রাইডের মতো শিল্পে ব্যবহৃত অতি-কঠিন উপকরণের রপ্তানিতে আগের পাল্টা বিধিনিষেধও তুলে নিয়েছে বেইজিং। একই সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রে পাঠানো দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য গ্রাফাইটের চালানের ক্ষেত্রে শেষ ব্যবহারকারী ও ব্যবহারের উদ্দেশ্য যাচাইয়ের কঠোর নিয়ম স্থগিত করছে চীন।

এর বিনিময়ে চীনা পণ্যের ওপর শুল্ক ১০ শতাংশ পয়েন্ট কমাতে এবং ২০২৬ সালের ১০ নভেম্বর পর্যন্ত পাল্টা শুল্ক বাড়ানোর পরিকল্পনা স্থগিত রাখতে সম্মত হয়েছে ওয়াশিংটন। ২৯ সেপ্টেম্বর ঘোষিত এমন একটি বিধিও পিছিয়ে দেওয়ার কথা জানিয়েছে যুক্তরাষ্ট্র, যার ফলে চীনা প্রতিষ্ঠানের সংখ্যাগরিষ্ঠ মালিকানাধীন সহযোগী প্রতিষ্ঠানগুলোকে বাণিজ্য কালোতালিকায় যুক্ত করা হতো। বিশ্বজুড়ে সরবরাহকারী, গাড়ি নির্মাতা ও প্রতিরক্ষা ঠিকাদারদের উদ্বেগে ফেলা কয়েক মাসের পাল্টাপাল্টি পদক্ষেপের পর এসব সিদ্ধান্ত উত্তেজনা প্রশমনের ইঙ্গিত দিচ্ছে।

বেইজিংয়ের রপ্তানি নীতিতে কী পরিবর্তন হলো

চীনের বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, ডিসেম্বর পর্যন্ত ধাপে ধাপে কঠোর হওয়ার কথা ছিল—এমন একগুচ্ছ রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ এক বছরের জন্য স্থগিত করা হবে। ৯ অক্টোবরের এসব পদক্ষেপে বিরল মৃত্তিকাসংশ্লিষ্ট পণ্য ও উৎপাদন সরঞ্জামের দীর্ঘ তালিকা, লিথিয়াম ব্যাটারির উপকরণ এবং সেমিকন্ডাক্টর ও সৌরশক্তি উৎপাদনে ব্যবহৃত প্রযুক্তি লক্ষ্যবস্তু ছিল। মন্ত্রণালয় আরও জানিয়েছে, গত বছরের ডিসেম্বরে গ্যালিয়াম, জার্মেনিয়াম, অ্যান্টিমনি এবং চিপ তৈরি ও মহাকাশ শিল্পে কাটিং, পালিশ ও তাপ নিয়ন্ত্রণে ব্যবহৃত কয়েকটি অতি-কঠিন উপকরণের রপ্তানিতে আরোপিত বিধিনিষেধও তুলে নেওয়া হবে।

কর্মকর্তারা এসব খনিজের অনেকগুলোকে দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য পণ্য হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করেন, অর্থাৎ বেসামরিক ও সামরিক—দুই কাজেই এগুলো ব্যবহার করা যায়। রেডিও ফ্রিকোয়েন্সি যন্ত্রাংশ ও পাওয়ার ইলেকট্রনিকসে ব্যবহৃত গ্যালিয়াম নাইট্রাইড ও গ্যালিয়াম আর্সেনাইড চিপ তৈরিতে গ্যালিয়াম অপরিহার্য। ফাইবার অপটিকস, ইনফ্রারেড অপটিকস এবং কিছু সৌরপ্রযুক্তিতে জার্মেনিয়াম ব্যবহৃত হয়। অ্যান্টিমনি সংকর ধাতুকে শক্তিশালী করে; এটি গোলাবারুদ ও কিছু রিচার্জেবল ব্যাটারিতেও থাকে। সিনথেটিক হীরা ও বোরন নাইট্রাইড কাটিং টুল এবং তাপ ছড়িয়ে দেওয়ার উপকরণ তৈরির ভিত্তি। লিথিয়াম-আয়ন ব্যাটারির গুরুত্বপূর্ণ অ্যানোড উপকরণ গ্রাফাইট রপ্তানির ক্ষেত্রে অতিরিক্ত যাচাইও শিথিল করেছে চীন।

এক বছরের স্থগিতাদেশ, স্থায়ীভাবে প্রত্যাহার নয়

ঘোষণা ঘিরে ব্যাপক প্রচার হলেও স্বস্তি সাময়িক। মন্ত্রণালয় অক্টোবরের নতুন বিধিগুলো এক বছরের জন্য স্থগিত করেছে, স্থায়ীভাবে প্রত্যাহারের ঘোষণা দেয়নি। চীনা কর্মকর্তারা ইঙ্গিত দিয়েছেন, কিছু চালানের জন্য লাইসেন্স দেওয়া হবে; তবে সেই লাইসেন্সের মেয়াদ কত দিন হবে বা প্রতিষ্ঠানগুলোকে কী ধরনের কারিগরি তথ্য জমা দিতে হবে, তা জানাননি। ৪ এপ্রিল ঘোষিত আলাদা বিধিনিষেধগুলো বহাল রয়েছে। এর মধ্যে সাতটি বিরল মৃত্তিকা উপাদান ও সেগুলো দিয়ে তৈরি উচ্চ-শক্তির চুম্বকের জন্য কঠোর লাইসেন্সের নিয়ম এবং সামরিক কাজে ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রপ্তানির ওপর সম্পূর্ণ নিষেধাজ্ঞা রয়েছে।

বুসানের চুক্তি: দুই পক্ষ কী দিল, কী পেল

খনিজ রপ্তানিতে ছাড়কে বৃহত্তর একটি সমঝোতার অংশ হিসেবে তুলে ধরেছেন আলোচকেরা। চীনের পক্ষ থেকে অক্টোবরের বিধিতে এক বছরের স্থগিতাদেশ, গ্যালিয়াম, জার্মেনিয়াম, অ্যান্টিমনি ও অতি-কঠিন উপকরণের ওপর ডিসেম্বরে আরোপিত সীমা প্রত্যাহার এবং গ্রাফাইট যাচাই শিথিল করার সঙ্গে উত্তর আমেরিকায় নির্দিষ্ট ফেন্টানিল তৈরির পূর্বসূরি রাসায়নিকের চালান কমানোর অঙ্গীকার যুক্ত হয়েছে। পাশাপাশি চীনা মালিকানাধীন এক সরবরাহকারীর সঙ্গে সংশ্লিষ্ট পুরোনো মডেলের গাড়ির চিপের সরবরাহে তৈরি জট কমানোর প্রতিশ্রুতিও রয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ থেকে শুল্ক হ্রাস, ২০২৬ সালের শেষ ভাগ পর্যন্ত পরিকল্পিত শুল্ক বৃদ্ধি স্থগিত এবং প্রতিষ্ঠানের তালিকা সম্প্রসারণকারী বিধি পিছিয়ে দেওয়াই ছিল প্রধান ছাড়। চীনা কাস্টমস কয়েকজন মার্কিন কৃষিপণ্য রপ্তানিকারকের অনুমতিও পুনর্বহাল করেছে; এর মধ্যে সয়াবিন ও কাঠ রপ্তানিকারকেরা রয়েছেন।

হোয়াইট হাউস যুদ্ধবিরতিকে ব্যাপক তাৎপর্যপূর্ণ হিসেবে তুলে ধরে বলেছে, চীন বিরল মৃত্তিকার ওপর রপ্তানি বিধিনিষেধ তুলে নেবে এবং মার্কিন শেষ ব্যবহারকারী ও তাদের সরবরাহকারীদের জন্য গ্যালিয়াম, জার্মেনিয়াম, অ্যান্টিমনি ও গ্রাফাইটের সাধারণ লাইসেন্স দেবে।

প্রকাশিত তথ্যপত্রে প্রশাসন চুক্তির ফলাফল সম্পর্কে জোরালো ভাষা ব্যবহার করেছে।

এই চুক্তি একটি বিশাল বিজয়, যা যুক্তরাষ্ট্রের অর্থনৈতিক শক্তি ও জাতীয় নিরাপত্তা সুরক্ষিত করে।

চিপ, প্রতিরক্ষা ও পরিচ্ছন্ন প্রযুক্তিতে এসব খনিজ কেন গুরুত্বপূর্ণ

আধুনিক উৎপাদনের কেন্দ্রে রয়েছে গুরুত্বপূর্ণ খনিজ। একটি যুদ্ধবিমানে কয়েক শ কেজি বিরল মৃত্তিকা যৌগ থাকে। বৈদ্যুতিক গাড়ির মোটরে বিরল মৃত্তিকার চুম্বক এবং ব্যাটারিতে গ্রাফাইটসমৃদ্ধ অ্যানোড প্রয়োজন। স্মার্টফোন, ডেটা সেন্টার ও ৫জি বেস স্টেশন সংকেত প্রক্রিয়াকরণ ও তাপ নিয়ন্ত্রণে গ্যালিয়াম, জার্মেনিয়াম এবং উচ্চ কার্যক্ষমতার সিরামিক ব্যবহার করে। এসব উপকরণের যেকোনো একটির সরবরাহে বাধা এলে উৎপাদকদের নকশা বদলাতে, সরবরাহকারী পাল্টাতে বা উৎপাদন কমাতে হয়। বিশ্বের অধিকাংশ বিরল মৃত্তিকা প্রক্রিয়াজাত করে চীন এবং বৈদ্যুতিক মোটরে ব্যবহৃত চুম্বকের বড় অংশ সরবরাহ করে দেশটি। অন্যদিকে যুক্তরাষ্ট্র এখনো বিরল মৃত্তিকার কাঁচামালের বড় অংশ চীন থেকে আমদানি করে।

সেমিকন্ডাক্টর ও টেলিযোগাযোগ

গ্যালিয়াম উচ্চ-দক্ষতার পাওয়ার ইলেকট্রনিকস ও রেডিও ফ্রিকোয়েন্সি চিপ তৈরিতে সাহায্য করে; দ্রুত চার্জিং, রেডিও ইউনিট ও রাডারও এর ওপর নির্ভরশীল। ফাইবার অপটিক ব্যবস্থা এবং কিছু উন্নত ফোটনিকসে জার্মেনিয়াম ব্যবহৃত হয়। এসব উপাদানের সরবরাহ নিয়মিত হলে চিপ কারখানা ও টেলিযোগাযোগ সরঞ্জাম নির্মাতাদের ওপর চাপ কমতে পারে। তবে লাইসেন্স ও কাস্টমসের যাচাই এখনো গুরুত্বপূর্ণ। রুটিন চালানকে অন্তর্ভুক্ত করে এমন বিস্তৃত লাইসেন্স চীনা কর্মকর্তারা দেবেন, নাকি প্রতিটি আবেদন আলাদাভাবে বিবেচনা করবেন—তা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করবে কোম্পানিগুলো।

ব্যাটারি ও পরিচ্ছন্ন জ্বালানি

লিথিয়াম-আয়ন ব্যাটারির অ্যানোডে প্রধানত গ্রাফাইট ব্যবহৃত হয়। প্রাকৃতিক ও সিনথেটিক গ্রাফাইট প্রক্রিয়াকরণে চীনের আধিপত্য রয়েছে। সম্প্রতি শেষ ব্যবহারকারীদের বিষয়ে কঠিন যাচাই যোগ করায় সরবরাহ বিলম্বিত হয়েছিল। মার্কিন ক্রেতাদের জন্য চালানে অতিরিক্ত যাচাই স্থগিত করায় প্রশান্ত মহাসাগর পেরিয়ে ব্যাটারির উপকরণ সরবরাহ দ্রুত হতে পারে। গ্রাফাইটের সরবরাহে উল্লেখযোগ্য বিঘ্ন ঘটলে বৈদ্যুতিক গাড়ি উৎপাদন ও বড় পরিসরের বিদ্যুৎ-গ্রিডে সংরক্ষণ প্রকল্পে প্রভাব পড়বে। বায়ু টারবাইন ও বৈদ্যুতিক গাড়ির ড্রাইভট্রেনেও বিরল মৃত্তিকার চুম্বক ব্যবহৃত হয়। তাই বিরল মৃত্তিকায় বিস্তৃত নিয়ন্ত্রণ স্থগিত থাকলে পরিচ্ছন্ন জ্বালানি প্রকল্পের কাজের সময়সূচি বজায় রাখা সহজ হতে পারে।

প্রতিরক্ষা ও মহাকাশশিল্প

নির্ভুলভাবে লক্ষ্যভেদী গোলাবারুদ থেকে শুরু করে অ্যাভিওনিকস পর্যন্ত বিস্তৃত প্রতিরক্ষা ব্যবস্থায় অল্প পরিমাণে বিরল মৃত্তিকা ব্যবহার করা হয়। সিনথেটিক হীরা ও বোরন নাইট্রাইডসহ অতি-কঠিন উপকরণ উন্নত সংকর ধাতু কাটাছেঁড়া এবং সংবেদনশীল ইলেকট্রনিকসকে তাপ থেকে সুরক্ষায় অপরিহার্য। কিছু গোলাবারুদ ও অগ্নিনিরোধক উপকরণে অ্যান্টিমনি ব্যবহৃত হয়। এসব উপকরণের অনেকগুলোর জন্য সামরিক খাত বাণিজ্যিক সরবরাহশৃঙ্খলের ওপর নির্ভরশীল। নতুন উপকরণ ব্যবহারের অনুমোদন পেতে দীর্ঘ সময় লাগায় নতুন কোনো লাইসেন্সের নিয়ম বা রপ্তানি সীমা দ্রুতই প্রকল্পের কাজে বাধা সৃষ্টি করতে পারে।

কোন বিধিনিষেধ এখনো বহাল, আর কোথায় অস্পষ্টতা রয়েছে

এক বছরের এই ছাড়ে চীনের বিস্তৃত নিয়ন্ত্রণব্যবস্থা উঠে যাচ্ছে না। ৪ এপ্রিলের বিধিতে সাতটি বিরল মৃত্তিকা উপাদান ও কিছু চুম্বক নিয়ন্ত্রণ তালিকায় যুক্ত করা হয়েছিল; সেগুলো এখনো কার্যকর। এসব বিধিতে বিদেশি ক্রেতাদের ব্যাপক কারিগরি তথ্য জানাতে হয় এবং লাইসেন্সের মেয়াদ সীমিত—সাধারণত ছয় মাস। সামরিক কাজে চূড়ান্ত ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রপ্তানিও নিষিদ্ধ। অক্টোবরের নতুন বিধিতে স্থগিতাদেশ দেওয়া হলেও উচ্চ কার্যক্ষমতার মোটর ও রোবোটিকসে ব্যবহৃত চুম্বকের সরবরাহ এখনো টানাটানির বলে জানাচ্ছে যুক্তরাষ্ট্র ও ইউরোপের উৎপাদকেরা।

লাইসেন্স দেওয়ার বিষয়টি এখনো অস্পষ্ট। মার্কিন কর্মকর্তারা চীনের অঙ্গীকারকে সাধারণ লাইসেন্স দেওয়ার প্রতিশ্রুতি হিসেবে বর্ণনা করেছেন, যা কার্যত বিরল মৃত্তিকা, গ্যালিয়াম, জার্মেনিয়াম, অ্যান্টিমনি ও গ্রাফাইটের চালানে দৈনন্দিন অধিকাংশ বাধা দূর করবে। চীনা কর্মকর্তারা লাইসেন্স দেওয়ার কথা বললেও এর পরিধি, মেয়াদ বা নিয়ম মেনে চলার ক্ষেত্রে কী কী করতে হবে, তা বিস্তারিত জানাননি। অতীত অভিজ্ঞতায় রপ্তানি অনুমতি পেতে প্রায় ৪৫ দিন লাগত এবং উল্লেখযোগ্য পরিমাণ তথ্য জমা দিতে হতো। শিল্পপ্রতিষ্ঠানের নির্বাহীরা যুদ্ধবিরতির মধ্যে অনুমোদন দ্রুত হবে বলে আশা করছেন; তবে অনুমতিপত্র হাতে পাওয়া এবং বিলম্ব ছাড়াই কাস্টমস পেরিয়ে পণ্য আসা পর্যন্ত তাঁরা সতর্ক থাকবেন।

মার্কিন অর্থমন্ত্রী স্কট বেসেন্ট ৯ অক্টোবরের নিয়ন্ত্রণগুলোকে সরবরাহশৃঙ্খলের জন্য গুরুতর হুমকি বলেছিলেন। এক বছরের জন্য সেগুলো স্থগিত করার সিদ্ধান্তকে তিনি স্বাগত জানিয়েছেন। তাঁর যুক্তি, মূল প্যাকেজটি যুক্তরাষ্ট্রের বাইরেও বহু কারখানায় বিঘ্ন ঘটাত।

অক্টোবরের বিধিগুলো ছিল সমগ্র মুক্ত বিশ্বের সরবরাহশৃঙ্খল ও শিল্পভিত্তির ওপর ছোড়া এক বিশাল অস্ত্র।

মার্কিন কোম্পানিগুলোর জন্য সরবরাহ কত দ্রুত স্বাভাবিক হবে

অনেক মার্কিন ক্রেতার জন্য প্রথম পরীক্ষা হবে লাইসেন্স পাওয়ার অপেক্ষার সারি। চীনের রপ্তানিকারকেরা অনুমতির আবেদন করেন, আর কর্মকর্তারা শেষ ব্যবহারকারী ও ব্যবহারের উদ্দেশ্য যাচাই করেন। বাণিজ্য বিরোধের তুঙ্গে মার্কিন ক্রেতাদের আবেদন ধীরে অনুমোদিত হতো; কিছু আবেদনের সফল হওয়ার সম্ভাবনাও ছিল কম। যুদ্ধবিরতিতে সেই হিসাব বদলেছে। চীনা কর্মকর্তারা নিয়মিত আবেদনকে অগ্রাধিকার দেবেন এবং যাচাইয়ের সময় কমাবেন বলে প্রত্যাশা করা হচ্ছে। আগে থেকে প্রয়োজনীয় নথি প্রস্তুত রাখা কোম্পানিগুলো কয়েক মাসের বদলে কয়েক সপ্তাহের মধ্যে সিদ্ধান্ত পেতে পারে।

তবু চাপের মধ্যে থাকা সরবরাহব্যবস্থার মধ্য দিয়েই চালান আসতে হবে। গ্যালিয়াম ও জার্মেনিয়াম সাধারণত ছোট, উচ্চমূল্যের চালানে যায়; গ্রাফাইট ও চুম্বকের উপকরণ যায় বড় পরিমাণে। নীতির আকস্মিক পরিবর্তনের ঝুঁকির তুলনায় পরিবহন খরচ ও বিমার ব্যয় সামলানো সম্ভব। অনেক ক্রয় দল মজুত বাড়িয়ে এবং দাম বেশি হলেও চীনের বাইরে অন্তত একটি বিকল্প সরবরাহকারীকে যোগ্য হিসেবে অনুমোদন দিয়ে ঝুঁকি কমাবে। ঝুঁকি দীর্ঘমেয়াদে কমবে কি না, তা নির্ভর করবে স্পষ্ট লিখিত লাইসেন্স কাঠামো এবং প্রাদেশিক বাণিজ্য দপ্তর ও কাস্টমসে ধারাবাহিক প্রক্রিয়ার ওপর।

গাড়ি নির্মাতা ও জ্বালানি প্রকল্পে বিশ্বজুড়ে প্রভাব

যুদ্ধবিরতির একটি চিপ-সংক্রান্ত ধারা গাড়ি নির্মাতাদের ওপর সরাসরি প্রভাব ফেলবে। চীনে কার্যক্রম থাকা নেদারল্যান্ডসের মালিকানাধীন একটি সেমিকন্ডাক্টর সহযোগী প্রতিষ্ঠানের পুরোনো মডেলের মাইক্রোকন্ট্রোলার ও গাড়িতে ব্যবহৃত পাওয়ার ডিভাইস রপ্তানি পুনরায় শুরুর পথ তৈরি করতে পদক্ষেপ নিতে সম্মত হয়েছে বেইজিং। পর্যায়ক্রমে দেখা দেওয়া ঘাটতির সময় এসব যন্ত্রাংশ সংগ্রহে সমস্যায় পড়া গাড়ি নির্মাতারা উপকৃত হতে পারে, যদি চীনের কারখানাগুলো থেকে নিরবচ্ছিন্ন চালান পাঠানোর প্রতিশ্রুতি কার্যকর হয়। টেলিযোগাযোগ ও পাওয়ার ব্যবস্থাপনার চিপে ব্যবহৃত গ্যালিয়াম ও জার্মেনিয়ামের সহজলভ্যতা বাড়লে এই স্বস্তির পরিপূরক হবে।

জ্বালানি ও শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলোও প্রকল্পের সময়সূচি নতুন করে মূল্যায়ন করবে। বিরল মৃত্তিকার চুম্বকের ওপর নির্ভরশীল বায়ু টারবাইন নির্মাতা ও বৈদ্যুতিক ড্রাইভট্রেন উৎপাদকেরা চালান হঠাৎ বন্ধ হবে না বলে আস্থা পেলে আগাম অর্ডার বাড়াতে পারে। ব্যাটারি নির্মাতারা গ্রাফাইটের নিয়ম নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করবে, কারণ শ্রেণিবিন্যাস আবার কঠোর হলে অ্যানোডের সরবরাহ লাইন ব্যাহত হবে। যুক্তরাষ্ট্রের বাইরেও ইউরোপের কোম্পানিগুলো একই ধরনের চ্যালেঞ্জের মুখে রয়েছে। নিয়ন্ত্রণে সাম্প্রতিক স্থগিতাদেশ সত্ত্বেও কিছু কোম্পানি চুম্বক সংগ্রহে অসুবিধার কথা জানাচ্ছে।

যে ঝুঁকিতে যুদ্ধবিরতি ভেঙে যেতে পারে

এই সমঝোতা ভঙ্গুর। অতীতের ঘটনা দেখিয়েছে, খুব কম আগাম নোটিশেই নতুন নিয়ন্ত্রণ আসতে পারে এবং নতুন বিধি না এলেও অনুমোদন ধীর হয়ে যেতে পারে। প্রযুক্তি নিষেধাজ্ঞা বা নিষেধাজ্ঞামূলক পদক্ষেপে যেকোনো পক্ষের নতুন উত্তেজনা সংবেদনশীল উপকরণ লক্ষ্য করে পাল্টা পদক্ষেপের সূত্রপাত করতে পারে। চীনা কর্তৃপক্ষ সম্প্রতি ‘ঘোষণা নম্বর ৬২’ নামে পরিচিত একটি বিজ্ঞপ্তি জারি করেছে, যাতে পণ্যের মূল্যের তুলনায় সামান্য পরিমাণে এসব উপাদান থাকলেও বিরল মৃত্তিকার নজরদারি বাড়ানো হয়েছে। এতে মনে করিয়ে দেওয়া হয়েছে, বিধিবিধান দ্রুত বদলাতে পারে এবং বৈশ্বিক সরবরাহশৃঙ্খলের বিস্তৃত অংশে প্রভাব ফেলতে পারে।

অন্য উপকরণেও বিধিনিষেধ বাড়তে পারে—এমন ইঙ্গিত রয়েছে। চীনের নীতিনির্ধারণী মহলে আগামী বছরগুলোতে টাংস্টেন, রুপা ও অ্যান্টমনির মতো ধাতুর ওপর নিয়ন্ত্রণ কঠোর করার সম্ভাবনা নিয়ে আলোচনা হয়েছে। স্থগিতাদেশের মেয়াদ বাড়ানো না হলে, কিংবা নিয়ন্ত্রণ পার্শ্ববর্তী উপকরণেও ছড়িয়ে পড়লে, মার্কিন ও মিত্র দেশগুলোর উৎপাদকদের আবার দাম, নকশা ও মজুত নিয়ে কঠিন সিদ্ধান্ত নিতে হবে।

শিল্প কীভাবে নির্ভরতা কমাচ্ছে

নীতিগত নিশ্চয়তার অপেক্ষায় বসে নেই কোম্পানিগুলো। কিছু গাড়ি ও ইলেকট্রনিকস নির্মাতা চীনের বাইরে, যেমন অস্ট্রেলিয়া, উত্তর আমেরিকা ও আফ্রিকার খনি কোম্পানির সঙ্গে দীর্ঘমেয়াদি সরবরাহ চুক্তি করছে। অন্যরা মোটরে বিরল মৃত্তিকার ব্যবহার কমাতে নকশা বদলাচ্ছে, অথবা কার্যক্ষমতায় সম্ভব হলে ফেরাইটভিত্তিক চুম্বকের অনুমোদন নিচ্ছে। গ্রাফাইটের ওপর নির্ভরতা কমাতে ব্যাটারি উৎপাদকেরা সিলিকনসমৃদ্ধ অ্যানোড পরীক্ষা করছেন। চুম্বক ও ইলেকট্রনিকস পুনর্ব্যবহারের কর্মসূচি বাড়ছে, যদিও চাহিদার তুলনায় এর পরিমাণ এখনো কম।

সরকারগুলোও সরবরাহব্যবস্থার স্থিতিস্থাপকতা বাড়াতে কাজ করছে। সাম্প্রতিক শিল্পনীতি আইনের আওতায় যুক্তরাষ্ট্র চুম্বক, গ্রাফাইট ও ব্যাটারি প্রকল্পে অর্থায়ন করছে। ইউরোপ ও এশিয়ার মিত্র দেশগুলো গুরুত্বপূর্ণ সরবরাহশৃঙ্খলের মানচিত্র তৈরি করছে এবং উচ্চঝুঁকির হিসেবে বিবেচিত সরবরাহকারীদের জন্য ক্রয়মান নির্ধারণ করছে। এসব উদ্যোগের কোনোটিই শিগগিরই সমীকরণ থেকে চীনকে সরিয়ে দেবে না। তবে নিয়ন্ত্রণ ফিরে এলে বা অনুমোদন ধীর হলে ক্রেতাদের বিকল্প বেছে নেওয়ার সুযোগ বাড়াতে পারে।

মূল বিষয়গুলো

• ৯ অক্টোবরের বিরল মৃত্তিকাসংশ্লিষ্ট পণ্য, ব্যাটারির উপকরণ ও উৎপাদন সরঞ্জামের ওপর আরোপিত একগুচ্ছ রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ যুক্তরাষ্ট্রে চালানের ক্ষেত্রে এক বছরের জন্য স্থগিত করেছে চীন।
• গ্যালিয়াম, জার্মেনিয়াম, অ্যান্টিমনি ও অতি-কঠিন উপকরণের রপ্তানিতে আগের বিধিনিষেধও তুলে নিয়েছে বেইজিং। পাশাপাশি যুক্তরাষ্ট্রে গ্রাফাইট রপ্তানির ক্ষেত্রে অতিরিক্ত যাচাই স্থগিত করেছে।
• ৩০ অক্টোবর বুসানে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প ও প্রেসিডেন্ট শির বৈঠকের পর এই ছাড় এসেছে; এর সঙ্গে রয়েছে শুল্ক-যুদ্ধবিরতিও।
• চীনা আমদানিতে শুল্ক ১০ শতাংশ পয়েন্ট কমিয়েছে ওয়াশিংটন, ২০২৬ সালের ১০ নভেম্বর পর্যন্ত পরিকল্পিত শুল্ক বৃদ্ধি স্থগিত করেছে এবং আরও চীনা সহযোগী প্রতিষ্ঠানকে তালিকাভুক্ত করার বিধি পিছিয়ে দিয়েছে।
• বিরল মৃত্তিকা, গ্যালিয়াম, জার্মেনিয়াম, অ্যান্টিমনি ও গ্রাফাইটের জন্য সাধারণ লাইসেন্স দেওয়ার কথা বলে চীনের পদক্ষেপকে বর্ণনা করেছে হোয়াইট হাউস। তবে চীনা কর্মকর্তারা লাইসেন্সের পরিধি বা মেয়াদ স্পষ্ট করেননি।
• সাতটি বিরল মৃত্তিকা উপাদান ও চুম্বকের ওপর ৪ এপ্রিলের আলাদা নিয়ন্ত্রণ বহাল রয়েছে। এতে লাইসেন্সের শর্ত এবং সামরিক কাজে ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রপ্তানির নিষেধাজ্ঞাও কার্যকর থাকছে।
• বাণিজ্য বিরোধের সময় দেখা প্রায় ৪৫ দিনের তুলনায় অনুমোদন দ্রুত হতে পারে বলে শিল্প খাত আশা করছে; তবে চালান কাস্টমসে কীভাবে প্রক্রিয়াকৃত হয়, তা দেখার অপেক্ষায় রয়েছে।
• যুদ্ধবিরতিতে উত্তর আমেরিকায় ফেন্টানিল তৈরির পূর্বসূরি রাসায়নিকের রপ্তানি কমানো এবং চীনের কারখানা থেকে পুরোনো মডেলের গাড়ির চিপের সরবরাহ পুনরুদ্ধারের পদক্ষেপও রয়েছে।
• নিকট ভবিষ্যতে প্রতিরক্ষা, চিপ উৎপাদন ও পরিচ্ছন্ন জ্বালানি খাতে সরবরাহ বাড়তে পারে; তবে নতুন বিরোধ বা লাইসেন্স দিতে ধীরগতির কারণে যুদ্ধবিরতি ঝুঁকিতে রয়েছে।
• নিয়ন্ত্রণ ফিরে এলে ঝুঁকি কমাতে উৎপাদকেরা সরবরাহকারীর বৈচিত্র্য বাড়াচ্ছে, পণ্যের নকশা বদলাচ্ছে এবং পুনর্ব্যবহার সম্প্রসারণ করছে।